李瑩瑩 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐亞所助理研究員

10月10日至11日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基對(duì)英國(guó)、法國(guó)、意大利和德國(guó)展開(kāi)“旋風(fēng)式”訪問(wèn)。此前，由于超強(qiáng)颶風(fēng)“米爾頓”即將登陸，美國(guó)總統(tǒng)拜登決定推遲前往德國(guó)出席烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議，這讓訪美成果寥寥的澤連斯基轉(zhuǎn)向?qū)で髿W洲幫助，希望歐洲國(guó)家在美國(guó)大選前向?yàn)蹩颂m作出更多的安全承諾。

盡管澤連斯基尚未公開(kāi)“勝利計(jì)劃”的具體細(xì)節(jié)，但據(jù)各方消息披露，該計(jì)劃包括邀請(qǐng)烏克蘭加入北約、為烏提供特定武器裝備以及經(jīng)濟(jì)支持等。澤連斯基希望說(shuō)服歐洲四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人采納該計(jì)劃，允許烏克蘭使用遠(yuǎn)程武器對(duì)俄羅斯進(jìn)行縱深打擊。他聲稱，這一“決定性措施將會(huì)使戰(zhàn)爭(zhēng)在2025年前結(jié)束”。

澤連斯基之所以迫切要爭(zhēng)取歐洲國(guó)家支持，主要源于對(duì)特朗普可能贏得美國(guó)大選的擔(dān)憂。在美國(guó)競(jìng)選活動(dòng)日益白熱化的情況下，澤連斯基成為特朗普批評(píng)的對(duì)象和目標(biāo)。特朗普多次表示，他上臺(tái)后，將迅速結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，其競(jìng)選搭檔萬(wàn)斯甚至暗示烏克蘭需要放棄一些領(lǐng)土，放棄加入北約的計(jì)劃，采取中立地位。德國(guó)基爾研究所近期發(fā)出警告稱，如果特朗普贏得大選，西方對(duì)烏克蘭的軍事和經(jīng)濟(jì)援助可能會(huì)在2025年減半至約310億美元。

9月訪美期間，澤連斯基幾乎將所有籌碼都?jí)涸诹嗣裰鼽h一邊。為表示支持，他在美國(guó)大選關(guān)鍵搖擺州——賓夕法尼亞州，高調(diào)為民主黨站臺(tái)。此舉導(dǎo)致眾議院共和黨議長(zhǎng)邁克·約翰遜要求烏克蘭召回駐美大使。一些共和黨政要也拒絕參加澤連斯基在參議院舉行的會(huì)議。澤連斯基的主要考量是在拜登任期最后幾個(gè)月，說(shuō)服拜登和歐洲國(guó)家同意“勝利計(jì)劃”中的關(guān)鍵內(nèi)容，并對(duì)烏克蘭作出新的安全承諾，以加強(qiáng)烏克蘭在戰(zhàn)場(chǎng)和未來(lái)談判中的地位。

然而，西方國(guó)家對(duì)澤連斯基的“勝利計(jì)劃”的反應(yīng)不溫不火。英國(guó)首相斯塔默表示，將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)烏支持，但在使用遠(yuǎn)程武器問(wèn)題上態(tài)度模糊，稱“沒(méi)有一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是靠單一武器贏得的”。北約秘書長(zhǎng)呂特表示，是否允許烏克蘭使用遠(yuǎn)程武器將由各成員國(guó)自主決定。除法國(guó)外，德國(guó)、意大利均明確表示不予支持。因擔(dān)心被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，歐洲國(guó)家在烏克蘭尋求加入北約問(wèn)題上普遍態(tài)度謹(jǐn)慎。眼下，澤連斯基的“勝利計(jì)劃”還只是一份難以實(shí)現(xiàn)的“愿望清單”。

當(dāng)前烏克蘭面臨的戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。俄羅斯在烏東前線穩(wěn)步推進(jìn)，逐步奪回被烏方控制的庫(kù)爾斯克州定居點(diǎn)。烏克蘭在頓巴斯持續(xù)撤退，正努力動(dòng)員和訓(xùn)練更多士兵守住防線。庫(kù)爾斯克戰(zhàn)事進(jìn)一步牽制了烏克蘭有限的精力和資源。同時(shí)，烏克蘭能源系統(tǒng)也受到了嚴(yán)重打擊，即將迎來(lái)“最艱難的冬天”。烏克蘭想要的全面勝利與實(shí)際能力之間的差距越來(lái)越大。

在此形勢(shì)下，澤連斯基希望西方接納烏克蘭加入北約，提供更多先進(jìn)武器助力烏打破當(dāng)前僵局，然后再與俄羅斯進(jìn)行談判。這也是其“勝利計(jì)劃”所追求的目標(biāo)——與俄羅斯實(shí)現(xiàn)“公平公正的談判”。

與此同時(shí)，俄羅斯正密切關(guān)注并強(qiáng)化威懾，以應(yīng)對(duì)西方國(guó)家可能放開(kāi)對(duì)烏使用遠(yuǎn)程武器限制的決定。9月22日，普京宣布調(diào)整核威懾政策，新政策明確降低了核武器使用門檻，意在警告西方在烏克蘭問(wèn)題上保持克制，不要視俄羅斯的“紅線”為兒戲，反復(fù)試探俄耐心。

目前，俄烏雙方仍處于消耗戰(zhàn)階段。盡管俄羅斯在戰(zhàn)場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但仍難以取得壓倒性勝利。雖然近期消息人士透露，烏克蘭新外長(zhǎng)在訪美期間與西方國(guó)家討論了可能的妥協(xié)方案，但這并不代表烏克蘭愿意和談，更像是為應(yīng)對(duì)美國(guó)大選不確定性而作出的準(zhǔn)備。澤連斯基極力推動(dòng)“勝利計(jì)劃”并給出戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的時(shí)間表，實(shí)質(zhì)是謀求西方國(guó)家升級(jí)對(duì)烏克蘭的支持，以停戰(zhàn)的幌子提升在戰(zhàn)場(chǎng)上的地位，但這可能會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)事進(jìn)一步升級(jí)。

11月的美國(guó)大選結(jié)果將對(duì)俄烏戰(zhàn)事走向產(chǎn)生重大影響。特朗普一旦勝選，烏克蘭或?qū)⒚鎸?duì)在沒(méi)有足夠援助的情況下繼續(xù)對(duì)抗俄軍的局面，乃至最終被迫同意停火談判。但由于俄羅斯與西方的矛盾難以調(diào)和，美國(guó)國(guó)內(nèi)建制派也將繼續(xù)影響總統(tǒng)決策，維持對(duì)烏克蘭的支持，以遏制、消耗俄羅斯。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