趙德才 劉延復 張家繁 孫賢德
佳木斯市是農業大市，農業資源是佳木斯一二三產業融合發展的最大資源和優勢。為了落實好省加快發展一二三產業決策部署，促進一二三產業融合發展，結合佳木斯市目前工業企業現狀，圍繞“工業強市”發展目標和任務，提出以下一二三產業融合發展的改革思路。
思路之一，圍繞農業資源辦工業，以工業反哺農業
2018年，佳木斯市要全面落實鄉村振興戰略，必須圍繞佳木斯市綠色資源優勢，拓展項目發展領域，將優勢資源轉化為產業資源和經濟優勢。根據佳木斯市目前招商引資形成的產業發展業態和結構，繼續挖掘現有資源潛力，圍繞資源抓產業，上項目。
1、大豆食用產業鏈項目。要緊密結合佳木斯市非轉基因大豆綠色種植，引進大豆產業鏈項目。主要是非轉基因大豆腐竹（豆花、豆皮）類加工項目，非轉基因大豆冷榨精制油、豆粕深加工項目，以及發展以大豆為原料的調味品項目。
2、馬鈴薯食用產業鏈項目。要充分利用佳木斯區域本地馬鈴薯資源優勢、引進馬鈴薯精深加工項目。主要是休閑食品、全粉、變性淀粉項目。
3、乳酸菜系列加工產業鏈項目。要充分挖掘佳木斯本地蔬菜特色質量優勢和栽培技術，鼓勵發展以“乳酸菌”為安全食品（腌制類）的酸菜產業發展，拓展農業特色食品產業鏈。主要是各種乳酸菜精細加工項目。
4、利用毛蔥特色資源上項目。主要發展毛蔥精深加工項目。
5、利用食用菌資源上項目，主要發展休閑食品加工項目。
思路之二，圍繞龍頭企業延伸產業鏈項目，以龍頭企業牽動一二三產業融合發展
以富錦市為例，在鞏固穩定象嶼生化玉米深加工產業鏈，黑龍江大錦農肉雞養殖加工、飼料生產全產業鏈、大連金瑪水稻產業鏈的基礎上，通過借鑒這3家企業融合一二三產業發展的模式，繼續發展以3家龍頭企業為拉動的一二三產業融合發展的新項目。
1、繼續發展象嶼生化玉米淀粉下游產業鏈。有選擇的引進玉米淀粉延伸產業鏈項目，推進象嶼生化淀粉產業鏈延伸，引進淀粉產業鏈項目。如：氨基酸、低聚糖、黃原膠、麥芽糊精、麥芽糖醇等項目。
2、繼續發展大錦農肉雞養殖規模帶動全產業鏈發展。在養殖場完成規模場地擴建的同時，完成生物肥廠項目建設，建立與農業專業合作社為產業鏈接的水稻訂單種植收購基地。在此基礎上，建設有機水稻加工項目，實現從田間到加工到銷售到餐桌的可追塑體系。
3、繼續支持金瑪農業集團構建佳木斯區域“平臺創新服務”加“全產業鏈增值”的現代農業發展模式。將“政府+龍頭企業+合作社+基地+現代服務主體+渠道客戶”發展路徑的全產業鏈增值平臺經濟模式引進富錦市。打造30萬畝水稻田標準示范基地全產業鏈現代化運營項目，建設優質稻米基地，帶動農民致富。通過此模式拓展延伸富錦市水稻由種的好向賣得好轉變，進而倒逼一二三產業快速融合發展。
思路之三、圍繞秸稈資源，謀劃秸稈綜合利用項目
2018年，佳木斯市要全面掌握利用我國秸稈科技成果，精選秸稈產業項目，全力實施佳木斯市秸稈產業發展戰略。主選方向為：秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化利用項目
初選項目一、水稻秸稈制漿技術造紙項目。我們認為，重點引進秸稈資源綜合利用項目是首選。主要是水稻秸稈制漿技術造紙項目。經過考察，該項目利用水稻秸稈原料，自主研發的物理法機械制漿技術，屬國內首創，污水四級處理，達到零排放，生產的產品為可降解地膜紙，是塑料地膜的最佳替代品，減少白色污染。該項目總投資3.2億元，占地面積15萬平方米，年處理稻草秸稈10萬噸。年生產各種包裝用紙和地膜紙9萬噸，質量達到國家標準，在東北三省名列前茅。經考核，可實現銷售收入31500萬元，利稅7200萬元，增加農民收入4000萬元。
初選項目二，秸稈制肥項目。該項目是吉林省秸秸高肥業集團有限公司（廠址長春市）水稻秸稈肥料化的專利技術。該技術特點：一是工業化。獨特的處理技術可實現規模化連續生產。二是時間短。由原來堆肥發酵時間需要180天縮短為3小時。三是環保性。密閉性容器和管道生產無任何三廢排放。四是有效性。小分子有機營養提高肥效，消滅了病蟲草害。五是占地小。工廠占地面積僅為傳統有機肥工廠的十分之一。六是可復制。標準化生產流程可在秸稈主產區復制建廠。該項目占地3000平方米，年加工水稻秸稈2萬噸，設備投資600多萬元。我們認為，此項目即可解決秸稈利用問題、焚燒污染問題，又非常適合農業專業合作社上此項目。
