馮鶴
精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要。習近平總書記曾強調，對困難群眾，要格外關注、格外關愛、格外關心，三個“格外”字字千鈞，寓意深刻，精準扶貧正體現了總書記對困難群眾的這三個“格外”，體現了黨和國家到2020年底全面建成小康社會的決心和勇氣。作為一名鄉鎮工作者，在強化精準扶貧、扎實推進脫貧攻堅工作中，我認為要做到兩強、兩準、一實。
一、工作人員業務強、脫貧信心強
一方面精準扶貧工作過程中要抽調部門精干人員，扛重擔。精準扶貧工作量大，許多新要求、新規定需要扶貧干部快速理解并應用到實際工作中，因此扶貧工作人員的自身素質非常重要。扶貧工作開始湯原鎮即成立了以黨委書記為組長，鎮長為副組長，其他副職干部為片長，包村干部為成員的脫貧攻堅工作領導小組，領導小組辦公室設在農業綜合服務中心，選定4名干部作為扶貧專干。制定扶貧工作職責，所有工作人員都落實各自的主體責任、執行責任和監督責任，層層加壓，統一思想，全力攻堅。黨委書記、鎮長分組對23個行政村進行督查和指導，實現全覆蓋，無死角，確保發現問題及時整改。另一方面要加強政策宣傳，樹立工作信心。“行軍打仗，糧草先行”，政策宣傳是做好扶貧識別穩定工作的前提。通過發傳單、宣傳板、廣播講解和入戶宣傳等形式，對中央和省市縣的扶貧政策及有關要求進行大力宣傳，做到耐心細致、家喻戶曉，加深人民群眾對精準扶貧工作的理解和支持，為下一步的工作奠定基礎。同時，也為“扶貧先扶志，脫貧先脫心”做好充分的思想準備。
二、貧困戶識別精準、幫扶措施精準
精準識別涉及人員多、工作難度大、群眾關注度高，必須做到識別的準確無誤。這方面湯原鎮的做法是做到“三個精準”，即“識別要精準、程序要精準、退出更要精準”。為了確保精準扶貧工作高標準、高質量，我們多次組織鎮村干部和包扶單位工作人員召開會議，研究部署具體的精準識別、精準退出工作，創新精準識別、退出“六步工作法”、“以點帶面法”等方法，嚴格按照縣里制定的相關方案程序推進脫貧攻堅工作。如：在識別確定貧困戶期間，我們做法是以點帶面，先在3個村重點主攻識別認定工作，領導班子成員全部參加村里識別工作，與村“兩委”班子成員及時發現總結識別過程中出現的問題，有針對性研究制定措施，并及時反饋給縣扶貧辦，然后全鎮推開，這樣也為精準扶貧工作打下了扎實的基礎。
協調幫扶單位，精準施策幫助貧困戶。為了真正做到摸底準、情況明，扶貧有措施、脫貧出成效，加強對貧困戶幫扶力量的整合與管理，在縣里下派幫扶單位包扶的基礎上，每個行政村又安排包村干部任組長，和村干部組成脫貧攻堅工作組，與幫扶單位駐村工作隊共同參與包扶工作，明確工作職責，為貧困戶制定扶貧規劃、脫貧措施，相互指導、相互促進，起到雙保險的作用。先后召開4次由包扶單位、鎮干部和村干部參加的精準扶貧推進會，加強溝通，認真講解相關政策和各種表格，有利地促進了扶貧工作的開展。
三、發展脫貧產業要實
精準識別和精準幫扶的目的是幫助貧困戶脫貧，因此要實際發展產業帶動貧困戶脫貧。在發展產業上，要注重利用上級優惠政策，注重招商引資和能人帶動，注重發揮黨支部的帶動作用。
我鎮的做法：一是政策牽動。充分利用信用社小額金融扶貧貸款扶持貧困戶，全鎮共發放小額金融扶貧貸款共計1090萬元。通過扶貧貸款的利息差進行分紅，預計年底可使218戶貧困戶家庭平均增加收入3000元以上。二是產業拉動。2017年在向陽村建設食用菌小區一個，新建木耳大棚29棟，通過大棚租賃分紅和貧困戶入社務工，可帶動貧困戶48戶，戶均增收2000元以上。全鎮五個建檔立卡村，每個村建設300千瓦的小型基站，每個基站年純收益可達15萬元以上，帶動250戶貧困戶脫貧。三是支部帶動。在長青村支部書記蘇國軍的帶領下，動員50戶貧困戶以土地使用證作抵押，貸款250萬元，組建了“煒航”肉牛養殖專業合作社，發展農牧結合循環經濟。年底除貸款利息分紅外，還可以得到合作社效益30的二次分紅，預計帶動每戶年增收4000元以上。四是能人聯動。興華村黨員張福宏在2012年成立了福宏葡萄專業種植合作社，在原有9棟大棚的基礎上，今年又聯合20戶貧困戶，并以自家房產做抵押，貸款115萬元，新建智能溫室大棚6棟。同時引導鼓勵3戶貧困戶加入合作社，通過聯合經營、重組放大的方式，由小變大，以規模見效益，年底可增加收入達50萬元，帶動貧困戶實現戶均增收3000元以上。德勝村黨員曹志敏吸納9戶貧困戶加入綠田糧食種植合作社，利用小額扶貧貸款45萬元，發展高油高質綠色有機大豆450畝，預計可生產“鑫鼎”牌冷榨綠色有機大豆油1萬公斤，年利潤可達20萬元左右，年底可帶動9戶貧困戶戶均增收4500元以上。
精準扶貧，功在當代，立在千秋。精準扶貧是全面建成小康消除貧困的殲滅戰，要想殲滅敵人，首先要強大自我，然后找準方向，最后給予致命一擊，這樣才能消除的干凈利落。
（作者系湯原縣老科協會員）