——對(duì)富錦市由北國(guó)糧都向食品之都轉(zhuǎn)變的調(diào)查研究
富錦市老科協(xié)專家報(bào)告團(tuán) 張家繁
2020年9月
2020年9月，市老科協(xié)專家報(bào)告團(tuán)成員張家繁，對(duì)富錦市作為“北國(guó)糧都”向“食品之都”轉(zhuǎn)變情況做了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查綜合情況做以全面敘述分析，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門在十四五期間繼續(xù)做好推進(jìn)此項(xiàng)具有戰(zhàn)略任務(wù)的組織實(shí)施。
富錦糧食產(chǎn)量及儲(chǔ)運(yùn)優(yōu)勢(shì)
慶祝豐收、喜迎國(guó)慶。通過調(diào)查，9月22日，2020年黑龍江省農(nóng)民豐收節(jié)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在佳木斯富錦市“萬(wàn)畝水稻公園”舉行。富錦市萬(wàn)畝水稻公園是集種子繁育、農(nóng)技推廣、氣象監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品檢測(cè)多功能為一體的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)4萬(wàn)畝、核心區(qū)1萬(wàn)畝。公園內(nèi)種植了彩色稻田畫，開辟了農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)，是全省首批“農(nóng)業(yè)+旅游”模式的田園綜合體，也是有名的網(wǎng)紅打卡地。“中國(guó)糧食中國(guó)飯碗”字幕格外醒目，把深加工建在糧倉(cāng)里，彰顯富錦大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
1、全國(guó)百個(gè)產(chǎn)量大縣之一。素有“北方糧都”之稱的富錦，轄區(qū)內(nèi)耕地面積達(dá)920萬(wàn)畝，占全國(guó)耕地面積的二百分之一、我省的二十分之一，土壤有機(jī)質(zhì)含量是全國(guó)平均水平的6倍。2019年糧食總產(chǎn)達(dá)61.6億斤，連續(xù)4年位居全省第一，是全國(guó)百個(gè)產(chǎn)糧大縣之一。
2、全國(guó)綠色食品原料基地大縣。富錦不僅糧多且質(zhì)優(yōu)。這里是世界“非轉(zhuǎn)基因大豆、優(yōu)質(zhì)玉米、水稻”的主產(chǎn)區(qū)，是中國(guó)大豆之鄉(xiāng)、中國(guó)東北大米之鄉(xiāng)、中國(guó)水稻種植面積第一縣。隨著市、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)技推廣體系的建立，全市農(nóng)業(yè)科技示范戶達(dá)900戶，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地34個(gè)。高效的農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和信息服務(wù)，使全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到68，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)86以上，優(yōu)良品種普及率100。建成有機(jī)食品基地3750畝、國(guó)家綠色食品生產(chǎn)基地400萬(wàn)畝。糧食產(chǎn)量、品質(zhì)及倉(cāng)儲(chǔ)能力均排在全國(guó)前列。市屬570萬(wàn)畝耕地全部通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，成為全國(guó)最大的綠色食品原料基地縣。
3、功能完備的糧食儲(chǔ)備運(yùn)輸能力。通過調(diào)查，豐富的糧食資源和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為富錦招商引資按下了“快捷鍵”，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來。2015年3月，由世界500強(qiáng)之一的廈門象嶼集團(tuán)與黑龍江金谷糧食集團(tuán)合資組建的富錦象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限責(zé)任公司在富錦經(jīng)開區(qū)開工建設(shè)并于同年10月正式投產(chǎn)。在這個(gè)占地面積318萬(wàn)平方米、總投資80億元的項(xiàng)目里，建成了單倉(cāng)倉(cāng)容3.3萬(wàn)噸的平房倉(cāng)107棟、千噸立筒倉(cāng)835個(gè)及日烘干千噸以上的玉米、水稻烘干塔各10座。形成500萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)和日烘干3萬(wàn)噸的能力。建設(shè)了5條鐵路專用線，使鐵路年發(fā)運(yùn)能力達(dá)300萬(wàn)噸。糧食收購(gòu)半徑達(dá)150公里，收儲(chǔ)量占富錦市及周邊區(qū)域產(chǎn)能的70，有效解決了富錦及周邊縣市近8萬(wàn)農(nóng)戶的賣糧難問題。
二、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式
