——對富錦市食品加工產業的調查研究
富錦市老科協專家報告團 張家繁
2020年10月
近年來，富錦市圍繞農產品資源優勢，積極落實“農頭工尾”“糧頭食尾”發展戰略，在推動食品產業高質量發展方面取得了一定效果，但也存在一些結構性短板和初加工競爭劣勢。2020年10月，老科協專家報告團成員張家繁針對此問題，對全市食品加工企業進行了綜合調研，分析了存在問題癥結和提出了今后解決建議措施及對策，為全市十四五期間推進富錦食品產業高質量發展提供了決策參考。
一、 富錦食品產業現實基礎
1、食品產業現狀及布局
富錦市工業企業共計67戶。其中，食品加工企業25戶（規上食品加工企業18戶，小微食品企業7戶），食品企業戶數占比37％。通過調研分析，相比我市耕地總面積920萬畝，其中市屬耕地570萬畝的資源優勢，我市食品加工企業比重較小；且在29戶規上工業企業中，有18戶食品加工企業，占比60％以上，且在18戶食品加工企業中，稻米加工企業13戶，玉米加工企業1戶，大豆加工企業2戶，畜禽加工企業2戶。由此分析判斷，我市稻米加工企業在規上食品加工企業中占比過半，達到70％以上。富錦市水稻年際間種植面積達到230萬畝，百公里半徑內，年際間水稻產量約為130萬噸，是我國寒地粳稻種植面積第一縣，東北大米之鄉。雖然由此榮譽，但我市13戶規上稻米加工企業總加工能力，加上香稻稻米加工、眾鑫稻米加工等在建項目規劃的加工能力已超出我市130萬噸水稻產量。從加工總量分析，我市水稻加工能力達到200多萬噸以上，但實際多數企業都是季節性生產，加工總量僅占加工能力的30，有些稻米加工企業甚至處于停產狀態。初加工效益低矛盾直接制約了稻米產業的發展。
2、食品企業綠標認證及品牌創建
到2019年，富錦市食品企業共獲得58個綠色食品標志認證，在2018年的39個標志基礎上新增19個，這項工作得到了市工業信息科技局積極組織企業實施創品牌行動。在2018年，市工業信息科技局出人出力組織錦大肉禽公司參加在上海新國際博覽中心舉辦的第十九屆中國國際食品和飲料展覽會，“綠都”牌肉雞分割系列產品亮相展銷會，借助此次國際性的展銷平臺，富錦綠色食品品牌的知名度得到了極大的提升，產品品質更加得到了認可。2020年6月5日，市工業信息科技局組織大錦農、福慧食品等13家富錦市食品企業參加佳木斯網上農博會，共有30個產品在農博會上展出。通過網上展會，進一步提升了“富錦大豆”“富錦大米”地標品牌的知名度。6月11日，參加六縣一區專場推介會，積極向外界推廣宣傳富錦特產。市商務局也在今年的廈門博覽會組織企業參展，繼續加大富錦食品品牌宣傳力度，緊緊圍繞農博會等各類展銷會、推介會平臺，實施創品牌行動。
3、引導食品企業延伸產業鏈條
（1）玉米產業鏈。全市以象嶼金谷生化科技有限公司為依托，實施以企招商、以項目招商，推動上下游產業配套。目前，已建成投產的富錦海資生物工程技術有限公司生產的植酸鈣產品，其原料為象嶼生化公司的玉米浸泡液，產業鏈已初步形成。同時，玉米產業鏈條項目——富錦市諾潽生物制造產業園建設項目一期工程正在建設當中，項目總投資8億元，分兩期建設，一期項目投資2.96億元，主要生產NPA系列產品。目前，項目已完成1080個樁基礎，12個發酵罐、2個儲備罐的制作，正在進行廠房施工；玉米產業鏈條項目——國投象嶼生物能源（富錦）有限公司30萬噸燃料乙醇項目，計劃投資13.23億元，項目建成后，年可加工玉米92.4萬噸，生產30萬噸燃料乙醇、27.2萬噸高脂DDGS和2萬噸玉米毛油。項目預計進行EPC總包招標工作。以上兩個項目建成投產后，我市玉米深加工產業鏈條將得到進一步延伸。
