近日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，美國將不再批準(zhǔn)風(fēng)能或太陽能發(fā)電項目，并將國內(nèi)電價上漲歸咎于可再生能源，稱之為“世紀(jì)騙局”，此舉無疑對全球清潔能源發(fā)展和氣候治理造成重大打擊。

特朗普政府無視國內(nèi)外反對聲音，全面禁止新的光伏和風(fēng)電項目，這是其一貫反清潔能源政策的延續(xù)。早在2017年第一任期時，特朗普政府便宣布退出《巴黎協(xié)定》，進(jìn)入第二任期后，更是對清潔能源發(fā)起全面攻勢，先是提名石油大亨克里斯?賴特?fù)?dān)任能源部長，又在就職當(dāng)天簽署行政令，再退《巴黎協(xié)定》，并宣布“國家能源緊急狀態(tài)”。

此后，特朗普政府徹底扭轉(zhuǎn)了美國能源政策方向，大開歷史倒車。一方面，積極為化石能源行業(yè)松綁：成立國家能源委員會，放寬油氣開發(fā)限制，放松環(huán)境監(jiān)管政策，撤銷海上鉆探禁令；另一方面，對清潔能源“痛下殺手”：撤銷電動車強制令，取消電動汽車購置稅減免，廢止清潔能源補貼和稅收抵免，收緊可再生能源的聯(lián)邦許可流程，削減環(huán)保署預(yù)算，撤銷眾多環(huán)保相關(guān)職位。

特朗普政府之所以“逆勢”強推能源政策，主要源于政治集團捆綁、追求短期經(jīng)濟利益以及護(hù)持能源霸權(quán)的需求。

首先，在政治層面，共和黨與傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)關(guān)系緊密，化石能源巨頭在2024年為特朗普提供巨額政治獻(xiàn)金。加之該行業(yè)體系龐大、從業(yè)人員眾多，曾為特朗普貢獻(xiàn)大量“人頭選票”。特朗普上臺后自然要回報這些支持者，用阻止甚至廢除積極的氣候政策，來迎合化石能源行業(yè)金主和產(chǎn)業(yè)工人，鞏固其政治地位。

其次，在經(jīng)濟層面，美國擁有全球最豐富的油氣資源，而受新能源政策影響，化石能源行業(yè)面臨的掣肘頗多。商人出身的特朗普自然不愿放棄這“潑天富貴”，尤其在國內(nèi)債臺高筑、經(jīng)濟疲軟和通脹風(fēng)險高的背景下，特朗普政府希望通過加大化石能源開采，降低能源價格和民眾生活成本，刺激出口，從而提振經(jīng)濟。

最后，能源霸權(quán)是美國全球霸權(quán)的重要組成部分。特朗普政府力圖通過增加石油和天然氣產(chǎn)量，確立美國在世界能源市場的主導(dǎo)地位，進(jìn)而將能源作為談判的籌碼和武器，施壓對手、鉗制盟友、拉攏中立國。

盡管特朗普政府一直對全球氣候變暖持懷疑態(tài)度，但這一科學(xué)問題并不會因其固執(zhí)否認(rèn)而消失。8月7日，歐盟氣候監(jiān)測機構(gòu)哥白尼氣候變化服務(wù)局發(fā)布報告顯示，2024年8月至2025年7月，全球平均氣溫較工業(yè)化前水平高出1.53攝氏度，超過《巴黎協(xié)定》設(shè)定的1.5℃最高閾值。放眼全球，氣候變暖引發(fā)的極端高溫、干旱缺水、海平面上升、森林大火等災(zāi)害頻發(fā)，多國已拉響警報。在科學(xué)數(shù)據(jù)與現(xiàn)實證據(jù)的堅實支撐下，特朗普政府的“懷疑論調(diào)”顯得蒼白無力且荒謬可笑。

否認(rèn)全球氣候變暖，不過是特朗普政府用以逃避和轉(zhuǎn)嫁氣候責(zé)任、追求短期利益的借口。作為世界上最大的經(jīng)濟體和最早開啟工業(yè)化的國家之一，美國無疑是全球變暖的首要“肇事者”。自1850年以來，美國累計排放的二氧化碳已超過5000億噸，占全球總排放量的約20%，遠(yuǎn)超其他國家。目前，美國不僅是全球最大的石油生產(chǎn)國和消費國，還是重要的出口國，天然氣領(lǐng)域同樣不遑多讓。美國在氣候問題上的倒行逆施，不僅直接阻礙了全球清潔能源的發(fā)展、削弱了國際合作的基礎(chǔ)，更易產(chǎn)生示范效應(yīng)，誘使其他國家效仿，加劇氣候治理的碎片化和低效化。

當(dāng)前，全球氣候治理正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點，人類已無退路。各國必須摒棄短視政策和單邊主義做法，凝聚共識、團結(jié)一致、加強合作，以更加堅定的信心和科學(xué)務(wù)實的行動應(yīng)對氣候危機，共同守護(hù)人類賴以生存的家園。美國作為全球累計碳排放最多的國家和世界最大經(jīng)濟體，更應(yīng)主動承擔(dān)責(zé)任，切實履行承諾，積極發(fā)揮表率作用，為應(yīng)對氣候危機作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者系總體國家安全觀研究中心助理研究員黃政）

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