通過調(diào)查，富錦正在打造按農(nóng)業(yè)種植、糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、貿(mào)易銷售和糧食加工于一體的三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，富錦象嶼金谷生化科技有限公司75萬(wàn)噸玉米深加工項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。目前，這個(gè)總投資16億元的玉米深加工項(xiàng)目已形成年產(chǎn)成品淀粉52萬(wàn)噸、纖維飼料10萬(wàn)噸、蛋白飼料3.5萬(wàn)噸、玉米胚芽粕4萬(wàn)噸以及玉米胚芽油2.5萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品暢銷全國(guó)并已出口歐洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。大連金瑪集團(tuán)投資8億元建設(shè)的10萬(wàn)噸“元態(tài)”國(guó)米、無殘留生物降解劑、硼生物有機(jī)肥；錦稻集團(tuán)投資7.16億元建設(shè)的60萬(wàn)噸水稻精深加工；純中純飲品有限公司投資3.6億元建設(shè)的純凈水及果汁飲品；綠谷酒業(yè)投資2.1億元建設(shè)的1萬(wàn)噸基酒、1萬(wàn)噸瓶裝酒；中國(guó)華糧集團(tuán)投資1.36億元建設(shè)的現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)及糧食綜合加工等一批圍繞糧食精深加工的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn), “諾潽”作為大連醫(yī)諾生物股份有限公司走出去的第一個(gè)項(xiàng)目，主要從原料、能源、交通等必須生產(chǎn)要素的軟件和硬件條件上進(jìn)行多維度的綜合比較和評(píng)估落戶富錦，推進(jìn)“糧都”加速向“食都”轉(zhuǎn)變。
玉米產(chǎn)業(yè)鏈正在穩(wěn)步延伸。經(jīng)調(diào)查，富錦正在落實(shí)省“千百萬(wàn)”項(xiàng)目工程，打造50億級(jí)玉米深加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。富錦象嶼金谷生化科技有限公司：公司2015年8月5日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本2億元，2016年10月正式投產(chǎn)，是以玉米深加工為主營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)有控股企業(yè)。公司占地面積56.4萬(wàn)平方米，建筑面積7.5萬(wàn)平方米，其中車間面積4.78萬(wàn)平方米，資產(chǎn)總額15.91億元。公司年加工能力為75萬(wàn)噸玉米，實(shí)際年加工玉米已達(dá)80萬(wàn)噸。公司曾獲得“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。
該公司主要建設(shè)有淀粉生產(chǎn)車間、包裝車間、浸出車間、榨油車間、車品庫(kù)房。建有加工能力75萬(wàn)噸/年的玉米加工生產(chǎn)線一條，生產(chǎn)工藝整合國(guó)內(nèi)多年的豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新技術(shù)，采用行業(yè)最先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和自動(dòng)化控制系統(tǒng)，運(yùn)用先進(jìn)的DCS控制系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行全程記錄、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)，并實(shí)行遠(yuǎn)程自動(dòng)化控制，保證了整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能、高效、環(huán)保、穩(wěn)定。
該公司與富錦象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限責(zé)任公司共用5條鐵路線，貨運(yùn)能力達(dá)500萬(wàn)噸/年，其中2條鐵路線為富錦象嶼生化專用，配備的集裝箱場(chǎng)站可堆存2000余個(gè)標(biāo)箱，完全可以滿足100萬(wàn)噸的貨運(yùn)需求。
該公司產(chǎn)品主要有食用玉米淀粉、玉米蛋白粉、玉米原油（壓榨、浸出）、玉米胚芽粕、噴漿玉米皮、玉米纖維飼料等。產(chǎn)品包裝規(guī)格為淀粉830kg/25kg/40kg，蛋白粉50kg，噴漿玉米皮50kg，玉米胚芽粕50kg，玉米原油無包裝規(guī)格。產(chǎn)品商標(biāo)為“金象”牌。公司獲得質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康、猶太食品及伊斯蘭清真食品六大認(rèn)證。
該公司產(chǎn)品銷售市場(chǎng)廣泛，遍布國(guó)內(nèi)外。國(guó)外已出口至歐洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。國(guó)內(nèi)已遠(yuǎn)銷廣州雙橋、東莞制糖、浙江華康、東莞益海嘉里賽瑞、肇東星湖、伊利實(shí)力集團(tuán)、正大有限公司、雙胞胎集團(tuán)、新希望、六合股份有限公司等大型制糖、制藥企業(yè)以及飼料加工企業(yè)。
