2018年6月28日，富錦市政府與富錦福慧食品科技有限公司簽訂了投資1.5億元，建設15萬噸大豆深加工項目協議書。此后，富錦市政府實施領導包保、聚力部門配合、設置綠色通道，對此項目給予全力全過程服務扶持，使項目僅用半年時間，就完成了立項、落地、開工、投產的一期工程建設，提升了富錦項目建設速度，打造了富錦項目質量效益
背景
富錦市是“中國大豆之鄉”，市政府把轉化非轉基因大豆資源優勢，大力發展大豆深加工項目，延伸產業鏈作為“農頭工尾、糧頭食尾”招商引資主攻方向，編制精準招商項目簡介，組織專業招商人員，開展定向定位招商。2018年成功引進大豆精深加工項目落地投產。此項目通過深加工將豆粕轉化為包括過瘤胃脂肪粉、豆餅粉、過瘤胃豆餅粉、大豆油、釀造豆餅等主要產品。產品銷往國內高端食品企業和養殖企業及出口歐美等國家，具有廣闊的市場開發前景。
做法
1.項目落地建設快。此項目簽約落地后，富錦市政府精準發力，成立協調辦公室，具體負責各項工作的推進，各個部門密切配合，各負其責，全程跟蹤項目運行，涉及哪個部門由哪個部門上門服務，現場指導。重大事項一事一議，開通綠色通道，搶時間、搶工期，加快了項目落地開工時間與質量。市政府負責項目“五通一平”，用100多臺車拉運土方量達到20萬立方，填平3個大魚池，僅用 20天時間完成場地平整。富錦市設計院10多名技術人員起早貪晚，多次現場修改廠房設計方案，僅用20天時間完成整體設計，確保土建工程及時開工。此項目采取邊施工邊安裝設備的交叉方式運行，施工單位與設備廠家協調配合，忙而有序，到2018年11月份，僅用5個月時間完成了建筑面積5200平方米混凝土結構廠房、3000平方米2棟庫房、950平方米辦公室及附屬鍋爐設施。所有車間，庫房等均按照食品級行業標準建設，生產工藝處于國內行業領先水平。
在這期間，市發改、商務、國土、市場、畜牧、環保、消防、經濟開發區管委會、工程質量檢測等部門履職盡責，辦理各種手續等沒有出現爬坡打誤問題。佳木斯市委書記、市長，富錦市委書記、市長及副市長親臨現場辦公，給予指導鼓勵，堅定企業保質量報時間，入冬后土建施工不停，設備安裝不停。施工單位用熱水拌料，搶抓市內工程進度，到12月份，完成了原料清理車間、預榨車間、榨油車間40臺榨油機、油罐區油罐佇立、精煉生產線、脂肪水解車間等設備安裝，建成了一期日加工大豆300噸的壓榨、精煉油生產線，創造了邊施工、邊安裝，半年時間完成建廠工期的富錦速度。
2.市場牽動投產快。此項目在建廠期間，就接到國外產品“過瘤胃豆餅粉”購貨訂單6000噸，為了確保國內外客戶產品需求，在市政府的大力支持下，企業在設備安裝期間，就組織開展大豆原料收儲。企業聘用崗位技術工人50多人，于2019年1月7日試車成功， 1月10日正式開工投產，到3月20日（期間1個月檢修設備），加工大豆6000噸，實現產值達到2300萬元以上。目前，企業已經通過歐盟EU，美國（NOP）以及我國ISO9000,GMP+,HACCP質量體系認證，建有標準的化驗室及生產車間，實現了從原料到成品的全面檢測和生產過程的質量跟蹤，并建立了質量溯源機制，確保產品質量合格。通過市場牽動，項目跟著市場走，打造了富錦效益。
3.產品開發延伸快。此項目是大豆產業鏈項目，壓榨大豆油相對浸出大豆油無溶劑殘留食用更加安全健康味道更純正，公司在傳統壓榨油的基礎上又增加了冷榨清香型大豆油和高溫濃香型大豆油，滿足不能年齡不同口味人群對大豆油的需求，同時以食用壓榨大豆油為基礎經物理處理脂肪使水解，經噴粉后制成過瘤胃脂肪粉，供給國內及國際高端養殖企業。其產品歸屬于飼料深加工，具有市場開發延伸廣闊前景。傳統壓榨豆餅很大一部分在牲畜的瘤胃中被微生物吸收，牲畜利用率低，養殖企業見效慢。經高溫蒸炒后形成保護層可越過瘤胃中的微生物吸收，使更多的營養物質被牲畜所利用，增加飼料利用率，企業增收的同時養殖企業增效。