（2）畜禽產業鏈。全市支持富錦市錦大肉禽食品有限公司持續開發新產品，延伸產業鏈條。該企業2017年11月正式投產運營，投產初期，企業主要產品為肉雞屠宰分割。目前，為滿足市場需求，企業開發了包括雞柳、“骨肉相連”等多種半成品產品，且得到了市場青睞，初步實現了產業鏈條的延伸。
4、建立優質原料生產基地及配套設施
近年來，全市建設全國綠色食品原料基地400萬畝，其中250萬畝已取得證書，150萬畝玉米基地于2020年末驗收。綠色食品原料基地的創建，提高了基地配套設施的完善，為多家深加工企業提供優質的綠色食品原料。
5、食品企業與電商平臺深度融合
目前，我市共有40戶企業入駐電商平臺，2019年實現銷售收入1.07萬元。其中，食品企業9戶，2019年實現銷售收入2786.5萬元。近年來，富錦市電商產業園免費為富錦農產品提供電商平臺，線上銷售效果良好，尤其疫情期間解決了線下銷售難的問題。全市推動食品產業轉型升級，調整優化食品產業布局，鼓勵企業獲得認證認可，實施增品種、提品質、創品牌行動。引導食品企業延伸產業鏈條，建立優質原料生產基地及配套設施，加強與電商平臺深度融合，打造有影響力的百年品牌。
二、食品產業發展存在的問題
1、食品產業布局不夠優化
綜合分析，我市目前產業布局不夠優化，一是食品企業數量占比小。我市是黑龍江省重要產糧大縣之一，我市工業企業共計67戶，但其中食品加工企業只有25戶，占比37％，與我市產糧優勢相比，食品企業數量偏少，對于實施“糧頭食尾、農頭工尾”戰略的支撐力略顯不足。同時，以三大作物為主的食品加工企業中，稻米加工能力已超出我市稻米種植面積，加工企業產業結構明顯不合理，需要通過實施科學招商，精準招商，逐步調整優化食品產業布局。
2、食品產業鏈條不夠多元
我市三大作物中，玉米產業鏈條已經初步形成，未來產業鏈條規模將進一步延長。但是，相比之下，稻米產業鏈至今仍未形成，雖然我市稻米加工企業在食品企業中占比過半，但都屬于初級加工，附加值低，利潤空間小。因此，十四五期間，我市需要針對短板，在延長食品產業鏈條方向上，對推動稻米產業鏈條的延伸應加大力度，形成各食品產業齊頭并進之勢，共同發展。
3、食品加工企業科技創新意識不夠
我市現有食品加工企業的產品普遍為初級加工，技術裝備落后，生產工藝陳舊，創新能力不足，導致產品質量較為低端，缺乏市場競爭力，利潤空間小。究其原因，大多數企業創新意識不夠，科研資金投入不夠，無法開發出具有競爭力和高附加值的產品。因此，十四五期間鼓勵企業實施結構調整，轉型升級，建立研發機構和團隊，或與專業技術機構合作，能夠開發出高端產品，延長產業鏈條成為方向和出路。
4、食品加工企業技術人才短缺
技術人才短缺成為制約企業發展的瓶頸，招聘難，留住難是我市工業企業中普遍存在的問題。出于住房、子女就學、工資低等因素，外地技術骨干人才留不住。本地人才少，且在培養成熟后，又將面臨留住難的問題。
三、推進食品產業高質量發展建議措施
1、落實制定企業發展扶持政策
一是落實近年來國省出臺的各項產業政策，為企業爭取國省扶持資金。二是結合富錦實際，制定富錦市工業企業“入規保規”獎勵辦法，對堅持常年生產，實現收入穩定增長的企業給予政策性資金扶持，促進企業高質量發展。
2、提高糧食品種質量
全面貫徹落實種子管理規定，協調農業部門，抓好專業合作社由種得好、向賣得好轉變，充分利用我市生態環境，資源潛力，為糧食加工企業提供優質原料，延伸農產品精深加工產業鏈、價值鏈、增值鏈，挖掘農副產品加工業增值空間和價值潛力，大力支持當年糧食轉化加工，減少國家儲備糧初加工數量，使農副產品深加工產值、利潤、稅收大幅度提升，打造農產品資源深度轉化，“工業強市”新動能，集聚經開區產業集群。
