張雪嬌
強化精準扶貧、扎實推進脫貧攻堅工作，重在一個“實”字，即貧困戶識別要按實際，做到精準，不符合標準的堅決排除在外；各方面脫貧信心要實打?qū)嵉淖悖皇亲焐险f說而已；組織領(lǐng)導(dǎo)要實，不只是開開會、講講文件了事兒；脫貧措施要落在實處，不搞紙上談兵的形式主義。這四方面缺一不可，否則很難打贏脫貧攻堅這場硬仗。
一、識別貧困要準
基礎(chǔ)不牢，地動山搖。高樓大廈平地起，靠的是埋在地下的地基。精準識別貧困戶是整個脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)，容不得半點馬虎。識別不準，所有后續(xù)的工作都是在做無用功。將非貧困人員納入到貧困戶當中，不但會引起民怨，也直接導(dǎo)致后續(xù)工作量加大，浪費國家資源用到不需要的人身上；將貧困人員忽略在外，達不到扶貧的目的，違背國家扶貧初衷。各級扶貧工作者，特別是鎮(zhèn)村級工作者，在精準識別過程中一要吃透政策規(guī)定，將政策熟記于心，做到用之即來。二要嚴格遵照標準，按規(guī)則識別貧困，不偏親向友，杜絕雙重標準。三要頂住輿論壓力，不怕挑事的百姓，不畏說情的“權(quán)貴”。
二、脫貧信心要足
世上無難事，只怕有心人。一味的將工作往難處想，人的思維將走向死胡同，開展工作也會舉步維艱。作為親身體驗過扶貧工作酸甜苦辣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，我深深的體會到信心對工作在扶貧戰(zhàn)線的同仁們是多么重要。一線扶貧工作量大、壓力大，需要吃透上級繁多的要求、規(guī)定；需要頂住百姓各種輿論壓力；需要頂住家人不滿的抱怨；需要完善各種資料檔案；需要統(tǒng)計各種報表等等，在這樣的環(huán)境壓力下，樹立強大的信心，扶貧工作就贏了一半。自己樹立信心的同時，更要幫助百姓樹立脫貧信心，對扶貧政策及有關(guān)要求進行大力宣傳，做到耐心細致、家喻戶曉，加深人民群眾對精準扶貧工作的理解和支持。“扶貧先扶志，脫貧先脫心”，幫助百姓擺脫“我貧困，我能干什么”的心態(tài)，樹立“只要肯干，一定能脫貧”的志向，這樣，我們的脫貧工作就完成了一半。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要強
一方面上級政策要避免朝令夕改。出臺政策規(guī)定之前，要加強研判，避免跟風，別的地區(qū)適合的規(guī)定標準，不一定適合本地區(qū)。朝令夕改不但增加基層工作量，而且不利于政府樹立威信，會讓基層無所適從。另一方面要加強隊扶貧一線的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧工作多面對的是農(nóng)村居民，村干部素質(zhì)和能力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對各村的領(lǐng)導(dǎo)，派精干鎮(zhèn)干部到村指導(dǎo)扶貧工作，傳達扶貧政策精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把握政策方向，村級干部把握民心民情，這樣才能搞好工作。
四、脫貧措施要實
精準扶貧落在實處是要幫貧困戶增收脫貧，紙上談兵脫不了貧，空有志向也脫不了貧，只有實實在在的干事、謀發(fā)展，才能脫貧?？偟脑瓌t是分類實施。
不同貧困家庭、貧困群眾的情況千差萬別，只有根據(jù)實際推出有針對性的政策措施，才能提高扶貧成效。堅持精準扶貧，就要在精準識別的基礎(chǔ)上，對扶貧政策進行科學分類，做到因地制宜、因人施策。對于有勞動能力的貧困群眾，可以通過產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)等，幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、增加收入；對于因災(zāi)、因病、因?qū)W、因殘等致貧的人口以及喪失勞動能力的貧困人口，可以通過完善基本公共服務(wù)和社會保障實現(xiàn)脫貧；對于因突發(fā)情況造成返貧的群眾，努力做到當年核查、當年救助、當年解決問題；對于貧困村，可以通過改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展集體經(jīng)濟、加大財政轉(zhuǎn)移支付等，逐步實現(xiàn)整體脫貧。具體要做到三動：
一是實施政策牽動。充分利用國家、地區(qū)扶貧開發(fā)項目，扶貧金融貸款，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干事、創(chuàng)業(yè)。二是實施產(chǎn)業(yè)拉動。通過新建、擴建原有產(chǎn)業(yè)項目，落地新項目，帶動貧困戶脫貧增收。例如，2017年我鎮(zhèn)新建設(shè)食用菌小區(qū)一個，新建木耳大棚29棟，通過大棚租賃分紅和貧困戶入社務(wù)工，可帶動貧困戶48戶，戶均增收2000元以上。推動光伏發(fā)電項目落地，每個村建設(shè)300千瓦的小型基站，每個基站年純收益可達15萬元以上，帶動250戶貧困戶脫貧。三是實施能人聯(lián)動。通過能人帶動、推動、聯(lián)動，解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明、動力不強和信心不足等問題。其實老百姓有很多想法，但思考問題不夠全面，抵御風險能力很低，通過能人牽頭干事，幫助貧困戶分擔風險，能夠極大地提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。我鎮(zhèn)興華村黨員張福宏的福宏葡萄專業(yè)種植合作社，通過擴大經(jīng)營，鼓勵3戶貧困戶加入合作社，帶動貧困戶實現(xiàn)戶均增收3000元以上。德勝村黨員曹志敏吸納9戶貧困戶加入綠田糧食種植合作社，利用小額扶貧貸款45萬元，發(fā)展高油高質(zhì)綠色有機大豆450畝，預(yù)計年利潤可達20萬元左右，年底可帶動9戶貧困戶戶均增收4500元以上。能人帶動效應(yīng)不可估量。
精準扶貧，功在當代，立在千秋。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，空喊口號、好大喜功、盲目蠻干不行，大水漫灌、走馬觀花、大而化之也不行。要取得實實在在的效果，就必須在實干、狠抓落實上下功夫，一切重在一個“實”字。只要在實字上下真功夫、硬功夫、苦功夫，再硬的骨頭我們都能啃下來，打贏這場殲滅戰(zhàn)。
（作者系湯原縣老科協(xié)會員）