中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員 楊丹志

1992年8月24日，中韓正式建立大使級(jí)外交關(guān)系，33年來(lái)，中韓在各領(lǐng)域互利合作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

在地區(qū)安全領(lǐng)域，中韓之間不僅沒(méi)有根本性的利害沖突，在維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定等方面還有著共同利益訴求。中國(guó)一貫致力于維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定，推動(dòng)朝鮮半島問(wèn)題政治解決。韓國(guó)方面也重視中國(guó)在朝鮮半島問(wèn)題上發(fā)揮的重要作用，持續(xù)同中方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。中韓攜手努力對(duì)于維護(hù)朝鮮半島乃至東北亞的安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極的、不可替代的作用。此外，中韓軍方也保持著常態(tài)化交往，就艦艇互訪、災(zāi)害救援、反恐、聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)等加強(qiáng)交流合作。

中韓經(jīng)貿(mào)往來(lái)是雙邊關(guān)系中的一大亮點(diǎn)。中國(guó)已連續(xù)多年成為韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。2024年，中韓貿(mào)易額為2.33萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.6%，占對(duì)外貿(mào)易總額的5.32%，占韓國(guó)外貿(mào)總額的21%。韓國(guó)也超越日本，成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。同期，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易逆差達(dá)2516億元，韓國(guó)是中國(guó)第四大貿(mào)易逆差國(guó)。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，如半導(dǎo)體、汽車、電池及電子電器等，所依賴的大量原材料以及核心礦產(chǎn)資源等均源自中國(guó)。中國(guó)也是韓國(guó)半導(dǎo)體和芯片的主要買家。也正因此，自2020年韓國(guó)被美國(guó)裹挾，加入限制對(duì)華芯片出口以來(lái)，韓國(guó)的半導(dǎo)體出口暴跌56%以上，蒙受了巨大損失。

此外，韓國(guó)對(duì)于中國(guó)東北振興、粵港澳大灣區(qū)開(kāi)發(fā)等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)高度關(guān)注，也與中方在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等多邊框架下積極開(kāi)展互動(dòng)合作?？梢?jiàn)，中韓經(jīng)濟(jì)相互依存度高，呈現(xiàn)出互利共贏的良好格局。

不過(guò)，在雙邊友好合作的主旋律中也不時(shí)出現(xiàn)雜音。近年來(lái)，薩德系統(tǒng)在韓國(guó)布署及韓國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域配合美遏華戰(zhàn)略，干擾了中韓合作進(jìn)程并導(dǎo)致雙邊關(guān)系受損。韓國(guó)國(guó)內(nèi)部分政治勢(shì)力熱衷于“價(jià)值觀外交”，戴著有色眼鏡看待中國(guó)的崛起并散布對(duì)華負(fù)面言論，破壞了中韓長(zhǎng)期以來(lái)形成的友好氛圍。此外，中韓關(guān)系還不時(shí)成為韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的犧牲品——在不久前的尹錫悅彈劾案和韓國(guó)大選中，尹錫悅陣營(yíng)極盡對(duì)華抹黑之能事，進(jìn)一步擾亂中韓關(guān)系大局。

如今，雖然尹錫悅已被彈劾下臺(tái)，但在美國(guó)的持續(xù)高壓之下，新任總統(tǒng)李在明要迅速修正和調(diào)整尹錫悅的外交政策包括對(duì)華政策仍存在較大難度，修復(fù)中韓關(guān)系尚待時(shí)日。

展望未來(lái)，中韓關(guān)系能否穩(wěn)定發(fā)展主要取決于以下五方面：

一是中韓能否攜起手來(lái)，沖破一些國(guó)家鼓吹的所謂中俄朝與美日韓兩個(gè)三角對(duì)抗的新冷戰(zhàn)敘事。

二是在地緣政治劇變、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇、地區(qū)熱點(diǎn)升溫的特殊歷史時(shí)期，中韓需要找到新的關(guān)系定位。特別是理解對(duì)方的核心利益關(guān)切，進(jìn)一步夯實(shí)中韓“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的基礎(chǔ)并為其行穩(wěn)致遠(yuǎn)賦能。

三是堅(jiān)持將經(jīng)貿(mào)合作作為中韓關(guān)系的“壓艙石”。中韓應(yīng)相向而行，繼續(xù)推進(jìn)中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）第二階段談判，共同維護(hù)芯片等產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。同時(shí)，雙方應(yīng)尋找新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)兩國(guó)在人工智能、新能源、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、綠色低碳等領(lǐng)域的合作。

四是加強(qiáng)公共外交，積極推動(dòng)兩國(guó)民間尤其是青年群體之間的交流，通過(guò)交流增信釋疑，確保中韓友誼代際傳承。

五是加強(qiáng)在二十國(guó)集團(tuán)、APEC等國(guó)際多邊機(jī)制中的相互協(xié)調(diào)與合作，共同為新時(shí)代全球治理貢獻(xiàn)政治智慧和力量。

中韓兩國(guó)是搬不走的近鄰，維護(hù)中韓友好大局，共建全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，符合雙方的共同利益。期待中韓關(guān)系能夠超越地緣政治紛爭(zhēng)，奔向更光明的未來(lái)。（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院博士、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家安全研究院高級(jí)研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