2018年，生產(chǎn)玉米淀粉81.37萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入160,518萬(wàn)元。2019年上半年加工淀粉41.60萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入82,236萬(wàn)元。收購(gòu)原料噸成本價(jià)格1715元，加工噸成本價(jià)格523元。成品率為70％。
產(chǎn)業(yè)配套集聚正在積極建設(shè)。經(jīng)調(diào)查，富錦象嶼金谷生化科技有限公司在園區(qū)實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，以自身目前具備的發(fā)電、供氣以及副產(chǎn)品等，通過招商引資引入配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)降低成本，互惠互利的目的。目前，富錦海資生物工程技術(shù)有限公司已與企業(yè)建立合作關(guān)系，下步，30萬(wàn)噸玉米燃料乙醇等招商引資項(xiàng)目建成后也將與象嶼生化公司開展合作。
擴(kuò)建自備電站提供資源共享能力。經(jīng)調(diào)查，富錦象嶼金谷生化科技有限公司完善自備電站承載功能，為入駐富錦經(jīng)開區(qū)企業(yè)提供資源共享功能，項(xiàng)目預(yù)計(jì)在年底前開工建設(shè)。
實(shí)施節(jié)能技改提高效益。經(jīng)調(diào)查，富錦象嶼金谷生化科技有限公司為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能綜合利用、降低企業(yè)生產(chǎn)成本，公司目前已實(shí)施玉米漿蒸發(fā)尾氣余熱回收項(xiàng)目。
目前招商延伸產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：經(jīng)調(diào)查，富錦象嶼金谷生化科技有限公司積極配合市政府，全力以赴跟蹤杭州紙友科技有限公司玉米淀粉深加工項(xiàng)目、跟蹤綠谷酒業(yè)公司蒸汽玉米壓片加工項(xiàng)目、跟蹤煙臺(tái)東科玉米飼料加工項(xiàng)目、重點(diǎn)引進(jìn)年產(chǎn)10萬(wàn)噸玉米漿干粉項(xiàng)目、年產(chǎn)2萬(wàn)噸玉米胚芽油項(xiàng)目以及玉米淀粉延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增值連項(xiàng)目。富錦市政府為加快玉米產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，主要招商項(xiàng)目：山梨醇項(xiàng)目、氨基酸項(xiàng)目、黃原膠項(xiàng)目、低聚糖項(xiàng)目、變性淀粉項(xiàng)目、麥芽糊精項(xiàng)目、三支鏈氨基酸、葡萄糖項(xiàng)目、古龍酸項(xiàng)目、麥芽糖醇項(xiàng)目、分離蛋白粉項(xiàng)目、蛋白肽項(xiàng)目、乳酸項(xiàng)目、生物農(nóng)藥中間體項(xiàng)目、玉米漿干粉項(xiàng)目、玉米淀粉可以延伸千余種產(chǎn)品。
大豆產(chǎn)業(yè)鏈正在穩(wěn)步發(fā)展：經(jīng)調(diào)查，富錦市正在打造10億級(jí)大都深加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。第一家企業(yè)：富錦市金正油脂有限責(zé)任公司新廠址占地面積69320平方米。注冊(cè)資金5000萬(wàn)元，公司現(xiàn)有資產(chǎn)總額6892萬(wàn)元。公司計(jì)劃總投資17500萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模為年加工大豆能力20萬(wàn)噸。分三期建設(shè)，一期于2018年9月開始施工，建設(shè)原料筒倉(cāng)4座（每座儲(chǔ)存原料3 000噸）、預(yù)處理車間2152.47平方米、浸出車間1247.3平方米、煉油車間1426.18平方米（局部3層）、大豆油暫存罐4座（每座存裝豆油1 500噸）、油泵車間649.98平方米、豆粕倉(cāng)庫(kù)1棟4661.01平方米、地秤房234.78平方米、地磅1個(gè)、車庫(kù)157.27平方米、門衛(wèi)室38.5平方米、綜合辦公樓2369.94平方米，院內(nèi)布置環(huán)形通道，采用混凝土路面。
公司計(jì)劃建設(shè)20萬(wàn)噸大豆深加工項(xiàng)目，分3期建設(shè)，一期建設(shè)大豆浸出油生產(chǎn)線一條，二期引進(jìn)色拉油生產(chǎn)線1條，三期建設(shè)大豆蛋白粉生產(chǎn)線1條、食用磷脂生產(chǎn)線1條。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后年加工大豆能力20萬(wàn)噸，年生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆油3.4萬(wàn)噸，豆粕16萬(wàn)噸，食用磷脂3500噸，色拉油3萬(wàn)噸。
公司一期建設(shè)投產(chǎn)后，主要產(chǎn)品是一、三級(jí)“龍錦牌”大豆油及“街津龍牌”豆粕，該產(chǎn)品均已獲得綠色標(biāo)識(shí)。多年來，“龍錦”牌非轉(zhuǎn)基因食用油倍受國(guó)內(nèi)客商的青睞，客戶遍及全國(guó)，在長(zhǎng)春、沈陽(yáng)，河北、大連、廣東等地設(shè)有銷售網(wǎng)點(diǎn)。