初選項目三，天然秸稈塑料項目。江蘇錦禾高科技股份有限公司（廠址揚州市）天然秸稈塑料產品。該公司是中國專業的生物基塑料原料生產企業。公司主營天然秸稈塑料、玉米淀粉基塑料等生物基原料及產品，其產品具有低碳、環保可降解的特性，部分技術已達到世界先進水平。佳木斯可統籌考慮對此項目的開發利用。
初選項目四，板式全營養水稻生物育秧基質項目。黑龍江華隆農業秸稈科技發展有限公司（哈爾濱市香坊區）是國內首家利用微生物技術和秸稈纖維裂解快速腐熟技術研發、生產、銷售板式全營養水稻生物育秧基質的高科技企業，主導產品板式全營養水稻生物育秧基質是集水稻育苗營養土、微生物制劑、營養劑、殺菌劑、微量元素為一體的新型農業生產資料（秸稈纖維生物飼料）。該產品已經在黑龍江省建三江農場、樺川縣、慶安縣等地連續兩年進行實驗，效果得到省農科院水稻專家矯江等權威鑒定認同。2016年9月，王愛文副省長曾專程到墾區考察并聽取項目匯報。富錦市已經跟蹤該項目兩年，該公司對富錦情況比較了解，有意向在佳木斯區域建廠，需要佳木斯市提供優惠政策支持該項目落戶佳木斯。
初選項目五，水稻育秧基質板項目。黑龍江稻樂農業科技有限公司（哈爾濱、紅興隆、內蒙古）是集農業新技術開發、推廣、服務于一體的高新技術企業。公司專業從事農業新技術——水稻育秧基質板技術研發推廣、裝備制造以及水稻育秧基質版生產銷售。面向全國加盟推廣，并為加盟客商提供生產所需的添加輔料及產品使用的配套肥等綜合服務。依托八一農墾大學科研力量，以博士教授等專家組成的技術研發團隊，并在哈爾濱賓西開發區建立了基質板專業研究所，針對配套自動設備及生產使用技術進行研究，為產品推廣和發展提供保障。2014年在黑龍江鶴崗市新華鎮建立首條生產線，年產量1200萬張。2015年在內蒙古莫旗建立了分公司，年生產量1500萬張。2017年建立了紅興隆農墾稻樂農業科技有限公司，年生產量1500萬張。2016年共推廣710萬張，在黑龍江、吉林、內蒙古、湖北、江蘇、河南、新疆等地示范面積22萬畝水稻育秧，產品實用性受到農戶的普遍好評。該產品2014年獲得國家知識產權局的發明專利受理并公示。企業標準《水稻育秧基質版》通過審核，2015年11月在黑龍江省技術監督局備案。我們認為實施鄉村振興戰略，要加快佳木斯秸稈產業的項目選項和推進秸稈產業的快速發展。
近年來，我們通過參加秸稈產業博覽會，以及實地考察了解到，秸稈產業項目在成果轉化中存在著諸多問題。黑龍江省各市縣在秸稈產業項目招商過程中也都接觸洽談了很多秸稈產業項目，如秸稈纖維素乙醇項目、生物肥項目、秸稈生物質發電項目等等。多數項目經過實踐驗證，分別存在諸如市場價格、銷售渠道、資金投入、收儲成本、季節環境等因素制約，而使項目擱淺，教訓深刻。這些實例可供我們在實施秸稈產業發展中引以為戒，規避決策。
思路之四，圍繞一二三產業融合發展，加大轄區糧食倉儲企業改革發展步伐
2018年是佳木斯市實施鄉村振興戰略發展的第一年，國省要相應地出臺一些改革措施，佳木斯市工信委擔負的“個轉企、小升規”工作任務面臨著一些實際問題。我們建議佳木斯市政府要從拓展改革思路出發，研究符合佳木斯周邊市縣一二三產融合發展的新方略，主攻方向是圍繞佳木斯市轄區諸多的糧食倉儲企業，進行摸底調查，結合國家糧食儲備政策的調整，鼓勵支持佳木斯轄區現有倉儲企業，依托倉容、場地等基礎條件和經營能力，推進自身轉型發展，由倉儲企業轉型為糧食加工企業，徹底改變佳木斯轄區糧食收儲體制機制，加快糧食收儲模式轉變，把糧食年年入庫（國家收儲）轉向入市（市場調節），推進農業供給側結構性改革，激活糧食倉儲企業發展動能，增強改革發展活力，推進鄉村振興戰略的實施。
（作者系富錦市老科協）