全站搜索: |
——樺川縣老科協(xié) 關(guān)曉明、陳永貴
綠色農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的同時(shí)保護(hù)環(huán)境,保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色無(wú)污染。我國(guó)的綠色食品產(chǎn)業(yè)已有20多年的長(zhǎng)足發(fā)展,綠色食品的思想理念、管理方式和生產(chǎn)技術(shù)體系,已適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
樺川縣地處佳木斯、鶴崗、雙鴨山三個(gè)城市的三角中心經(jīng)濟(jì)區(qū),境內(nèi)有同三、哈同、掛撫公路、特佳、佳前鐵路,境內(nèi)有松花江全長(zhǎng)97.5公里,擁有國(guó)家級(jí)一類(lèi)口岸。作為佳木斯東大門(mén),距佳木斯僅29公里,作為佳木斯的“衛(wèi)星城”,實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。全縣幅長(zhǎng)面積2268平方公里,轄9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),105個(gè)行政村,6個(gè)縣屬農(nóng)村、牧場(chǎng)。全縣總?cè)丝谶_(dá)15萬(wàn)人,擁有耕地210萬(wàn)畝,種植水稻面積130萬(wàn)畝,占總耕地面積的61.9%,是三江寒地水稻種植的發(fā)源地。縣內(nèi)有四大灌區(qū),松花江直流灌溉面積達(dá)到60萬(wàn)畝,造就了樺川大米的好品質(zhì)。近年來(lái),在各級(jí)政府的大力支持下,加快了有機(jī)綠色水稻的發(fā)展速度,全縣種植綠色水稻面積達(dá)到80萬(wàn)畝,占水稻總面積61.5%,有機(jī)水稻種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝。有機(jī)食品加工企業(yè)8家,綠色識(shí)企業(yè)27家,綠色食品標(biāo)志120個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。
隨著綠色水稻生產(chǎn)的發(fā)展壯大,成立了15家合作社,聯(lián)合組建的農(nóng)產(chǎn)品合作聯(lián)社,采取“龍頭企業(yè)+科技公司+合作聯(lián)社+水稻合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,以科技打造農(nóng)產(chǎn)品可視化溯源,提升消費(fèi)者的信譽(yù)度,提升農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí),提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化銷(xiāo)售增值空間。提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
按照綠色農(nóng)業(yè)上發(fā)展的要求,綠色食品產(chǎn)業(yè)化,堅(jiān)持“打有機(jī)牌,走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略,有機(jī)綠色水稻種植面積逐年擴(kuò)大,新的科技亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了稻魚(yú)、稻蟹、稻鴨共生模式,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)綠色稻米,副產(chǎn)品和水產(chǎn)品,提升稻田的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
近年來(lái),樺川縣立足于稻米主要產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),不斷培育壯大,發(fā)展綠色稻米加工企業(yè),全縣共建規(guī)模以上稻米加工企業(yè)55家,其中:省級(jí)龍頭企業(yè)4家,市場(chǎng)龍頭企業(yè)13家。在付士、三綠源、星火米業(yè)為龍頭的稻米加工企業(yè)的帶領(lǐng)下,稻米加工企業(yè)不斷擴(kuò)大,通過(guò)ISO9000、Haeep、GAP等質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)現(xiàn)22家獲得省級(jí)以上名牌產(chǎn)品,著名商標(biāo)的企業(yè)11家。付士米業(yè)的“付士牌大米”獲得國(guó)家馳名商標(biāo)。
樺川縣非常重視農(nóng)業(yè)電商的發(fā)展,組建“互聯(lián)網(wǎng)水農(nóng)業(yè)指揮中心+電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心”的新型營(yíng)銷(xiāo)模式,開(kāi)辟了大米微信賬號(hào),通過(guò)掃描二維碼,就能進(jìn)入有機(jī)樺川微信平臺(tái),展示出綠色大米、有機(jī)大米、新米預(yù)售、認(rèn)購(gòu)田地等新型銷(xiāo)售模式。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、合作社在電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)行產(chǎn)品的銷(xiāo)售以達(dá)30家。運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)售額達(dá)到1706萬(wàn)元。