第二家企業(yè)：富錦福慧食品科技有限公司坐落于黑龍江富錦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，占地面積62384平方米。注冊(cè)資金2000萬(wàn)元。2018年8月建設(shè)一期工程，2019年1月份試運(yùn)行生產(chǎn)，公司主要從事大豆精深加工、IP大豆及訂單大豆。目前年加工大豆可達(dá)10萬(wàn)噸。廠區(qū)建筑面積12020平方米。包括綜合辦公樓924平方米、地秤房及化驗(yàn)室123平方米、原料處理車間2821平方米、加工車間5391平方米和成品庫(kù)2635平方米等。所有車間，庫(kù)房等均按照食品級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，生產(chǎn)工藝處于國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平。
公司生產(chǎn)線6條，目前正在運(yùn)行的設(shè)備為日加工量400噸大豆壓榨油生產(chǎn)線一條及配套日加工量320噸豆餅粉生產(chǎn)線一條。2019年2月份開始建設(shè)二期配套工程，預(yù)計(jì)2019年8月份投產(chǎn)，現(xiàn)在正在安裝的設(shè)備包括，日加工100噸豆油脂肪水解設(shè)備一套已建設(shè)完工、日加工200噸過瘤胃豆餅粉生產(chǎn)線一條、日加工100噸過瘤胃脂肪粉生產(chǎn)線一條已建設(shè)完工及日加工100噸釀造豆餅生產(chǎn)線一條。
公司年加工處理大豆能力15萬(wàn)噸。公司主要產(chǎn)品包括有機(jī)過瘤胃脂肪粉、豆餅粉、有機(jī)過瘤胃豆餅粉、大豆油、高端小包裝油、釀造豆餅等6種。公司現(xiàn)有油脂類品牌“福慧生”和飼料類品牌“牛知福”，福慧食品是一家富有科技含量的生產(chǎn)貿(mào)易綜合企業(yè)，產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)高端食品企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)及出口歐美等國(guó)家。所有產(chǎn)品均以東北優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆為原料。公司采用傳統(tǒng)物理壓榨工藝，以所產(chǎn)大豆油和豆餅為基礎(chǔ)進(jìn)行精深加工，提高大豆綜合利用率，增加產(chǎn)品效益。
大豆產(chǎn)業(yè)鏈目前招商項(xiàng)目：通過調(diào)查，富錦市正在開展招商引資，引進(jìn)年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸腐竹項(xiàng)目、引進(jìn)年產(chǎn)1萬(wàn)噸綠色大豆分離蛋白項(xiàng)目、引進(jìn)5萬(wàn)噸非轉(zhuǎn)基因大豆深加工項(xiàng)目。豆粕深加工產(chǎn)品：大豆制油后的豆粕，是主要的蛋白資源，是世界范圍內(nèi)動(dòng)物飼料的主要蛋白質(zhì)資源。大豆卵磷脂、高染料木苷異黃酮、低聚糖、濃縮蛋白、高純度低聚肽、復(fù)合功能因子、大豆核酸、大豆皂苷、粗纖維豆渣、高纖維豆渣粉等。低溫粕經(jīng)精制加工制成如大豆蛋白粉、分離蛋白、濃縮蛋白、功能蛋白等各種蛋白制品或作為紡織行業(yè)新興的大豆纖維等的原料。
水稻產(chǎn)業(yè)鏈正在精準(zhǔn)往深加工產(chǎn)業(yè)拓展延伸。經(jīng)調(diào)查，富錦市正在打造打造百億級(jí)水稻加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。富錦市現(xiàn)有水稻規(guī)上加工企業(yè)13家，規(guī)下委托加工企業(yè)5家，總加工產(chǎn)能達(dá)到200多萬(wàn)噸以上。其加工能力大于實(shí)際加工量，主要是初加工產(chǎn)品多，富錦已經(jīng)認(rèn)識(shí)到水稻加工產(chǎn)業(yè)的短板，正在通過推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)深加工產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化水稻加工企業(yè)結(jié)構(gòu)。
稻米深加工產(chǎn)業(yè)鏈目前在建項(xiàng)目：經(jīng)過調(diào)查，富錦市正在推進(jìn)香稻生物科技有限公司100萬(wàn)噸水稻深加工項(xiàng)目、眾鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司30萬(wàn)噸綠色水稻加工項(xiàng)目、黑龍江錦豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司30萬(wàn)噸稻米加工項(xiàng)目、富錦市萬(wàn)里利達(dá)米業(yè)有限公司80萬(wàn)噸水稻加工項(xiàng)目、科樂福中韓大米面膜項(xiàng)目以及稻米深加工系列：米淀粉（多孔淀粉、改性淀粉包括抗性淀粉、緩慢消化淀粉等）米蛋白、米乳飲料等。還有副產(chǎn)品系列米糠系列：精制米糠油、米糠多糖、米糠營(yíng)養(yǎng)素和營(yíng)養(yǎng)纖維等。醫(yī)藥產(chǎn)品（VB、VE、肌醇、植酸）、脂肪酸、油酸、谷維素）等項(xiàng)目。
三、調(diào)查研究分析及建議
