向陽區老科協倪黔江
2003年城市區劃以后，從原郊區劃入萬發村、長青村、江南村、和平村和新豐村等5個行政村，歸向陽區管理。由于劃入我區的行政村全部為城中村，在實施棚戶區改造同時，我區的農村土地率先被國家征用，部分農民也率先搬遷到樓房居住，這些動遷的農民，都得到了許多的征地補償款，有的得幾十萬甚至幾百萬。但是，他們因沒有好的項目投資，許多補償資金都被存入銀行，大批失去土地的農民，也因沒有事做，都在城市周邊閑散游蕩。
隨著佳木斯市棚戶區改造的進一步深入，我區的農村土地將被陸續征用，農民將陸續住上樓房，將有更多的農民獲得征地補償資金，最終，我區的農村土地將全部變成城市建設用地，農民也將全部變成城市居民。棚戶區改造后，為了維護農村社會穩定和農村經濟發展，必須切實推進農村供給側改革，因此，必須培育更多的農村新型經營主體。
在對棚戶區改造的農民調查中發現，大部分農民在得到征地補償款后，把錢存入銀行，沒有事情干。極少數農民在得到征地補償款后，投資些常規項目。但是，投資常規項目的，效果都不時分好，如萬發村孟某，投資個水果超市，運行了一年多便兌了出去，賠了十多萬；萬發村李某，投資個海鮮館，運行了一年多便倒閉了，賠了一百來萬；新豐村付某，投資個五金建材商店，現正常運營，效益一般，僅能維持日常生活。這種現象在其他村也能經常見到。由于我區的農民，祖祖輩輩都是以種菜為生，積累了豐富的種植經驗，在蔬菜種植方面個個都是行家里手，但是在經營方面，大多數家都沒有經營經驗。所以筆者不贊同農民單獨投資常規項目，因為，投資常規項目風險太大，容易栽跟頭。
區委區政府非常重視我區農村供給側結構性改革，多次組織農業戰線工作人員，深入農村社區，針對我區農村如何發揮特殊優勢，培育什么樣的農村新型經營主體，進行專題調研。培育了一定的新型經營主體，取得了初步效果。
一、建立完善了中草藥種植農民專業合作社
佳木斯大地中草藥種植農民專業合作社成立于2016年1月，地址在向陽區萬發村，發起人5人，法人代表唐明春，成員出資總額200萬元，現入社35人，其中包括一個生豬養殖場入社。本合作社主要從事中草藥種植、蔬菜種植。并對本組織內成員實行統一采購、統一生產、統一銷售。本合作社內統一引進新品種、新技術，為內部成員提供技術培訓、咨詢服務等。因該合作社今年剛剛成立，基礎設施沒有建設完畢，本年度僅從事部分中草藥育苗工作，還沒有產品出售，目前尚未產生經濟效益。
二、建立完善了葡萄采摘農民專業合作社
佳木斯市紫珠園葡萄采摘農民專業合作社成立于2013年4月，地址在向陽區新豐村，發起人5人，法人代表甘孝忠，成員出資總額400萬元，現入社36人。本合作社主要為本社社員提供葡萄種植、銷售、信息、技術、中介服務，對社員進行葡萄病蟲害防治技術培訓，統一購買生產資料，進行產品跟蹤服務等。2015年，該社一個1500平方米的大棚，平均產量大約為10000萬斤，當時采摘價格為每斤20元，所以每棟1500平方米的大棚能獲得經濟效益20多萬元。現合作社共擁有葡萄生產基地面積150畝，預算總經濟效益可多達1300萬元。
三、建立完善了畜牧養殖專業合作社
佳木斯市廣利畜牧養殖專業合作社成立于2011年10月，地址在向陽區新豐村，發起人6人，法人代表張洪濤，成員出資總額150萬元。該合作社最初以養殖肉牛為主，后來又擴大經營規模，陸續增加了生豬養殖、家禽散養、特色餐飲（即四豐小鎮民俗風情園）等多種經營項目，實現了綠色養殖、綠色餐飲，生產銷售一條龍。現民俗園與養殖基地相聯合，形成了集觀光農業、特色餐飲、休閑旅游于一體的綜合性經營主體，2015年經營收入達480萬元。2016年初新豐村村民委員會為盤活村委會集體資金，向廣利合作社注入資金400萬元，可年得紅利36萬元。
四、培育成立了多家家族式農民專業合作社
長青村興水食用菌農民專業合作社、和平村花卉農民專業合作社、江南村宏達養殖農民專業合作社等合作社都是同養殖大戶、家庭農場等相似和專業合作社，是以家族親屬為主要成員組成的，它們雖然輻射面不算大，入社的農民較少，但是面對目前市場經濟強大的競爭壓力，它們仍然表現出頑強地生存能力，在市場上占領了一席之地，。
從我區現有的農村經營主體看，農民專業合作社有著頑強的生存能力，和強大的市場競爭能力，農村要實現供給側改革，壯大農村經濟，就要大力培養農民專業合作社，引導農民放棄單打獨斗、小富即安以及害怕別人跟富等小農思想，大家團結起來，發揮團隊精神與團隊力量，發揮農民技術優勢，走合作化道路，發展特種種植、養殖、農村特色餐飲等具有農村優勢的產業。
向陽區農村供給側結構性改革存在的問題和建議
一、培育完善多種多樣的農民專業合作社
通過調查發現，向陽區農村目前人均耕地0.73畝，現有的農民專業合作社，存在農民入社率低，僅占農民總戶數的29；合作社經營項目單一，如葡萄采摘農民專業合作社，只有葡萄采摘等問題。建議：要壯大現有合作社規模，吸納更多的農民入社，將零散的土地整合起來，交給合作社統一經營管理，同時，引導合作社增加經營項目，發展成綜合性專業合作社。
二、培育向陽區合作社專業品牌
通過調查發現，向陽區目前現有的農民專業合作社都是隨意經營，都沒有自己固定的品牌。各個合作社在農業生產上存在粗獷生產，等待式經營等問題。建議：借助美麗鄉村建設的有利契機，注重品牌培育和示范創建，打出我區特色的品牌。如農業嘉年華、農業公園、星級農家樂（農莊）、創意農業精品等，把品牌做大做細，走綠色、安全品牌之路。
三、加快農業戶籍向城鎮戶籍轉變
在調查中發現，通過棚戶區改造，我區的農民已經陸續涌進城市，如長青村村民，分部在群英社區、林機社區、育才社區等多個社區居住；江南村村民，分布在江南雅居、錦秀江南、水岸家家等多個小區居住；萬發村村民，分布在萬達社區、天富社區、勝利華城等多個社區居住，雖然他們已經融入城市，但是，他們在某些社會福利待遇與城市居民還有一定的差距，如低保，農業戶籍低保金最多的每月才200多元，醫療保險報銷金額也低于城市居民等等。建議：市政府應盡快出臺相關的政策和方案，盡快將他們的農業戶籍轉變為城鎮戶籍，便于城市化管理，有利于維護城市穩定，也讓這些村民盡早享受到與市民同等的待遇。