——樺川縣老科協(xié)工業(yè)分會 李永山
一、基本情況
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，為全面貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的決策部署，我縣迅速反應(yīng)、周密安排，研究解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)問題，切實(shí)做好一手抓防疫不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。截至目前，全縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)73戶，復(fù)工率98.6,返崗2126人，返崗率98.5。
二、主要做法
1、制定政策，強(qiáng)化疫情防控指導(dǎo)。自復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開展以來，我縣出臺了《樺川縣關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)工作的實(shí)施意見》《“人員、車輛、通行證、廠區(qū)”管理細(xì)則》及《駐企工作組職責(zé)》，從人員、車輛、廠區(qū)等多方面對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行有效指導(dǎo)，幫助企業(yè)在復(fù)工生產(chǎn)的同時(shí)做好疫情防控管理。在疫情放緩環(huán)境下，我縣又相繼出臺了《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫常態(tài)化管理相關(guān)規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化管理的補(bǔ)充意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、駐企工作職責(zé)，做到防疫與工業(yè)經(jīng)濟(jì)“兩手抓”。
2、組建機(jī)構(gòu)，高位推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。成立了由縣委副書記王毅擔(dān)任組長的樺川縣疫情防控期間企業(yè)開復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、運(yùn)行保障組、核查監(jiān)督組3個(gè)工作組。綜合協(xié)調(diào)組有效的發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，組織起草疫情期間出臺的相關(guān)文件，協(xié)調(diào)各部門落實(shí)省市在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間各項(xiàng)工作要求，較好的完成了防控宣傳工作。運(yùn)行保障組收集審核企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)報(bào)備材料47份，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、公安局篩查返崗人員健康信息2152人，保障企業(yè)達(dá)到復(fù)工條件，員工健康上崗。核查監(jiān)督組對全縣所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)檢查20余次，監(jiān)督指導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，對人員管理、制度執(zhí)行不到位的企業(yè)直接勒令整改。通過各組協(xié)調(diào)配合，全縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
3、援助物資，保障防疫儲備充足。復(fù)工復(fù)產(chǎn)小組在疫情期間協(xié)調(diào)口罩4萬只、84消毒液原液2噸，有效地緩解了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控物資緊缺的壓力，保障安全生產(chǎn)的同時(shí)，為企業(yè)降低成本支出。多方聯(lián)系口罩生產(chǎn)企業(yè)、銷售商，為企業(yè)搭建購買渠道，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。全縣開展駐企幫扶工作，駐企工作組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決消毒物資、口罩等問題 300 余次。
4、落實(shí)政策，切實(shí)為企業(yè)紓難解困。梳理國家和省、市關(guān)于疫情期間支持企業(yè)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策，對接稅務(wù)、市監(jiān)、人社等相關(guān)部門，結(jié)合我縣實(shí)際，形成《樺川縣應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)和個(gè)體工商戶健康發(fā)展政策摘編》，印發(fā)500冊宣傳引導(dǎo)幫助企業(yè)對接復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策知識。隨后，出臺了《樺川縣應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策意見》，在鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、支持改造升級、穩(wěn)崗就業(yè)、加強(qiáng)金融服務(wù)等12項(xiàng)政策方面給出明確指示，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供政策保障。全縣各部門積極落實(shí)各項(xiàng)政策，稅務(wù)部門為企業(yè)減免稅金1015萬元；人社部門為企業(yè)減免社保費(fèi)811.7萬元，穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼67萬元；醫(yī)保部門減收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)231.4萬元；市監(jiān)部門為企業(yè)免收行政事業(yè)性收費(fèi) 250 萬元，減免房屋租金56萬元；金融部門為65家企業(yè)發(fā)放貸款1.97億元，解決企業(yè)貸款難問題。
三、存在的主要問題
雖然，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作在推進(jìn)過程中取得一定成效，但是還存在一定問題。一是部分企業(yè)防控意識不足。面對疫情得到緩解，情緒放松懈怠，出現(xiàn)登記臺賬不規(guī)范，外來人員車輛登記信息不全等問題。二是受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在困難，面對經(jīng)濟(jì)低迷情況，幫助協(xié)調(diào)推進(jìn)的措施不強(qiáng)，解決效果不明顯。
四、幾點(diǎn)建議
繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是加強(qiáng)常態(tài)化管理。按照《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫常態(tài)化管理相關(guān)規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)與駐企工作組責(zé)任。加強(qiáng)人員管理不松懈，企業(yè)員工掃碼持證進(jìn)廠，嚴(yán)格遵守管理細(xì)則。重點(diǎn)關(guān)注外來人員，體溫檢測、龍江、行程雙碼檢查通過后才能入廠。進(jìn)場車輛需停留轉(zhuǎn)指定區(qū)域，嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)隨意停留。場所管理要保持，對生產(chǎn)場所、辦公場所做好日常通風(fēng)、定期消毒消殺。
二是加大政策落實(shí)。加強(qiáng)政策宣傳解讀力度，有針對性的開展政策宣傳輔導(dǎo)，落實(shí)好國家、省市出臺的政策，做到政策“應(yīng)享盡享”。落實(shí)企業(yè)急需解決的問題，重點(diǎn)在減費(fèi)降稅、金融支持、轉(zhuǎn)型升級等方面，繼續(xù)加強(qiáng)與上級部門溝通，積極爭取復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)所需的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大我縣企業(yè)的受益面。研究出臺支持企業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，讓企業(yè)真正得到實(shí)惠。
三是強(qiáng)化對企服務(wù)。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、監(jiān)控和指導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注停產(chǎn)、下滑或增虧的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過對內(nèi)挖潛力，對外開拓市場，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。要把握疫情影響下，國家出臺的一系列政策機(jī)遇，勇于轉(zhuǎn)變發(fā)展經(jīng)營思路，通過技術(shù)改造，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，應(yīng)用新技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。