李若愚 教育部高校國(guó)別和區(qū)域研究備案中心日韓研究院兼職研究員

近日，石破茂在特別國(guó)會(huì)上連任首相。新一屆石破茂內(nèi)閣作為少數(shù)派政府正式啟航。由于政治光譜各異的在野黨難以形成合力，在首相指名選舉前石破茂就已鎖定勝局。

本屆內(nèi)閣在人事上變動(dòng)不大，僅更換了農(nóng)林水產(chǎn)大臣、法務(wù)大臣和國(guó)土交通大臣。在政策方面，石破茂也基本延續(xù)前期方針，不會(huì)做出太大改變。換言之，無(wú)論優(yōu)點(diǎn)還是缺點(diǎn)，石破茂都還是那個(gè)石破茂。

雖然在自民黨內(nèi)長(zhǎng)期處于非主流地位，但石破茂仍是黨內(nèi)公認(rèn)的理論家，尤其精通軍事國(guó)防政策。但就當(dāng)前日本的內(nèi)外局勢(shì)而言，石破茂的日本首相“生不逢時(shí)”。

在美國(guó)的壓力下，前任岸田文雄政府決定將日本每年的國(guó)防預(yù)算提高到GDP的2％。這也符合石破茂一貫支持強(qiáng)化軍事實(shí)力的立場(chǎng)。然而，關(guān)鍵問(wèn)題是：錢(qián)從何而來(lái)？岸田和石破的眼睛都盯上了國(guó)民的口袋——增稅是短期內(nèi)最直接有效的手段。但偏偏近年日元持續(xù)貶值引發(fā)了國(guó)內(nèi)物價(jià)飛漲，日本2024年的恩格爾系數(shù)創(chuàng)下1982年以來(lái)最高值。所以日本的在野黨普遍提出減稅主張。石破茂如堅(jiān)持增稅，明擺著違背民意。

在國(guó)際舞臺(tái)上，石破茂的軍事國(guó)防政策同樣是逆流而動(dòng)。日美軍事同盟是日本軍事國(guó)防政策的支柱，而石破茂的終極理想是讓日本在日美軍事同盟中獲得與美國(guó)對(duì)等的地位。但正想大展宏圖的石破茂卻偏偏遇到了熱衷“退圈”的特朗普。特朗普對(duì)北約持不屑態(tài)度，更何況是石破茂心心念念的東亞“小北約”？美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里?克林頓今年2月就曾表示“如果特朗普再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，他將不失時(shí)機(jī)地退出北約”。特朗普想要的是一個(gè)更加服從美國(guó)利益的日本，而不是一個(gè)平起平坐的盟友。石破茂在自己最為擅長(zhǎng)的軍事領(lǐng)域踢到了鐵板。

此外，石破茂身上還顯露出理論家多謀寡斷的通病。以這次日本眾議院選舉為例，石破茂很清楚選舉的核心議題是如何處理自民黨內(nèi)的“黑金”議員。但身為弱勢(shì)首相的石破茂為實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，一度放任主管黨內(nèi)人事的干事長(zhǎng)森山裕寬大處理“黑金”議員。當(dāng)民意洶涌來(lái)襲時(shí)，石破茂公開(kāi)表態(tài)懲治當(dāng)事人，背地里卻又向問(wèn)題議員所在的黨支部提供了2000萬(wàn)日元的政治資金。來(lái)回反復(fù)體現(xiàn)出石破茂抗壓能力差和實(shí)務(wù)能力不足的缺陷。這一缺陷對(duì)新一屆石破茂內(nèi)閣來(lái)說(shuō)仍然是難以根除的頑疾。

不過(guò)也要承認(rèn)，“秀才”出身的石破茂對(duì)于東亞格局的判斷還算清晰，他深知健康發(fā)展的中日關(guān)系是穩(wěn)定東亞安全格局的基石。所以，自上任以來(lái)一直謀求與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。而實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系的穩(wěn)定，日方必須恪守中日四個(gè)政治文件的原則和共識(shí)，真誠(chéng)與中方相向而行，此為構(gòu)建“契合新時(shí)代要求的建設(shè)性、穩(wěn)定的中日關(guān)系”的前提。

編審：高霈寧 蔣新宇 蔡曉娟