富錦市政府緊緊把握精準上項目這一招商思路，充分論證項目的科技含量和產品附加值。此項目采用物理壓榨生產工藝，所產產品都是有機產品。特別是大豆餅深加工生產的——過瘤胃豆餅粉，每噸市場價格達到6000元/噸；過瘤胃脂肪粉每噸市場價格達到8000—9000元/噸，具有較高的附加值和市場需求賣點。企業正是捕捉到了這一信息，利用多年出口經驗和大連港出口通道，將產品輻射銷售到澳大利亞、美國、德國等用于奶牛飼料國家。基于產品科技含量附加值高，企業看準富錦市省級經濟開發區的象嶼生化自備電站資源配套共享共贏機制，已經在電站至企業間距離埋設了地下管道3000米，利用自備電站蒸汽，達到省時、省工、省力、省資金，資源共享，形成合作動能轉換效益。 企業看準了富錦經濟開發區配套承載功能，2019年2月份開始建設二期配套工程，預計5月份投產，目前正在安裝的設備包括，日加工100噸豆油脂肪水解設備一套、日加工200噸過瘤胃豆餅粉生產線一條、日加工100噸過瘤胃脂肪粉生產線一條及日加工100噸釀造豆餅生產線一條。5月份再新增 3條生產設備，達到日加工大豆1200噸能力。7月份開始建設噴粉脂肪粉車間（過瘤胃豆餅粉車間），并準備建設醇洗蛋白車間，醬油豆餅車間。此項目研發團隊正在繼續研發產品延伸項目。
三、啟示
啟示之一，上項目要精準把握項目質量，這是根本。政府在項目恰談簽約前，一是要看項目有沒有科技含量。二是要看項目有沒有市場開發潛力。三是要看項目投資方有沒有資金實力。如果不具備這三點，這個項目就容易出現各類問題，極不容易生成和高效運行，甚至擱淺。這樣的例子教訓太多了。本項目之所以半年建成投產，就是項目本身科技含量附加值高，面臨國際國內兩個市場，飼料產品研發產業鏈由大豆食品鏈延伸拓展到飼料鏈，具有市場競爭優勢，且有是有機非轉基因飼料，當然國外訂單追著企業加快生產，有貨不愁賣。企業目前投資達到7000多萬元，并具有啟動二期產品研發生產的投入能力。這是富錦市政府審時度勢，把握根本的結果。
啟示之二，上項目要精準把握資源優勢特點和潛力，這是源頭。政府在項目洽談簽約前，必須做好項目前期謀劃。一是要清楚本地有什么資源，能做什么產業？二是撲捉產業信息，對接研發前沿。三是圍繞產業延伸，拓展領域。如果具備這三點，這個項目就容易生成，促成簽約落地。富錦市政府緊緊圍繞本地大豆資源優勢，不斷研發大豆產業鏈項目，拓展信息渠道，使本項目落地具有原料產地優勢，生態優勢，特別是經濟開發區已經正在建設的自備電站資源共享平臺優勢，解決了項目投資方項目生成加工成本的長效發展問題，使投資方對項目落地生成有底氣、不徘徊，吃下定心丸。企業現有IP大豆生產基地30萬畝，聘請種植專家現場指導種植，對改善富錦周邊種植結構，改變農民種植理念和增產增收起到積極作用。這是富錦市政府落實“農頭工尾、糧頭食尾”戰略，久久為攻的結果。
啟示之三，上項目要精準責任、職能、配合、扶持包保到位，這是關鍵。政府在項目洽談簽約后，必須做好全程全方位服務。一是要組建協調組（專班）。二是要領導、部門包保。三是要服務扶持并重。如果做到這三點，就會助推項目建設速度和效益。此項目能夠取得成效，被譽為“富錦速度產生富錦效率”，關鍵是市委市政府領導靠前指揮，敢于擔當，兌現政策。各個部門各司其職，各負其責，把事后監管變成事前上門服務，現場指導，工作忙而有序，加快了項目落地時間與質量。此項目具有示范性、典型性、引領性，體現了富錦市放開比開放更重要、服務比扶持更全面、誠信比承諾更實際的招商理念，同時，更注重項目落地開工投產后的繼續跟蹤，切實為項目方營造招商、親商、安商、護商、愛商、尊商的投資環境，發展環境。