助力鄉村產業振興 擘畫特色經濟發展
——大榆樹鎮邵店村產業興村富民的調研與規劃
9月17日,市老科協調查組深入大榆樹鎮邵店村,以助力鄉村產業振興,發展村級特色經濟為課題,以興村富民為目標、以規劃生態特色產業為方向,對邵店村區域環境、生態資源、種植結構、村級基礎、村民思想觀念等方面進行了深入調查研究,并結合調查情況,提出了有前瞻性、指導性、針對性、可操作性的發展思路規劃。
一、邵店村基本概況
1、區位交通人口資源
大榆樹鎮邵店村位于富錦市區東北8公里,距黑龍江富錦經開區2公里,距村南老富同公路北0.7公里,距村北松花江3.5公里。村南有一條通大榆樹鎮鄉道,并有錦東一干水利水渠連接紅旗渠排灌站,延伸至下游村屯。東臨慶勝村農田(玉米)、西臨象嶼農產有限公司、南臨腰中村、大榆樹村農田(玉米)、北與長發崗村接壤。全村181戶、712口人。戶在人不在村的空心戶15戶,滅跡戶10戶,建檔立卡貧困戶7戶,4戶已經脫貧。該村屬于第三積溫帶上限,村有耕地7100畝,人均耕地面積不足10畝,原始河套地多,現有耕地以錢搭子地和低洼地為主,平坦地較少,土壤多為白漿土摻有沙壤土和草甸土。距村西南老富同公路南側有3個自然水域泡澤,面積11萬平方米,并在附近有村集體林地兩塊,7萬平方米。
2、村級產業結構
該村年際間種植結構主要是玉米種植面積3500畝、大豆種植面積3500畝,水稻種植面積200畝。該村地形地勢特點適宜種植大豆、玉米。大豆坰產5000公斤,玉米坰產10000公斤。坰產量低于公路南部村屯。畜牧結構主要是村東南建有600平方米肉牛養殖場,現有肉牛20多頭。村南林地建有禽類溜達雞特色養殖,飼養溜達雞1000多只、大雁200多只。村西南溝渠自然水面放養鴨子800只、大鵝300只。
3、勞動力資源及土地流轉
邵店村地少,勞動力資源較為充裕,農閑時節勞動力達到  人。因靠城邊,與象嶼集團較近,農民進城務工、進企業務工者較多。常年在外打工300多人。特別是農閑季節外出打工人員占全村勞動力人數的50-60。土地出租、經營權轉移的農戶占全村總戶數的45以上。
4、人居生活生產環境收入狀況
邵店村現有土草房(未拆除)30棟,土草房改造的22棟。磚瓦結構的住房93棟。全村閑置的磚瓦結構房屋15棟。全村現有白色水泥路面一條,其余多為沙石道路且路寬4至6米,無排水排污設施,房前房后沒有1米以上的樹床,村無路燈。2012年全村安裝自來水,農村人居環境室內改廁7戶。全村現有有大型配套農業機械2臺,運輸面包車、小轎車9臺,摩托車、三輪車80臺,全村有電冰箱80臺,電冰柜25臺,手機100,平板液晶電視47臺,電腦8臺。家用電炊具普及率在95 。擁有高檔貂皮衣、帽、皮靴全村約有20人左右。近年來,邵店村人均年收入在1.5萬元左右,年人均收入雖不算太高,但村集體無外債,農戶春天種地很少有人貸款。村三清土地  公頃,2019年收取村級集體土地租金  萬元。
二、邵店村村級產業優勢分析
邵店村利用資源開發潛力,發展以生態養魚、畜禽養殖、庭院經濟、糯鮮玉米加工為產業鏈的循環經濟,是邵店村發展村級優勢產業的基礎和戰略定位。
1、具有三邊地緣優勢。隨著鄉村振興戰略的不斷推進,邵店農民的思想觀念發生正在變化,農民尋求致富信息、發展特色產業的信心大大增強,由過去的單一種植業向種植、養殖雙重經營轉變、向發展村級特色產業轉變,有的村民辦起了庭院蔬菜、養魚、養牛、養禽、豆腐加工小型產業,其規模剛有雛形、受益起步,嘗到甜頭。據調查,近年來邵店村充分利用城邊、路邊、湖邊三邊地緣優勢發展特色經濟,為發展村級產業奠定了思想基礎和物質基礎。