1、建議圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸開展精準(zhǔn)定向招商
通過招商實(shí)踐考察，我市在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面，需要對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行策劃，最佳方式就是帶著企業(yè)法人以及產(chǎn)品進(jìn)行定向招商，這樣效果效益就會(huì)顯著。被招商企業(yè)最重要考慮的是資源環(huán)境、成本市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)銜接配套，這些問題由現(xiàn)有企業(yè)做以說明，再加上市政府的招商優(yōu)惠政策吸引，其招商引資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套招商的成功率就會(huì)得到提升。
2、建議繼續(xù)采取農(nóng)產(chǎn)品加工給與補(bǔ)貼政策，解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)效益低下，開工生產(chǎn)不足問題
通過繼續(xù)實(shí)施糧油加工補(bǔ)貼政策，鞏固發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)綠色品牌食品，增強(qiáng)市場(chǎng)占有率、競(jìng)爭(zhēng)力，品牌影響力。理順省國(guó)家電網(wǎng)，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品加工執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電政策。
3、建議出臺(tái)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)型擴(kuò)產(chǎn)扶持政策，解決企業(yè)由糧食入庫(kù)轉(zhuǎn)型為糧食加工入市的問題
富錦市原有12家國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，近年來由于國(guó)家儲(chǔ)備糧政策引導(dǎo)，使富錦市以招商引資名義新上了10多戶以儲(chǔ)備糧為主要經(jīng)營(yíng)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，依托富錦市全國(guó)產(chǎn)量大市的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施了承擔(dān)國(guó)家糧食壓倉(cāng)石發(fā)展戰(zhàn)略，這10多戶具有符合儲(chǔ)備糧食的倉(cāng)儲(chǔ)流通民營(yíng)企業(yè)，加之改制后的糧食倉(cāng)儲(chǔ)流通企業(yè)，總量達(dá)到20多家，倉(cāng)容量達(dá)到2000多萬(wàn)噸。這些企業(yè)倉(cāng)容、場(chǎng)地、附屬設(shè)施建設(shè)基本上成龍配套，是本土推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)加工轉(zhuǎn)型升級(jí)的潛在資源和基礎(chǔ)。隨著國(guó)家儲(chǔ)備糧政策的不斷調(diào)整，國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用增量改革促存量調(diào)整，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，從生產(chǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴(kuò)大有效供給。基于國(guó)家這種宏觀政策調(diào)整機(jī)遇，建議黑龍江省及地方政府應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)糧大省資源優(yōu)勢(shì)，將糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)由靜態(tài)的儲(chǔ)備糧食轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)的糧食儲(chǔ)備帶加工，盤活資源資產(chǎn)，利用庫(kù)房、場(chǎng)地、各類設(shè)備，大上糧食深加工項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大省向食品大省的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，既解決各市縣規(guī)上企業(yè)發(fā)展難問題，又挖掘本地招商資源項(xiàng)目就地發(fā)展問題，同時(shí)，又可節(jié)約項(xiàng)目占地用地資源緊張等問題。建議省政府對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)上深加工項(xiàng)目的，在固定資產(chǎn)投資上給與獎(jiǎng)勵(lì)資金投入以及給與流貸貼息政策扶持。如果這項(xiàng)政策能夠落實(shí)到位，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)數(shù)量大幅增長(zhǎng)。就富錦市而言，就可以增加20多戶企業(yè)，在短時(shí)間內(nèi)就可以晉升為規(guī)模以上企業(yè)。