樺川縣水稻種植歷史悠久,縣內(nèi)有豐富的種植經(jīng)驗(yàn),水稻生產(chǎn)水平較高,水稻生產(chǎn)基地較好,生產(chǎn)能力相對(duì)穩(wěn)定,但是仍然存在著,綠色稻米生產(chǎn)規(guī)模急需擴(kuò)大,一家一戶種植綠色食品標(biāo)準(zhǔn),龍頭企業(yè)拉動(dòng)能力不強(qiáng),品種多樣化,品牌營(yíng)銷(xiāo)力度不夠,政策扶持力度需要加大等問(wèn)題。一是綠色水稻種植基地急需擴(kuò)大規(guī)模。全縣水稻種植面積130萬(wàn)畝,綠色水稻種植面積80萬(wàn)畝,占水稻總面積的61.5%,還有很大的提升空間。二是一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,在把握種植技術(shù)的各環(huán)節(jié)中,很難保證綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),也很難生產(chǎn)出符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。三是龍頭企業(yè)牽動(dòng)能力不強(qiáng)。現(xiàn)有的龍頭企業(yè)的訂單生產(chǎn)的規(guī)模較小,全縣55家稻米加工企業(yè)僅有5家與農(nóng)戶簽訂合同,實(shí)行訂單生產(chǎn),而且訂單面積不足20萬(wàn)畝,僅占綠色水稻種植面積的25%,四是水稻種植品種多而雜。全縣種植的水稻品種多達(dá)幾十個(gè),這些品種的產(chǎn)量、品質(zhì)、口感、千差萬(wàn)別,很難保證綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。五是品牌營(yíng)銷(xiāo)力度不夠,農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度不高,僅靠政府組織企業(yè)參加各種展示會(huì),很難推廣“樺川大米”、“互聯(lián)網(wǎng)+電商平臺(tái)”初現(xiàn)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值建設(shè)有充分實(shí)現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售增值空間還很大。六是政策扶持力度不夠。由于縣財(cái)政較為緊張,對(duì)綠色食品生產(chǎn)發(fā)展資金的需求無(wú)能為力,同時(shí),缺少社會(huì)資金的投入。
堅(jiān)定不移的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),立足樺川的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大綠色水稻種植面積,解決綠色稻米產(chǎn)業(yè)中存在的各種問(wèn)題。強(qiáng)化各種措施,推進(jìn)綠色稻米產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
一、 落實(shí)農(nóng)村政策,推進(jìn)綠色水稻種植面積省級(jí)。
完善農(nóng)村承包土地“三技分置”制度,落實(shí)集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)民承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)作用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)將土地向水稻合作社轉(zhuǎn)移。可坐取多種模式:一是“股田制”。農(nóng)民將承包的土地使用權(quán)作為一種物權(quán),一起作為資本入股,按股分紅,使土地使用權(quán)為資本形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。二是“出租”,指農(nóng)民將土地使用權(quán)有償讓與他人的行為。三是“轉(zhuǎn)讓”指原承包方,將承包土地使用權(quán)轉(zhuǎn)給第三方。四是“互換”農(nóng)民為了綠色水稻規(guī)模化種植,將自己承包的土地使用權(quán)與相關(guān)的農(nóng)民的對(duì)等或約定一定數(shù)量的土地使用權(quán)相互交換。五是“代耕”,農(nóng)民將自己承包的土地委托水稻合作社代耕管理。農(nóng)民可根據(jù)實(shí)際情況,采取不同方式,使土地有效轉(zhuǎn)移,向水稻合作社、聯(lián)合社、稻米企業(yè)專業(yè),擴(kuò)大綠色水稻種植面積,使前線綠色水稻種植面積達(dá)到110萬(wàn)畝以上,占全縣水稻總面積85%以上。
二、落實(shí)好各項(xiàng)技術(shù),推進(jìn)綠色稻米體系建設(shè)升級(jí)