2、具有發展特色生態魚類養殖休閑垂釣園優勢。邵店漁村養殖專業合作社于2007年成立,現有入股社員5人,總計入股資金200萬元。股東王寶江,任養殖專業合作社經理。合作社共有經營人員12人。
(1)產業經營項目:①魚塘養殖、垂釣。②特色餐飲。③林下禽類養殖。④水面家禽鴨、鵝、大雁養殖。⑤孔雀、鴕鳥等珍奇禽類養殖。
(2)魚塘養殖基地基礎設施:①水面:共3個魚塘,一個大魚塘5萬平米,2個小魚塘,每個魚塘3萬平米,水面共計11萬平米,目前為富錦區域最大的江水生態漁業養殖基地。②池水來源:魚塘為天然江水。水面通江,從富錦錦東一干紅旗排灌站引入的松花江水,水質良好。③池水狀況:深水池兩個,共6萬平方米,為越冬池。淺水池一個,5萬平方米。小船、水泵、水管、打氧機、投料機、釣位、魚餌、魚料庫、飼料等魚塘設施配套。④魚塘養魚成本投入與利潤:魚塘每年從佳木斯市三江魚病漁業技術科研所購進3萬尾2—3斤的魚苗,每年養殖4—5萬斤成品魚,每年需要飼料30多噸,每噸4300元。魚塘養殖技術工人雇用4人,月工資2400元。魚塘共有垂釣釣位30多個,備有板鋪釣位。從春季4月份開始垂釣到10月末結束,每位垂釣者在此休閑垂釣,垂釣的魚按著每斤平均售價15元計算,年毛收入可達15萬元,減去養魚成本6萬元,魚塘養魚年純收益約8-9萬元。⑤魚類飼養品種:大體有六種:鯽魚、花鰱、草魚、小鯉魚、大鯉魚等。⑥魚苗及飼料采購渠道:魚苗主要從佳木斯三江魚病魚業技術科研所購進。飼料由佳木斯雙強飼料廠代理購進,飼養人員均通過飼養技術專業培訓,持證上崗。⑦魚餐館收入情況:每年4月末開始接待游客至10月末,6個月,游客及垂釣者就餐按平均每天30人,6個月6500人至一10000人次,按每人消費每餐40元計算,餐館包括垂釣收入一年毛收入40萬元,減去人工、成本等,純收益16萬元。
(3)禽類養殖狀況:①養殖方式:水面養殖鴨、鵝,林下養殖小雞,籠室養殖孔雀、鴕鳥。②禽類種類、數量:總數為4000余只,其中小溜達雞1千只(林下小笨雞),野鴨800只,大鵝300只,大雁200只,孔雀7只,白頭雁2只、野生雁2只、鴛鴦鴨2只,池塘水面適于鴨鵝飼養,鴨鵝糞便是魚的廉價飼料。③禽舍面積1000平米。④禽類用于餐館食料,按每只銷售平均價格80元計算,減去人工、飼料,成本60元/只,純利潤達6萬元。
3、具有養殖肉牛的產業發展優勢。邵店村具有多年的肉牛養殖基礎,目前的一戶養殖戶肉牛養殖經驗豐富,具有擴大養殖規模的優勢。邵店村玉米種植面積3500畝,可為肉牛養殖提供充足的青儲飼料、黃儲飼料。特別是邵店村地少,閑置勞動力較為充足,利用本村飼料資源和技術資源,可以發揮過腹增值的養殖優勢。
4、具有種植糯鮮玉米加工的產業發展優勢。目前,我市所處的經緯度,種植的糯鮮玉米熟制加工冷凍后,發往南方貴州、昆明等省市消費市場,受到歡迎,發展此產業項目前景看好,具有地域優勢和原料優勢。特別是此項目已經在二龍山鎮大永善建有基地,每公頃種植的糯鮮玉米加工冷凍后銷售,毛利達到5萬元,純利潤達到2萬元以上。可以為邵店村發展該產業提供技術指導和市場培育。
三、影響邵店村鄉村產業發展短板分析
1、思想觀念比較滯后。邵店村多年來形成的單一農業產業結構,已經嚴重制約了村級產業的發展,村民地少,特色產業剛剛有雛形。村民對發展特色產業存有疑慮,總怕賠錢,思想觀念還停留在種地買糧的慣性思維中,缺少雙創精神。村級缺少產業致富帶頭人,引領示范作用不強,分散的小農經營意識比較普遍,村民搞股份合作以及報團取暖的運行模式還是比較單一,只有邵店漁村養殖專業合作社初具發展規模。
