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農村人居環境整治的思考
2020/7/21 11:01:26

于福奎

 

改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略和建設“五新樺川”的重要任務,是擺在鄉鎮各級領導干部面前的重要工作。如何把開展農村人居環境整治長久地堅持下來?,F就樺川縣當前農村人居環境改善存在突出的問題提出如下思考與建議。

一、 當前鄉村環境存在的問題

1、村屯布局不合理。樺川縣大多村屯地理布局分散。特別是農村很多新居落成后占用了不少可耕土地。還有很多舊院閑置的土地沒有得到復墾。如東河鄉,梨豐鄉的村屯都有很多空閑房屋和宅基地一片連一片??h城近郊悅來鎮附近村屯內的空閑地也不占少數。“空心村”“空閑地”不但造成了土地資源浪費,也影響了村屯的整體形象。

2、部分村屯水源受到污染。一些企業在利益的驅動下,只向“錢”看,不顧長遠,排污管理不達標,導致部分地區水源受到污染。畜牧散養較多,糞便隨便排放,加之農藥、化肥用量增加,導致農村水源的污染。

3、部分村屯垃圾堆放亟待整治。衛生整治缺乏長效機制,個別村屯雖修了垃圾中轉站,但需清運垃圾過多,依靠政府集中整治,清運時也是拉到溝渠地帶,隨意堆積,還是給臨近河渠,土地帶來污染。

4、房屋建筑傳統,居住質量整體不高。除城區建筑住房有統一規定和質量標準要求外,各鄉鎮村屯房屋建筑都缺乏整體規劃和長久規范的建筑標準,況且布局較亂,更顯得雜亂。

5、公共設施短缺。各鄉鎮公共基礎設施配套不足,表現在農村文化、體育、娛樂、休閑等基礎設施建設不足。開展的文化活動有限,農民文化生活較貧乏。

6、部分村屯巷道硬化率低。雖然實現了全縣“村村通”,但各行政村的村內巷道硬化普遍參差不齊,標準不一致,每到夏秋雨季,給村民行走帶來不便。如此等等,急需加強對農村人居環境整治的力度。

二、加強農村人居環境整治的幾點建議

1、加強規劃引導,有序推進。調整鄉村布局,以新型農村社區和中心村建設為目標,以優化村屯和村人口布局為導向,因地制宜,編制和完善鄉村建設規劃。明確鄉村布局以及不同區位,合理確定基礎設施和公共服務設施的項目與建設標準,在滿足大多數群眾需求的基礎上,通過村莊土地整理,經濟補償,扶貧搬遷等有效途徑,推動自然村屯整合。引導農村人口集中居住,如悅強村,悅民新村的40多戶人家,完全可以利用悅強村全面拆遷的有利時機,遷回原址。這樣,農村土地、閑置住宅、廢棄住宅得到綜合整治,又推動了農村危舊房改造,提高了農村人居條件的改善。

2、科學統籌投資,全面改善基礎設施。充分發揮政府主導作用,以縣為平臺,整合各類涉農項目資金,加大對農村人居環境改善資金的投入力度。根據不同村莊人居環境現狀,立足解決制約當前農村發展的瓶頸問題。要分類確定整治重點,分步實施,完善的村屯,實施以環境整治為重點的美化、綠化、亮化、凈化工程,健全農村文化、體育、衛生、托老等公共服務。如朱家村,蘇蘇村就是一個很好的樣板,致此能達到全面提升人居環境質量。

3、持續環境整治,不斷提升宜居指數。按照村容村貌干凈整潔環境美的要求,突出重點,連線成片。要加強領導,健全機制,切實抓好改水、改廁、垃圾處理,污水治理等項建設。開展綜合整治,以治理農村垃圾和污水為重點,以鄉鎮或中心村為單位建立垃圾填埋廠和污水處理廠,對農村生活污水禽畜糞便和生產、生活垃圾逐步進行集中無害化處理。實行戶分類、村收集、鄉鎮轉運,構建垃圾處理和完整的排污系統,增強垃圾的處理能力。

4、加快產業轉型,促進現代集約高效。加強禽畜養殖從農戶分散型向集約化,規?;B殖轉變,提升處理禽畜糞便污染的系統性和科學性,實施農村清潔衛生工程。鼓勵農民使用電、煤氣、沼氣等,新型能源,減少秸桿、木、草等燃料的使用,嚴控農藥化肥過量使用擴大無公害農產品,加大對綠色食品和有機食品的生產。

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5、大力發展綠色生態景區惠及民生。拓展綠色空間,充分挖掘農村自然資源和鄉土特色文化,在農村人居環境整治中更新觀念,拓寬思路,發展各具特色的休閑農業和村旅游業,為農民帶來實實在在的實惠。通過合理規劃布局,造林綠化,特色旅游,探索出一條“治環境而惠全民的路徑”。

6、強化宣傳教育,提高村民環境保護意識。農村人居環境改善的主體是農村和農民,做為各級領導部門應在搞好村莊規劃,加強農村環境整治,抓好農村基礎設施建設的同時,更加重視農民環保意識教育。充分發揮農民在農村環境整治中主體作用。大力宣傳開展環境整治的重大意義,引導農民做環境整治的示范者。制定村規民約,對每家農戶房前屋后臟、亂、差問題,逐戶“把脈”,逐癥“下藥”銷號。通過開展美麗家園志愿者行動等活動,用身邊的人,身邊的事,教育身邊的人。充分調動廣大農民的積極性,投入到“人居環境改善”大工程中來,為不斷提升宜居指數,為共建美好家園而努力奮進。  

 

           (作者系樺川縣老科協副秘書長)