近日,“紅通人員”周靜華從泰國(guó)被引渡回中國(guó)。這是開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”以來(lái)第63名歸案的“紅通人員”,既標(biāo)志著亞洲地區(qū)“紅通人員”清零,更標(biāo)志著中國(guó)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作取得重大階段性成果。
亞洲“紅通人員”清零,彰顯中國(guó)反腐斗爭(zhēng)堅(jiān)定決心。反腐敗是民心所向。黨的十八大以來(lái),黨中央提出不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略方針,把反腐敗國(guó)際追逃追贓工作提升到國(guó)家政治和外交層面,納入反腐敗工作總體部署,使之成為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要部分。2014年6月,中央追逃辦成立;2015年4月,中央追逃辦針對(duì)外逃腐敗分子的“天網(wǎng)”行動(dòng)正式開(kāi)始,國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。自此,一張追捕外逃腐敗分子的天羅地網(wǎng)撒向全球。目前,“百名紅通人員”中已有63名歸案,其中有28人來(lái)自未與中國(guó)簽署引渡條約的國(guó)家,追回贓款折合超過(guò)100億美元。追逃的時(shí)間跨度之長(zhǎng)、地域范圍之廣,既彰顯了中國(guó)“言必信,行必果”的大國(guó)擔(dān)當(dāng),更體現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅的鮮明態(tài)度。
亞洲“紅通人員”清零,體現(xiàn)中國(guó)司法執(zhí)法合作水平的穩(wěn)步提升。腐敗是世界各國(guó)必須共同面對(duì)的挑戰(zhàn),預(yù)防和打擊跨境腐敗是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,加強(qiáng)國(guó)際刑事司法與執(zhí)法合作是必由之路。黨的十八大以來(lái),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)廣泛開(kāi)展國(guó)際司法執(zhí)法合作,不僅分別于2014年、2024年推動(dòng)國(guó)際社會(huì)共同發(fā)布《北京反腐敗宣言》、通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法合作、拒絕腐敗避風(fēng)港的北京共識(shí)》,而且積極加強(qiáng)與各國(guó)司法執(zhí)法制度合作,現(xiàn)已同80余個(gè)國(guó)家締結(jié)引渡條約、司法協(xié)助條約、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定等170余項(xiàng)。國(guó)家監(jiān)委同100多個(gè)國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)系,同30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織簽署了40余份合作文件,初步構(gòu)建起覆蓋各大洲和重點(diǎn)國(guó)家的反腐敗司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。此外,為配合國(guó)際司法執(zhí)法合作,中國(guó)監(jiān)察法專章明確規(guī)定國(guó)家監(jiān)委的反腐敗國(guó)際合作職責(zé),持續(xù)完善引渡、移管被判刑人、遣返、聯(lián)合調(diào)查、調(diào)查取證、資產(chǎn)追繳、信息交流等方面“法律工具箱”,使“天網(wǎng)”發(fā)揮出更加強(qiáng)勁的威力。中央追逃辦舉辦追逃追贓和跨境腐敗治理工作培訓(xùn)班,從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面,圍繞如何提高規(guī)范化法治化正規(guī)化水平,縱深推進(jìn)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作開(kāi)展專題授課、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分享。一堂堂生動(dòng)解渴的課程,既讓來(lái)自各地的追逃追贓骨干們拓寬視野、開(kāi)闊思路,又極大地幫助學(xué)員增強(qiáng)本領(lǐng),助力境外追逃追贓法治化、制度化建設(shè)不斷取得突破。
有逃必被追、一追定到底。一名又一名“紅通人員”的歸案,彰顯了我們維護(hù)人民利益、捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的堅(jiān)定決心和頑強(qiáng)意志,傳遞出持續(xù)保持追逃追贓高壓態(tài)勢(shì)、決不讓任何腐敗分子逍遙法外的強(qiáng)烈信號(hào)?!坝刑颖刈?、一追到底,尚有一人在逃,決不收兵?!苯輬?bào)頻傳的背后,是黨中央懲貪肅腐的鮮明態(tài)度與將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。目前“百名紅通人員”仍有37人在逃,主要集中在美國(guó)、加拿大、新西蘭、澳大利亞等少數(shù)幾個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家,他們妄圖依托“國(guó)際觀瞻”逍遙法外。同時(shí),有的國(guó)家為經(jīng)濟(jì)利益包庇腐敗黑金,為政治目的庇護(hù)外逃分子,甚至公然阻撓詆毀中國(guó)的追逃追贓行動(dòng),做出有違國(guó)際正義與法治精神的行為。然而,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。在黨和國(guó)家堅(jiān)定不移的追逃決心和越發(fā)縝密的“天網(wǎng)”面前,腐敗分子的外逃空間正在不斷被壓縮,終將無(wú)處藏身。腐敗分子不管逃到哪里,最終都將被緝拿歸案、繩之以法。
海外不是法外,外逃沒(méi)有出路。周靜華的歸案再次有力證明,“避罪海外、逍遙法外”的企圖最終不過(guò)是癡心妄想,一切的負(fù)隅頑抗、精心算計(jì)都只是徒勞。任何腐敗分子均應(yīng)明白,一切處心積慮終究都將走向窮途末路,拋棄幻想、認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、主動(dòng)投案,才是唯一正確的選擇。(作者均是武警部隊(duì)黨的創(chuàng)新理論研究中心學(xué)者)