中美兩國是當(dāng)今世界舉足輕重的大國,對世界的安全穩(wěn)定和發(fā)展負(fù)有特殊的責(zé)任。中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,既關(guān)乎兩國人民幸福安危,也關(guān)乎人類前途命運。
在全球化深入發(fā)展的時代,中美兩國已形成你中有我、我中有你的局面,擁有廣泛的共同利益與廣闊的合作空間。但由于歷史文化、社會制度、經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展道路和國家戰(zhàn)略等不同,決定了中美在許多方面存在著分歧和矛盾,面臨嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)。如果得不到有效管控,將極易引發(fā)沖突。
中國非常重視、非常珍惜中美關(guān)系。2024年11月7日,習(xí)近平主席向美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普致賀電時指出,“中美合則兩利、斗者俱傷。一個穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的中美關(guān)系符合兩國共同利益和國際社會期待。”今年以來,習(xí)近平主席先后兩次應(yīng)約與特朗普通話。1月17日,習(xí)近平主席應(yīng)約與特朗普通話,表示希望中美關(guān)系在特朗普新的任期內(nèi),有一個好的開始,愿意推動中美關(guān)系取得更大進(jìn)展。6月5日,在特朗普挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)的關(guān)鍵時候,習(xí)近平主席再次應(yīng)約與特朗普通話,指出中美雙方應(yīng)增進(jìn)外交、經(jīng)貿(mào)、軍隊、執(zhí)法等各領(lǐng)域交流,增進(jìn)共識、減少誤解、加強(qiáng)合作。這充分表達(dá)了中國與美國恢復(fù)、建立正常友好關(guān)系的愿望和誠意。
中方對待中美之間機(jī)遇與挑戰(zhàn)的基本態(tài)度是:堅持“相互尊重、和平共處、合作共贏”的基本原則。一方面,把握機(jī)遇,努力鞏固擴(kuò)大共同利益,提升完善合作空間,加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào),增進(jìn)戰(zhàn)略理解互信,避免戰(zhàn)略誤解誤判,妥善處理敏感問題,力爭做到求同存異;另一方面,正視挑戰(zhàn),堅決捍衛(wèi)國家利益,堅持原則不讓步,挑戰(zhàn)面前不退縮,堅定捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益。習(xí)近平主席曾非常明確地劃出了中國不可挑戰(zhàn)的四條紅線、底線,即臺灣問題、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利。這是中國的核心利益。對此,美國政府必須要有清醒的認(rèn)識,必須慎重對待。
中方希望美國有誠意、講誠信。中美之間要鞏固擴(kuò)大機(jī)遇,管控分歧風(fēng)險,首先就是要有正確相處、友好往來的誠意。這就是要把對方當(dāng)朋友、做伙伴,而不應(yīng)該把對方視為主要戰(zhàn)略對手,定為競爭對抗關(guān)系。這是基本前提,是中美關(guān)系的“第一粒紐扣”。“第一粒紐扣”扣不好,其余的紐扣就不可能扣好。其次要講誠信,說到做到。今年6月5日,習(xí)近平主席應(yīng)約與特朗普總統(tǒng)通話時,特朗普總統(tǒng)講,“美中關(guān)系十分重要。美方樂見中國經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長。”“美方將繼續(xù)奉行一個中國政策。”“美方愿同中方共同落實協(xié)議。”習(xí)近平主席指出,“中國人一向言必行、行必果,既然達(dá)成了共識,雙方都應(yīng)遵守。”2024年,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)中美之間要堅持“以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本”的原則。美國和中國,一個是當(dāng)今世界最大的發(fā)達(dá)國家,一個是最大的發(fā)展中國家。大國要有大國的樣子、胸懷和擔(dān)當(dāng)。尤其美國是世界上唯一的超級大國,更應(yīng)該在講誠信、守信用方面,為其他國家作表率、當(dāng)榜樣。不能口是心非,背信棄義,失去信譽。特別是在涉及國家利益等重大原則問題上,更不能出爾反爾,言而無信,說一套做一套。
中美雙方要有效管控分歧和風(fēng)險。風(fēng)險與分歧既然難以避免,那就應(yīng)該在管控方面多下功夫,采取有效手段和措施。近年來,中美兩國兩軍建立了一些軍事風(fēng)險管控機(jī)制。如中美國防部工作會晤、海上軍事安全磋商機(jī)制工作小組會議等,對于加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、管控分歧風(fēng)險、防止武裝沖突,發(fā)揮了一定作用。但管控分歧和風(fēng)險是長期的,是多方面的,最重要的是切實有效管控好涉及中國核心利益方面的風(fēng)險。如,臺灣問題,這是中國核心利益中的核心,是不容任何外部勢力插手干預(yù)的中國內(nèi)部事務(wù);南海問題,中國堅決反對域外國家介入南沙島礁海域的雙邊爭議,特別是決不允許挑唆個別國家在南海生亂生戰(zhàn)。在這些方面,美國政府不能存有任何錯誤認(rèn)知和僥幸心理。前不久,中國防長、外長先后分別與美國“戰(zhàn)爭部長”、國務(wù)卿通話,重申了中國在國家利益特別是核心利益上的原則立場,又表達(dá)了推動中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的愿望。這種溝通的方式,有利于分歧和風(fēng)險的管控。
希望美方能夠認(rèn)真對待中方的基本態(tài)度和真誠建議。(作者是第十二屆北京香山論壇中方代表、軍事科學(xué)院原副院長)