原標題：中國經(jīng)濟樣本觀察·縣域樣本篇丨面對石油資源枯竭，這座戈壁小城是如何走出困境的？

來源：新華網(wǎng)

原標題：中國經(jīng)濟樣本觀察·縣域樣本篇丨面對石油資源枯竭，這座戈壁小城是如何走出困境的？

來源：新華網(wǎng)

新華社蘭州6月16日電 題：面對石油資源枯竭，這座戈壁小城是如何走出困境的？

新華社記者王銘禹、張智敏

連續(xù)5年上榜“中國西部百強縣市”，獲評2020中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳縣（市、區(qū)）、2021年度中國高質(zhì)量發(fā)展百佳示范縣市，并在今年入選第七屆全國文明城市……

南依祁連山、北接戈壁灘，河西走廊西端的甘肅省酒泉市玉門市，因建成新中國第一個石油工業(yè)基地玉門油田而聞名，卻也曾因石油資源枯竭陷入發(fā)展困境。經(jīng)歷轉(zhuǎn)型陣痛，玉門靠什么實現(xiàn)綠色崛起？

從“一油獨大”到“多輪驅(qū)動”

夏日戈壁，熱浪翻滾。玉門城區(qū)東北60公里外，玉門油田50萬千瓦風(fēng)電項目一期工程建設(shè)正酣。作為玉門油田首個風(fēng)電項目，建成投運后每年可發(fā)電9億多千瓦時，節(jié)約標煤近30萬噸。

老油田探路新能源，正是玉門綠色突圍的縮影。玉門屬于我國一類光資源區(qū)、二類風(fēng)資源區(qū)，當傳統(tǒng)資源逐漸枯竭，玉門人果斷將目光投向清潔能源。

在油田開辟“光伏海洋”，在戈壁種出“風(fēng)機森林”。玉門市綠色能源發(fā)展服務(wù)中心主任史學(xué)磊說，自國家提出“雙碳”目標以來，玉門連續(xù)承接三批次國家“沙戈荒”大基地項目。線性菲涅爾光熱電站并網(wǎng)發(fā)電、人工硐室壓縮空氣儲能電站開工建設(shè)……多個新能源項目在玉門落地。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，玉門新能源裝機年均增速超16%，截至目前，新能源裝機628.4萬千瓦，占玉門市電源裝機超87%。2024年，全市清潔能源發(fā)電74.4億千瓦時，占比超96%。

快速發(fā)展的新能源市場吸引了9家大型新能源裝備制造企業(yè)聚集，涵蓋風(fēng)機葉片、新能源電池、光伏玻璃、光熱玻璃等領(lǐng)域。2024年，全市新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)值達20億元。

新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在改舊育新。在玉門東建材化工工業(yè)園酒泉市浩海煤化有限公司，煤炭在焦化過程中每天產(chǎn)生的近70萬立方米煤氣，成為下游5家企業(yè)的燃料；年產(chǎn)10萬噸煤焦油經(jīng)深加工，成為新能源電池的負極材料；“三酸兩堿”等副產(chǎn)品則是精細化工的原料……

一塊原煤在不斷延伸的產(chǎn)業(yè)鏈上衍生出眾多高附加值產(chǎn)品。玉門東建材化工工業(yè)園管委會主任李建軍介紹，圍繞浩海煤化工，園區(qū)已聚集36家規(guī)上企業(yè)，企業(yè)間互為上下游，努力做到廢料廢渣綜合利用，超低排放。

2024年，玉門石油化工工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重下降到53%，新能源及新能源裝備制造、煤化工、精細化工等產(chǎn)值占比穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一油獨大”向綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)“多輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。

圍繞“綠色”的崛起之路

在眾多工礦資源型城市中，玉門崛起的秘訣是什么？

搶抓機遇，錨定綠色發(fā)展方向——

國家提出“雙碳”目標促使玉門新能源及新能源裝備制造業(yè)步入快車道，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則讓玉門原有的化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

“多年來，圍繞玉門油田，玉門配套建設(shè)了水、電、管網(wǎng)、蒸汽和危廢處置等較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施。”玉門老市區(qū)管委會副主任金穎霞說，玉門老市區(qū)化工園區(qū)瞄準精細化工，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不斷提高入園企業(yè)環(huán)保標準。

甘肅勤業(yè)化工有限公司負責(zé)人周濤說，企業(yè)2019年從江蘇常州遷入玉門，投入1.6億多元用于生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)備升級改造，產(chǎn)能提升了30%以上。在企業(yè)排放物處置上，由園區(qū)、企業(yè)自身和第三方檢測機構(gòu)共同構(gòu)成全流程監(jiān)管和處置閉環(huán)，給企業(yè)安全排放上了“多重保險”。

