鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。面對當(dāng)前農(nóng)村人才緊缺的實際，如何打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的青年農(nóng)民隊伍，實現(xiàn)三步走目標(biāo)，結(jié)合樺南鎮(zhèn)實際，做以下探討。
一、當(dāng)前農(nóng)村人才隊伍現(xiàn)狀
經(jīng)過四十多年的改革開放，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民的居住環(huán)境、生活條件都有很大改善。但令人堪憂的是人口外流現(xiàn)象日趨凸顯，尤其是年輕人，紛紛外出打工，舉家外遷。當(dāng)下，農(nóng)村閑置的房屋隨處可見，空心村的情況越發(fā)嚴(yán)重；農(nóng)村留守人員也是老人居多，這種情況已經(jīng)成為不爭的現(xiàn)實。我們在調(diào)查中了解到：樺南鎮(zhèn)轄16個行政村，36個自然屯，耕地面積15400畝。全鎮(zhèn)戶籍?dāng)?shù)7487戶，18,833人，18至40周歲7506人；而常住人口戶數(shù)3061戶，7650人，18至40周歲從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)為1828人。從以上兩組數(shù)據(jù)對比中可以看出，農(nóng)村外流戶和外流人口均占總基數(shù)的60以上，而勞動力人口外流更加嚴(yán)重，年輕人才留村的鳳毛麟角。青年人流失相當(dāng)嚴(yán)重，給農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興帶來的負(fù)面影響是巨大的。
二、農(nóng)村青年人才外流的原因
為什么絕大多數(shù)年輕人告別農(nóng)村走向城市呢？通過調(diào)查分析，我們感到原因是多方面的：
1、 農(nóng)村種地成本高，糧食價格低，自然災(zāi)害重。
樺南鎮(zhèn)人多地少，多數(shù)農(nóng)戶無資金、無技術(shù)，不具備大面積外包土地耕種的實力；而且地少戶需要同樣的人力和機械，造成了資源的嚴(yán)重浪費。多年以來，農(nóng)村土地承包費只漲不降，生產(chǎn)資料價格居高不下，加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，自然災(zāi)害多發(fā)，導(dǎo)致糧食產(chǎn)量低 ，市場價格不穩(wěn)，很多種植戶豐年不豐收，欠年多賠錢。因此，很多年輕人不得不離開土地走出農(nóng)村。
2、城市就業(yè)機會多，掙錢來得快，風(fēng)險相對小。
在農(nóng)村，依靠土地賺錢，很難維持家庭日常開銷；土地外包后，再出去打工賺錢養(yǎng)家是很多農(nóng)村家庭的首選。而且年輕人在城里就業(yè)機會多，不擔(dān)心找不到工作。村里的承包地保基本生活 ，在城里打工收入求發(fā)展。若通過自己的努力，在城市中安家，帶來的自然是生活質(zhì)量上的改變。
3、城市生活環(huán)境好，服務(wù)功能強，教育質(zhì)量高。
城里基礎(chǔ)設(shè)施好，出行、購物、就醫(yī)、就學(xué)方便。孩子教育是當(dāng)今頭等大事。農(nóng)村學(xué)校撤并使很多村沒有小學(xué)，即使有學(xué)校，學(xué)生也很少，教育質(zhì)量差。教育子女是每個家庭的頭等大事，不讓孩子輸在起跑線上，這也是讓年輕人離開農(nóng)村的主要原因。
三、農(nóng)村人才隊伍建設(shè)意見
習(xí)近平總書記在黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略構(gòu)想，為實現(xiàn)三步走目標(biāo)，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，就要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。怎樣壯大農(nóng)村青年隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障呢？提出以下幾點意見:
1、筑巢引鳳，產(chǎn)業(yè)留人。選擇適合村情的致富項目，提供政策資金支持，營造寬松的環(huán)境，落實相關(guān)待遇保障，吸引優(yōu)秀企業(yè)家、外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)能人帶動產(chǎn)業(yè)振興。
樺南鎮(zhèn)正南村是全縣聞名的黃牛育肥村。2008年，東北農(nóng)大畢業(yè)生康永東回村，搞黃牛育肥掏得第一桶金，隨后就有幾個年輕人跟養(yǎng)育肥，效益很好，養(yǎng)殖戶逐漸增多；鎮(zhèn)老科協(xié)在技術(shù)上進(jìn)行扶持，使養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，特別是近幾年牛肉價格升高，吸引12名青年先后回鄉(xiāng)搞黃牛育肥。到目前為止，全村共有38戶養(yǎng)殖大戶，年出欄育肥牛達(dá)2000余頭，增收達(dá)600多萬元。牛糞利用還帶動了本村蔬菜業(yè)的發(fā)展。年輕人的回歸，給本村各項產(chǎn)業(yè)帶來生機。
2、護(hù)苗助長，事業(yè)留人。年輕人朝氣蓬勃，敢想敢干，要政治上關(guān)心他們，工作上支持他們，增強他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的事業(yè)心責(zé)任感，激發(fā)他們以身報國的雄心壯志。要加大培養(yǎng)力度，大膽使用，把優(yōu)秀年輕人吸收到黨員隊伍中來，充實到兩委班子中來，給他們施展才能、建功立業(yè)的機會，讓年輕人成為鄉(xiāng)村振興的生力軍。
3、環(huán)境宜居，家業(yè)留人。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境，豐富農(nóng)村文化生活。政府要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，對農(nóng)村巷道和路邊溝進(jìn)行硬化處理；修建休閑廣場、建圖書室，組建各類文藝隊伍豐富農(nóng)民的文化生活。制定村規(guī)民約，建立長效機制，改變村風(fēng)民俗，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，施行垃圾分類處理，美化、綠化、亮化村容村貌。健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系，建立布局合理、質(zhì)量上乘、方便就學(xué)的教育網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療保障制度，方便人民群眾生活。使農(nóng)村比城里更宜居，創(chuàng)造一個農(nóng)民養(yǎng)老不想走的生活環(huán)境。
樺南縣老科協(xié) 葛維君
2020年9月15日