2、水災導致種養產業損失嚴重。2019年邵店村遭遇百年不遇的水災,連續40多天陰雨連綿,導致邵店村種植業澇洼地達3500多畝玉米、大豆被淹;養殖業魚塘多日連雨不斷,滿盈外溢,修筑壩埂、買膠絲袋、人工裝土,疊壩,耗費資金近2萬元。水災影響養魚產業增收。8月份富錦地區連續降雨,影響游客出行,來漁村垂釣、就餐人員銳減,連續陰雨池塘和林下養殖均受影響。水溫、氣溫、濕度不利于魚類、禽類生長生息。
3、漁村產業處于低效困境狀態。漁村特點是半年營業半年閑,營業周期長,見效遲緩。加之逐年上規模、上設備,搞基礎建設,增加抗災防災投入,使魚村目前負債經營(尚欠銀行貸款160萬元)、經營壓力較大,資金回籠緩慢。正在規劃設計的休閑觀光旅游水上景點,以及冬季開展冰雪文化項目,都因缺少資金而運行緩慢。經調研論證,魚村目前缺乏必要景觀設施投入。其三處魚塘周邊需要完善的花草、果樹、甬道、垂釣設施等尚需加工修繕,規劃設計。同時,1000多平方米的餐飲娛樂中心,15個餐廳,只是簡單的裝修,尚缺少魚村文化元素融合配置以及休閑娛樂設施。
4、養殖規模較小及資源沒有得到充分利用。通過調查了解,邵店村目前的養魚、養牛、養禽規模較小,無論是水面資源、林地資源、還是飼料資源都沒有得到充分利用,發展空間及發展潛力都需要做大規模才能得到挖掘和有效利用。由于發展規模小,影響了市場拓展。其小打小鬧的發展模式制約了村級產業的發展。
四、邵店村產業發展規劃設計
(一)指導思想
全面貫徹落實鄉村振興戰略,以產業振興推進鄉村振興,以規劃生態特色產業為定位定向,以發展村級特色經濟為重點,以興村富民為目標,向土地資源要效益、向特色經濟要效益、向三邊地緣優勢要效益、向擴大規模抱團發展要效益,向建立股份合作機制要效益。規劃到位,穩步實施,爭取扶持,做特做強做大產業,實現農業增效、農民增收、村莊發展。
(二)重點產業
1、擴大養魚經營規模,構建生態養殖休閑垂釣產業園。興辦發展村級產業是實現興村富民的根本途徑,要充分利用邵店村城邊、路邊、湖邊這一地緣優勢,距離市區近郊的交通條件,以市場需求為導向,鼓勵支持村民充分利用挖掘水資源條件,在原有漁村的規模基礎上,穩步推進生態養殖休閑垂釣產業園建設。
(1)擴大養殖規模,增加魚類禽類養殖數量。目前,魚村魚類養殖經過幾年的探索經營已具備一定規模,正在成為富錦區域內規模最大的魚類養殖基地。下一步規劃的關鍵是如何增加養魚數量,增加季節性休閑垂釣數量,穩步拓展冬季冰雪旅游項目,以及到此生態旅游游客數量,增設市區公交車到邵店村線路。一是增加生態養魚數量。生態養魚要從目前的年投放3萬尾,增加到6萬尾,從垂釣的30多個座位,增加到50個,并且在周六周天舉辦垂釣大賽,以此擴大宣傳、叫響品牌增收。二是完善活魚禮品裝飾。要突出松花江水養魚的生態效果,建立活鮮魚禮品展柜,樣品,使活魚禮品裝飾既美觀大方,又便于攜帶,吸引游客購置,豐富采購增收。三是擴大禽類養殖規模。邵店村水資源豐富,水面寬闊,水草豐盈,適合于鴨,鵝飼養放養。目前現有幾處水面有充足的鴨鵝放養空間,要充分利用這一資源,擴大禽類養殖規模。規劃明后兩年,養鵝發展到1萬只,養鴨發展到2萬只,林下溜達笨雞發展到20000只,孔雀、大雁增加一倍。全村水面和林下養殖力爭達到20-30戶,占領全部水面。四是規劃禽類深加工項目。對發展養殖的生態鵝、生態鴨、生態雞要做出銷售品牌,規劃好季節性銷售時間節點,再增加規模效益的同時,穩步考慮規劃建立禽類屠宰加工分割、冷凍包裝廠,注冊商標,為擴大對外銷售市場做前期準備。通過充分有效利用資源,發展邵店村特色禽類養殖加工產業鏈,帶動周邊禽類養殖業發展,形成以邵店村為龍頭的禽類產業鏈。