鏈式發(fā)展，打造綠色產(chǎn)業(yè)集群——

玉門曾高度依賴石油化工單一產(chǎn)業(yè)，近年來更加注重統(tǒng)籌“地下”石油和“地上”新能源資源，強龍頭、補鏈條、造集群。

在玉門市艾郎風(fēng)電科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)車間，5條大型風(fēng)機葉片生產(chǎn)線同時開足馬力趕工生產(chǎn)，車間外成品葉片整齊排列。公司產(chǎn)品除了就近供應(yīng)當?shù)仫L(fēng)電企業(yè)，還遠銷西北多個省區(qū)。

不只是風(fēng)機葉片，風(fēng)機制造所需的輪轂、塔筒等主要部件，在玉門均可找到生產(chǎn)企業(yè)。玉門正與周邊縣區(qū)協(xié)同配合、優(yōu)勢互補，共同打造陸上風(fēng)電裝備制造基地。

玉門近3年謀劃實施重大項目374個，逐步形成了石油化工、煤化工、精細化工、新能源及裝備制造、現(xiàn)代物流5個“百億級”產(chǎn)業(yè)鏈。

提升服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境——

“在玉門投資放心、舒心。”甘肅凱盛大明光能科技有限公司2018年來到玉門，如今已成為我國光熱發(fā)電玻璃的頭部供應(yīng)商。

公司常務(wù)副總經(jīng)理霍富說，2024年6月，公司新增投資9億多元的光伏玻璃生產(chǎn)線即將點火投產(chǎn)，卻突遇天然氣短缺難題。玉門有關(guān)部門抽調(diào)專人組成工作專班多方積極協(xié)調(diào)，讓項目如期投產(chǎn)。

近年來，玉門市相關(guān)部門梳理企業(yè)全生命周期145項服務(wù)事項，通過一企一策、幫辦代辦、容缺受理等措施，將審批時限壓減了95%以上，為綠色發(fā)展提供“軟支撐”。

補齊短板續(xù)寫新篇章

下一步，面對自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度、廣度還不足，缺乏高端制造龍頭企業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對滯后等問題，玉門正加快補齊短板，譜寫綠色崛起的新篇章。

持續(xù)培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)。在新能源裝機快速發(fā)展、本地消納不足的背景下，玉門正大力統(tǒng)籌電力外送和本地消納工作。

玉門城區(qū)以南70公里外的崇山峻嶺間，總投資101.65億元的玉門昌馬120萬千瓦抽水蓄能電站正在緊張施工。

“目前工程籌建期已完成70%以上，主體工程也同步開工。”國網(wǎng)新源控股有限公司西北開發(fā)建設(shè)分公司酒泉項目部計財組負責(zé)人胡廣柱說，全部完工投運后，該電站年發(fā)電量將超15億千瓦時。

此外，玉門將綠電制氫、源網(wǎng)荷儲一體化等產(chǎn)業(yè)模式作為主攻方向，已有多家企業(yè)表達投資意愿。

優(yōu)化人才政策，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。近兩年，玉門圍繞構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系目標，出臺了引進培養(yǎng)新能源和化工產(chǎn)業(yè)人才若干措施等10多項人才政策措施，推出最高300萬元企業(yè)“創(chuàng)新發(fā)展獎”和30萬元個人“技術(shù)發(fā)明獎”等激勵措施，吸引各方人才匯聚。

2022年，從山東石油化工學(xué)院畢業(yè)的劉光虎通過玉門市校園招聘引進化工專業(yè)人才專項行動來到玉門東建材化工工業(yè)園，從事安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作。

“這個工作對我來說專業(yè)對口，單位還定期開展專業(yè)培訓(xùn)。”劉光虎說，玉門化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好，為人才搭建了施展才華的舞臺。

工業(yè)遺產(chǎn)煥新，拓展綠色產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。玉門工業(yè)旅游、紅色旅游資源豐富，玉門油田老一井等工業(yè)遺跡被列入全國工業(yè)旅游示范基地。

玉門市文旅局局長高正升說，玉門正以融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈為契機，加大工業(yè)遺跡的保護開發(fā)和活化利用，精品研學(xué)游、工業(yè)文化體驗游等旅游產(chǎn)品不斷推陳出新，昔日的工業(yè)遺跡蛻變?yōu)榧t色打卡地。

玉門，這座資源型城市，如今正在轉(zhuǎn)型發(fā)展中闊步前行。

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