李廣興
樺南縣位于黑龍江省東北部、完達山西麓,地勢東高西低,素有“五山半水四分田,半分道路和莊園”之稱。東、中部屬于山區半山區,西部屬于低洼平原區。幾年以來,樺南堅持以轉變農業發展方式為主線,依托淺山區農業縣的地域優勢,把林下經濟作為農業主導產業之一,舉全縣之力,穩步推進,形成了以發展大榛子為牽動,以發展林菌、林果、林藥為支撐,生產經營向規模化、集約化、標準化和產業化發展的格局。但也應當看到,林下經濟產業還存在科技含量低、產業鏈短、深加工能力弱、市場品牌不響等短板,仍處于發展的初級階段。按照2017年中央一號文件精神要求,深化供給側結構性改革,就是要解決市場供需不匹配問題,把增加綠色優質產品供給放在突出位置,優化產業體系、生產體系、經營體系。針對樺南發展實際,補齊林下經濟短板,我們應該明確以下三個方面:
一、基地建設是林下經濟產業化的基礎
近年來,在林下經濟發展實踐中,一批鄉村科技領軍人才帶領農民成功地發展了黑木耳、大榛子、沙棘果等產業項目。在此基礎上,要著力推動適度擴大規模、提檔升級,建設標準化基地,打好林下經濟產業化的基礎。
(一)、加速土地流轉,實施規模化種植。沒有規模就沒有效益。政府林業、土地部門要加強指導,采取有力措施解決土地流轉中的難題。特別是相關政策要及時兌現落實,讓農民放心,使土地按國家政策有序流轉、或加入專業合作社,集中連片種植生產。妥善解決土地流轉問題,既降低了生產成本,提高了產出效益,又增強了抗風險能力,為土地承包戶和使用戶創造了雙贏局面,也為農民脫貧致富拓寬了渠道。
(二)、改善生態環境,實施無公害種植。由于農民在耕種中長期大劑量使用農藥、化肥,已經造成了土壤成分破壞。土地板結、農藥殘留現象嚴重,生產出的糧食、蔬菜、瓜果威脅人們的生活安全。即便林下經濟項目大榛子、沙棘果等污染相對少一些,但其它種植污染都不同程度地超標。無公害種植,就是不上化肥施用農家肥,不用除草劑實施人工除草,在改良土壤的同時要加強對周邊水源、大氣的監測治理,防止水和空氣污染,改善種植生態環境,生產安全食品,讓人們吃得放心。
(三)、轉變生產方式,實施科學化種植。孟家崗鎮群英村136戶農民種植黑木耳4千萬袋,總產值1.2億元,木耳戶人均收入超8萬元。帶動周邊12個村共計300多戶,形成黑木耳產業。由原來的露天地擺發展到垂直掛袋,采用木耳生產新技術,省時省力,便于管理,產量高、質量好、效益更好,產品遠銷省外8地市。轉變生產方式,實施科學種植,就是在科技人員的指導下,按照特定方式、特定操作規程組織生產,采用新技術、新工藝,變粗放種植為科學生產。進而實現重點打造東部大榛子、紫蘇、中草藥種植示范帶,北部黑木耳、香菇示范帶的發展目標。
二、龍頭牽動是林下經濟產業化的關鍵
幾年來,樺南林下經濟迅速躍起。大榛子、黑木耳 、香菇、紫蘇已由原來的分散零星種植向規模化生產,農民在產業化發展中獲得了巨大效益。孟家崗鎮西平村青年農民佟春生10棟大棚,掛袋20萬個,產木耳1.3萬斤,其中1萬斤批發給牡丹江一帶商販,每斤35元 ;精包網絡直銷3000斤,每斤50元。扣除生產成本,純獲利10萬元,是種植糧食效益的20倍。但,從中也不難看出,存在的突出問題是農民賣原字號產品,產、加、銷脫節,沒形成完整的產業鏈條。沒有經深加工,不會進入市場銷售 ,就失去了巨大的利益空間。因此,必須把高科技龍頭企業牽動,作為林下經濟產業化鏈條中的關鍵一環。
(一)、把名優企業落戶樺南作為林下經濟產業化的重點來抓。近年來,樺南引進了黑龍江藍谷、華騰、綠野紫蘇等有限公司,解決了部分林產品規模化生產加工中的難題,牽動了全縣黑木耳、紫蘇的產業化發展,逐步形成產、加、銷一體化的全產業鏈,為農民增收提供了保證。
(二)、把強化品牌建設作為林下經濟經營體系的關鍵來抓。改變生產模式,推廣無公害、綠色、有機種植,加大白瓜、紫蘇等特色種植產品地理標志宣傳力度,申報樺南大榛子國家地理標志和綠色產品生產認證,培育優質林下產品品牌, 爭創省、市著名商標。
(三)、把創新林產品流通體系作為走向市場的核心來抓。樺南林下產品黑木耳、紫蘇、大榛子、沙果等已經形成規模。由政府搭建平臺,成立名優產品行業協會;以專家、能手為骨干形成產業集團,共同面對市場。充分發揮電子商務運營服務中心作用,推進特色農產品進駐電商平臺,加快構建線上線下相結合的新型林產品營銷體系,不但種得好,還能賣得好;以賣得好倒逼種得更好。
三、創新服務是林下經濟產業化的保證
沒有創新服務,林下經濟產業化就難以實現。樺南堅持把構建林下經濟產業化作為農業供給側結構性改革的突破口,政府統籌運作,專項推進,組織實施了林下經濟產業化規劃。集中政策、財力、科技優勢推進以大榛子、沙棘果為特色的林果產業;以黑木耳、香菇為特色的林菌產業;以紫蘇、中草藥為特色的林藥產業;以綠色有機山野菜為特色的林蔬產業等四大產業。
(一)、創新資金服務。著眼全縣林下經濟產業發展實際,完善《林下經濟產業扶持辦法》。改變過去分散單一投入辦法,統籌整合相關領域資金,對發展林下經濟的大戶、專業合作社、示范基地給予重點投入。加快金融創新,通過林權抵押和農企聯保,擴大借貸覆蓋面。借助扶貧政策,爭取項目資金,緩解林下經濟產業發展難題。
(二)、創新技術服務。引進行業旗艦型企業,通過高科技研發,補齊林產品精深加工短板,延伸產業鏈條。建立科技人員獎勵機制,對實現產業化的溢出成果給予獎勵,提高科技人員成果轉化收益分享比例。組織農、林相關部門科技人員深入到產業基地,對各類種植進行面對面指導;不具備條件的,可外聘專家施行技術服務。
(三)、創新營銷服務。引導農民不但會種,還要會賣 ,對產品深加工、精包裝,樹品牌。通過電子商務進農村示范縣平臺,拓寬銷售渠道,提升了市場競爭力。積極爭取國家農、林等相關部委的認可,打造全國林下經濟——紫蘇產業大縣,大榛子產業第一縣,食用菌產業重點縣。這些金字招牌落戶樺南,將對樺南林下經濟產業發展產生巨大的推動作用。
(作者系樺南縣老科協會長)