(2)利用水資源生態環境,打造富錦市郊旅游景點。規劃邵店村要充分利用水資源生態環境,開辟自然泡澤水上樂園項目,配套目前垂釣、餐飲基礎規模,增加增設水上旅游觀賞、休閑游玩項目以及冬季冰雪文化項目,將邵店村打造成為富錦市郊集生態養魚垂釣、生態養殖規模、特色養殖產品銷售、休閑住宿一條龍一體化鄉村旅游景點。一是開辟夏季生態旅游項目。規劃利用西北側水池,開辟荷花池觀賞塘,移栽本地荷花在此落地,形成自然生態景觀,供游人觀賞拍照。二是開辟水上樂園項目。利用西面較大池塘建水上游樂園,購置小型豪華游艇、雙槳劃船,供游客水上游樂,定時定價收費。三是栽培百花園項目。利用水池周圍空閑地建造百花園,營造百花爭艷,果樹錯落、蜂飛蝶舞,小橋流水等迷人景觀,吸引更多游客。四是開辟冬季冰雪文化項目。此項目可采取合資合作的方式運作,利用自然環境,規劃滑雪滑冰場。也可出租冰面、水面、場地,收取租金。五是增加餐飲服務項目。設立室外燒烤野餐等自助娛樂服務項目。
2、利用地緣優勢,建造特色果菜經濟采摘園。根據邵店村離市區近,交通便利、市場需求蔬菜量大、附近經濟開發區象嶼生化等企業,食堂蔬菜采用量大,適宜常年大量購進的穩定市場。邵店村距離市區交通便利的條件,規劃在富同路北側建造大棚和露天蔬菜果品采摘園區。栽培各種生態應季蔬菜瓜果等,供游客品嘗采摘,以特色的庭院經濟,棚式生態特色產品,吸引游客游樂購物,逐漸培育發展邵店村果蔬經濟產地市場。生產方式可采取大棚溫室種植,也可露天大地種植,既可獨家特色種植,又可采取股份合作,形成生產規模。借鑒借學附近華勝、腰中、興達、興勝等村多年發展蔬菜產業、精耕細作、種植蔬菜1畝頂3畝,用工量雖大但經濟效益可觀的現實,全力爭取大榆樹鎮獲得國家投入的蔬菜棚室資金項目,發展果蔬特色采摘產業園。
3、瞄準糯鮮玉米冷凍加工銷售市場,發展特色食品加工產業園。規劃利用邵店村利用村級閑置建設用地資源,建設1萬平方米糯鮮玉米加工產業園區。組織村民到寶清縣、友誼縣及本地二龍山鎮大永善村糯鮮玉米加工基地進行實地考察,發展邵店村玉米產業鏈項目。一是在種植環節,鼓勵和引導村民發展糯鮮玉米特色種植。引導農戶掌握特色玉米種植技術、價格信息、市場信息。此項目玉米籽選自河北,屬于北方粘玉米系列,棒大,口味好,暢銷于南方,一坰地純加工銷售后利潤2萬多元。二是在加工環節,鼓勵引導村民增強致富信息。宣傳二龍山鎮大永善村村民張國祥2018年種了10坰特色糯鮮玉米,每棒批發價賣到1-1.3元,蒸熟,冷凍裝箱,商家大掛車來到家門口,一手錢一手貨,消往廣西,云南,貴州等地的消費市場。2019年張國祥兩口子租地種了80坰粘玉米,在今年雨大、低溫、日照不足的情況下,一坰地純剩1.5萬元。即個人賺了大錢,又解決當地100多村民就地打工掙錢,每人每天純掙80-100元,勞務兩個月就純掙5-6千元。富了一家,帶動了100多家勞動力就業。特別是綠色秸稈以每噸200元出售作為青儲飼料賣掉,1坰地賣秸稈粉碎30噸青儲飼料可獲利6000元,把地租錢收回來了,并為養牛養羊戶解決了飼料問題。基于這種現實的種植市場原料效益,以及穩定的加工銷售效益,此項目確實是吃干炸凈的循環經濟產業發展模式,很有發展前景。邵店村規劃發展以粘玉米為主攻方向的特色種植,采取村民股份合作的方式組織實施此項目,具有可行性。此項目從種植環節到加工環節工藝流程不復雜,操作簡單可試行,投入200多萬元,成本兩年就能收回。
4、圍繞青儲秸稈資源,發展養牛牧業園。一是做好規劃建設。規劃邵店村建立肉牛養殖產業園。根據村級土地資源結構特點,規劃肉牛養殖產業園,利用村東南該村村民張本學養牛合作社現存養殖肉牛基礎條件,規劃擴大養殖牧業園面積,在現有肉牛規模基礎上,擴大養殖規模。二是宣傳項目經濟效益。經調查了解,現養殖戶張本學養牛年收入10萬元。此項目在防疫方面牛疫病少,成活率高,有防疫基礎和經驗。目前,牛肉市場價格好,有銷路,每年每頭牛純利潤4000元,發動村民養羊,羊繁殖周期短,見效快,效益高。村黨支部發動村民大力發展養牛,利用青儲秸稈飼料,可以解決養殖成本和減少養殖風險。村里協助聯系貸款并提供飼養場地,對上此項目具有良好基礎。