圍繞綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,農(nóng)技推廣服務(wù)體系,和農(nóng)技人才體系,依托樺川縣稻米產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),組建綠色水稻生產(chǎn)研發(fā)中心,同時(shí),建立相應(yīng)的試驗(yàn)站。圍繞綠色水稻生產(chǎn)的發(fā)展,提供信息服務(wù),為用戶開(kāi)展技術(shù)示范和技術(shù)服務(wù),為綠色稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供全面系統(tǒng)的技術(shù)支撐。提升農(nóng)域創(chuàng)新能力。和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,要以“推廣法”為依據(jù),穩(wěn)定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍、人員、續(xù)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù),加強(qiáng)縣推廣中心的管理,完善內(nèi)部功能,健全各項(xiàng)管理制度及運(yùn)營(yíng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大干部和科技人員的積極性,充分發(fā)揮中心的作用,為綠色水稻生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)出力。同時(shí),建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)科技人員為綠色水稻生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn)與服務(wù),通過(guò)示范基地、專家教學(xué)、培訓(xùn)班等多種形式,多層次、多渠道開(kāi)展綠色水稻生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)。使生產(chǎn)出的綠色稻米完全符合綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
三、落實(shí)好保障機(jī)制,推進(jìn)綠色稻米知名品牌升級(jí)
目前,樺川縣綠色水稻種植面積80萬(wàn)畝,有機(jī)水稻種植面積5完畝。有機(jī)食品企業(yè)15家,標(biāo)志21個(gè),綠色表示企業(yè)56家,綠色食品標(biāo)志186個(gè),無(wú)農(nóng)害標(biāo)志697個(gè),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志6個(gè)。為了加快有機(jī)綠色水稻生產(chǎn)大發(fā)展,使綠色產(chǎn)品提檔升級(jí),要求“三品一標(biāo)”的申請(qǐng)和管理上,要嚴(yán)格把住證前申請(qǐng)關(guān),同時(shí),加強(qiáng)證候的監(jiān)管力度,每年對(duì)“三品一標(biāo)”市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)析查,質(zhì)量抽查、對(duì)“三品”認(rèn)證企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,“三品”銷(xiāo)售單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處假冒和亂用標(biāo)識(shí)等行為。維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,重點(diǎn)檢查“三品一標(biāo)”企業(yè)的日常管理,生產(chǎn)記錄檔案,和包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范化使用情況。“三品一標(biāo)”企業(yè)上市產(chǎn)品是否按認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品品種、數(shù)量、使用標(biāo)志。綠色食品編號(hào)、是否規(guī)范無(wú)誤,企業(yè)的法人、地址、商標(biāo)等情況是否真實(shí),從而爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家名牌大米,使三綠源、星火、華康稻米加工企業(yè)在省、市名牌企業(yè)在基礎(chǔ)上提檔升級(jí),使品牌經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)增加值的比重得到提升。使綠色大米品牌化運(yùn)營(yíng)。
四、落實(shí)好電商平臺(tái),推進(jìn)綠色稻米銷(xiāo)售模式省級(jí)。
一是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”+“物聯(lián)網(wǎng)”,助推綠色水稻產(chǎn)品,步近溯發(fā)展。打井監(jiān)控,田間水稻漲勢(shì),一目了然。精準(zhǔn)判斷客戶群體的需求;實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)”+“物聯(lián)網(wǎng)”模式,客戶在手機(jī)端登錄APP,就可以看到合作社種植水稻整地、播種、育秧、播秧、除草、田間管理,秋收等各稻景,均可實(shí)時(shí)瀏覽畫(huà)面,讓客戶了解綠色水稻種植的全過(guò)程。
