孫 雷
近期，我們對全縣畜禽養殖專業戶和規模養殖場進行了專題調研，了解了一些畜牧產業生產現狀和大多數養殖戶的意愿和心聲，并提出幾點意見。
一、畜禽養殖情況
截止2017年末，全縣生豬、奶牛、肉牛、山綿羊、禽類存欄分別達到35.13萬頭、1.61萬頭、2.57萬頭、3.84萬只、171.54萬只，生豬、肉牛、山綿羊、禽類出欄分別達到60.07萬頭、1.28萬頭、2.14萬只、212.49萬只，肉、蛋、奶產量分別達到52015噸、6711噸、64410噸，牧業產值14.32億元，牧業人均收入1620元。
二、近年來取得的成效
畜牧業是農業農村經濟的重要組成部分，對保障農產品有效供給，穩定增加農民收入，保護和改善生態環境，維護社會經濟穩定發展，具有十分重要的意義。近年來我縣畜牧業取得長足發展，綜合生產能力顯著增強。
1、綜合生產能力穩步提升
近年來畜牧業在農業產業中的地位不斷得到鞏固和提升。畜牧業已經成為農業經濟和農民增收的重要支柱產業。在省和國家出臺的優惠政策影響下，從事畜牧養殖的農戶快速增加，發展勢頭良好，市場需求旺盛，效益較為可觀。
2、產業化經營進一步發展
隨著經濟快速發展和改革的不斷深化，我省畜牧業堅持以市場為導向、資源為依托、龍頭為帶動、品牌為核心，推動資源、技術、資金向優勢區域、主導產業、龍頭企業和知名品牌轉移。充分利用龍頭企業、合作社、農民經紀人和廣大農戶的緊密合作關系，建立風險共擔的利益聯結機制，為畜牧業高效發展創建了新型組織模式。
3、生態循環養殖模式逐漸興起
為貫徹落實“堅持科學發展、實現綠色崛起”的總體要求，我縣借鑒國外種養結合的循環經濟模式，大力發展以達標排放、集中處理、種養結合、就地轉化等技術為主的生態循環養殖模式，極大的改善了農村人居環境，保障了飲用水源的安全，有效解決了規模養殖污染環境與有機肥不足的問題。
4、動物疫病防控取得新成效
按照“政府保密度、部門保質量”責任制度，健全了動物防疫體系，建立了強制免疫、免疫抗體效果監測、動物疫情監測機制，嚴格執行春秋兩季動物防疫制度，重大動物疫病免疫率達100，保證了全縣無重大動物疫情發生。
三、存在問題
1、缺少金融部門支持
農村金融服務體系嚴重滯后，準入門檻過高，許多農戶因受條件限制而不能擴大養殖規模，養殖戶得不到金融系統的有力支持，不能使國家對畜牧業的扶持和優惠政策落到實處，制約了我縣畜牧業快速發展。
2、沒有建設用地
畜牧業養殖用地難已經是一個廣泛存在的問題，無論散養、專業戶飼養，還是規模飼養，均存在不同程度的用地難問題，特別是規模養殖場在選址布局、設施、防疫、環境治理等方面的嚴格要求導致用地難問題更為突出，用地問題已嚴重制約了畜牧業的健康發展。
3、養殖污染問題依然存在
由于目前畜禽養殖糞污集中處理成本偏高，部分畜禽養殖者糞污處理意識薄弱，設施設備和技術力量缺乏，加之農民散養傳統習慣依然存在，個別養殖場消糞池不配套，致使畜牧業所帶來的污染問題還未能從根本上解決。
四、幾點建議
1、加大資金投入，拓展融資渠道
建議設立畜牧養殖專項貸款。進一步拓寬畜牧企業和養殖大戶信貸融資渠道，更好引導民間資金投向畜牧業；加大招商引資力度，吸引國內外金融組織資金、外商資金發展畜牧產業。
2、加大扶貧力度，出臺激勵優惠政策
加快轉變畜禽養殖方式，對規模養殖實行以獎代補，落實規模養殖用地政策，繼續實行對畜禽養殖業的各項補貼政策，為畜牧業的發展提供強大的物質基礎。
3、建立與健全防疫體系，提高業務技術水平
切實抓好動物疫病防治工作。加強縣、鄉、村三級防疫體系的建設，解決好村級防疫人員的待遇問題；強化動物免疫、檢疫、診療、監測和動物防疫監督工作，全面提高預防、控制、撲滅動物疫病的綜合能力和技術水平，確保牧業的生產安全。
4、加強飼料、獸藥質量標準監督等體系建設
依法實施對市場的監督和管理，嚴禁假劣飼料、獸藥上市，禁止使用有毒、有害、高殘留藥品和添加劑，杜絕坑農、害農事件的發生，確保畜牧業生產投入品的質量安全，清理整頓獸藥、飼料及飼料添加劑，使其做到有證規范經營。
（作者系湯原縣老科協畜牧分會）