5、增加村級文化元素達到以文引人。一是增加文化品位。在餐廳內走廊,大廳等處布置美術圖片和字畫、盆景等,形成生態養魚休閑娛樂文化氣息。二是增設宣傳圖版。在邵店村道口、廣場等場外、室園增設必要宣傳圖版、體育健身器材,大力宣傳鄉村特色經濟、特色產業、打造邵店村生態文明及特色產品品牌。三是籌建村史館。利用村里空閑房建一所邵店村史館,供本村人和游客了解北大荒農村巨變,領略祖祖輩輩邵店人從苦難中誕生、在艱辛中跋涉、在奮斗中崛起、在改革中前進的歷史腳步和光輝歷程,使村史館成為人們認知過去,銘記歷史不忘初心使命,開創美好未來的教育基地。
6、創造休閑旅游購物節點環境。穩定密集的人流是決定產業發展、增加效益的重要因素之一,豐富多彩的郊外旅游環境決定人流的疏密環境。規劃邵店村整體發展重點項目,需要規劃便捷交通節點環境。此項目需要大榆樹黨委政府協調市交通運輸局,在市區公交車的線路配置上,通過科學合理規劃設置原老富同路邵店村站點,為大榆樹鎮實施鄉村振興戰略提供交通支撐。
五、 規劃保障措施
1、市鎮兩級政府政策支持。此規劃將通過邵店村黨支部引導村民廣泛討論通過后,報大榆樹鎮黨委政府召開論證評估會議研究確定,確定后,報市委組織部門備案及積極爭取上級政策支持。同時,市政府通過總體規劃布局,對邵店村發展村級產業項目給與資金支持和投入,并爭取金融部門低息貸款支持。
2、創新股份合作機制。邵店村發展村及產業項目,需要采取村民股份合作的多種合作方式,擴大股份規模,引入多人入股,對養殖肉牛產業可以采取招商引牛的方式,擴大養殖規模。倡導村民抱團取暖,吸納資金,調動資金,把產業由小做大,穩步推進,建立健全合作分成機制,嚴格經營管理,人員分工合作配置,使物質資源、人力資源、市場資源得到合理配置和發揮產出效益。
3、鼓勵本土成功人士投入家鄉建設。積極動員從本村走出去在外地創業成功者,有經濟實力的人,為家鄉產業發展、文化建設,鄉親致富無償捐助資金。
4、爭取相關部門大力支持。暢通邵店村旅游休閑觀光往來通道,爭取交通部門支持,開通直達邵店村市郊線車,為來往邵店村游客創造交通便利,降低旅游成本。
5、開展專業技術培訓。就地培訓養魚、禽類飼養、肉牛養殖防疫專業人才。鎮村兩級政府支持人才培養,可選派本村回鄉務農,具備初高中文化水平的青年人到省市農業大中專院校參加短訓班、速成班,專門學習禽畜飼養技術,結業后回村持證上崗,承擔魚、禽飼養、防疫的技術指導。市電商園采取幫扶措施,為邵店村培養農村電商人員,開展線上電商銷售,擴大市場知名度和外向度,打造邵店村特色經濟產品品牌。
6、轉變觀念,換腦筋。加強邵店村黨支部領導班子建設,帶領村民落實好規劃產業園的各種項目,重點帶領村民解放思想,從小農經濟的束縛中解脫出來,徹底改變靠天吃飯,靠地打糧的小富即安、滿足溫飽的的慣性思維,對新產業、新項目高不可攀,望而怯步的想法。把要想富找門路,上產業作為轉型發展的路徑,開辟多輪驅動、大馬力運作,開通多重致富門路。
7、從長計議,提前為致富鋪路。一是鼓勵支持青少年讀書成才,走智力強村富家之路。鼓勵支持2010年以來,邵店村已有15名大中專畢業生,全部在外地就業,通過政策引導,召回家鄉開展雙創事業。同時,邵店村要實施能人經濟,引進科技致富信息、專業技術人才,來到邵店村創業展業,帶著項目、技術、人才、市場,在邵店村發展產業,做強做大,形成龍頭帶動效益。