二是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”+“商務(wù)平臺(tái)”加快綠色稻米銷(xiāo)售建度。拓展銷(xiāo)售空間,目前樺川縣已成了“互聯(lián)網(wǎng)”+“農(nóng)業(yè)指揮中心和電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心”,建立了電子商務(wù)平臺(tái),開(kāi)辟了樺川大米微信賬號(hào),通過(guò)掃描二維碼就能進(jìn)入樺川微信平臺(tái),平臺(tái)上展示樺川綠色大米、有機(jī)大米。
三是協(xié)助稻米加工企業(yè)參加展會(huì),參與大市場(chǎng),擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模,縣政府及相關(guān)部門(mén),積極組織協(xié)助稻米加工企業(yè)參加各種博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)、綠博會(huì)、農(nóng)交會(huì)、稻米節(jié)等展會(huì),推出樺川綠色大米,從而拓寬綠色稻米的營(yíng)銷(xiāo)渠道。
五、落實(shí)好環(huán)境措施,推進(jìn)綠色稻米新型模式升級(jí)
加大農(nóng)業(yè)資源的傳揚(yáng)力度,落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),實(shí)施化肥、農(nóng)藥、減量增效行動(dòng)。不斷擴(kuò)大稻田主題、種養(yǎng)模式面積,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。稻魚(yú)共生是我國(guó)的一種特色農(nóng)耕方式,也是世界文化遺產(chǎn)的一種特有文化,依托稻魚(yú)共生系統(tǒng),可以打造多種多樣的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。由稻魚(yú)共生衍生出的稻蟹共生、稻鴨共生等模式。從而減少化肥、農(nóng)藥的投入量,全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,綠色食品產(chǎn)出能力,打造有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),全縣稻田主題栽培技術(shù)要不斷提升,面積在2017年29450畝的基礎(chǔ)上,發(fā)展到5萬(wàn)畝以上,實(shí)行稻魚(yú)、稻鴨、稻蟹全面升級(jí)。從而,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)綠色稻米,副產(chǎn)品和水產(chǎn)品。提升水田的綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),主題栽培模式可改善土地結(jié)構(gòu),增加土地肥力,有效利用稻田的生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)品養(yǎng)殖及畜牧業(yè)的共同發(fā)展。
六、落實(shí)好各項(xiàng)扶持,推進(jìn)綠色稻米主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
發(fā)展綠色有機(jī)稻米產(chǎn)業(yè),是壯大樺川主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)增收的主要渠道,更是推動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。
一是加大財(cái)政扶持力度,建議縣財(cái)政對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)給予一定比例的投入。
二是改革資金投放方式,實(shí)行以獎(jiǎng)代投。對(duì)管理部門(mén),生產(chǎn)基地、按面積給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)企業(yè)認(rèn)證按數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三是加大龍頭企業(yè)的扶持力度。重點(diǎn)支持有效強(qiáng)推動(dòng)作用,具有國(guó)家著名場(chǎng)地名牌產(chǎn)品的企業(yè),在技術(shù)改造、流動(dòng)資金與固定資產(chǎn)貸款等方面給予貼息或補(bǔ)助。
四是對(duì)綠色水稻生產(chǎn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)給予扶持。
其對(duì)綠色水稻生產(chǎn)的科研項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)、規(guī)模、投入人力、物力的實(shí)際給予一定數(shù)量的補(bǔ)助。
五是加大對(duì)綠色食品流量建工工作的支持力度。
側(cè)重扶持骨干企業(yè)配備的自控、自檢儀器設(shè)備,綠色食品的管理部門(mén)開(kāi)展的質(zhì)量抽查,檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和新申報(bào)綠色食品的申報(bào)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,提高質(zhì)量監(jiān)控能力和水平,維護(hù)綠色稻米的質(zhì)量和信譽(yù),推進(jìn)綠色稻米產(chǎn)業(yè)升級(jí)。