3、搭建優質服務平臺
一是在我市范圍內適時開展企業推廣活動，利用新聞媒體等多種方式，加強對食品企業的宣傳報道，發揮好《今日富錦報》典型引路作用。二是組織優質食品企業參加國內及省內的各類展銷會、推介會，打響品牌，拓寬市場，推動我市食品企業進一步提高市場占有率。
4、提升服務企業質量
制定市工業信息科技局全體干部職工包保企業制度，實行一對一精準對接服務，服務企業質量和效率得到較大提高，為擘畫工業強市新藍圖奠定發展基礎。
5、加大科技支撐力度
加強食品安全領域的科技創新，引導食品企業加大科研投入，完善科技成果轉化應用機制；鼓勵建設國際一流的食品安全技術支撐機構和重點實驗室，加快引進培養高層次人才和高水平創新團隊，重點突破“卡脖子”關鍵技術；依托專業技術機構，開展基礎科學和前沿科學研究。
四、推進食品產業高質量發展對策
1、引導食品企業加大科研投入，促進科技成果轉化
通過調研分析：我市元態農業公司自投產以來，科研投入資金共計約3000萬元，現有發明專利1項，為《一種高產水稻種植技術》，科技成果轉化實現凈利潤5000余萬元。同時，一種水稻干籽育苗營養劑及其制備方法和一種富含多酚的高活性雜糧營養粉這兩個發明專利正在申請中。福慧食品公司自2019年3月投產以來，科研投入資金共計約200萬元，現擁有軟件著作權2項，分別《磷脂工藝自控系統》《一鍵啟動脫色過濾操作系統》。正在辦理的專利7項，其中，Ä發明專利1項，為《大豆油低溫脫磷制取濃香大豆油》、Ä實用新型5項，分別為《一種炒鍋排風裝置》《一種物料噴水蛟龍式裝置》《一種物料降溫蛟龍式裝置》《一種盤式干燥鍋可拆卸噴蒸汽噴頭裝置》《一種炒鍋環形噴蒸汽噴頭裝置》、Ä軟件著作權1項，為《一鍵啟動毛油過濾系統》。企業研發的過瘤胃脂肪粉、過瘤胃豆粉2項產品已實現成果轉化，2019年6月以來，已分別與伊利、蒙牛、優然牧業簽訂產品訂單，達成合作關系。此外，企業于2020年8月在生產車間安裝數字化自動控制設備，目前已安裝完成并投入使用。這些科技成果轉化是我市推進食品產業高質量發展的關鍵借鑒之路。
2、引進培養高層次人才，強化專業技術人才對接穩定
通過調研分析：2019年，我市食品加工企業共引進人才51人，其中，本科學歷22人，大專及以下29人；共流失人才47人，其中，本科學歷12人，大專及以下35人。人才流失的企業主要集中在象嶼金谷生化及元態農業2戶企業，其中，象嶼金谷生化在2019年引進25人，流失31人，人才流動相比較大，但總體相對平衡。元態農業因股權調整，2019年人才流失較大，其引進1人，流失16人。由此說明，十四五期間，我是需要大力引進食品科技型人才，為企業發展提供人才支撐。
3、開展企業與科研院所合作，促進科研成果落地轉化
通過調研分析：我市元態農業公司與八一農墾大學合作，致力于開發新產品。現已為元態農業公司研發出三種營養代餐粉配方，分別針對女性，男性以及兒童研發。其中一種配方申請了發明專利，為一種富含多酚營養粉的專利。福慧食品公司與上海、天津兩所科研所合作，為公司開發試驗產品過瘤胃脂肪粉、過瘤胃豆粉。這些科技合作提升了企業產品的競爭力和附加值，需要在十四五期間加大與科研院校的科技合作。
4、強化企業創新意識，拓展食品深加工產業鏈
一是有針對性的組織企業負責人參加各類培訓會。通過培訓，促進企業開闊視野，轉變觀念、激發創新意識，進而推動食品企業加快產業結構調整及轉型升級，推進深加工產業鏈延伸做實；二是落實落靠國省扶持政策。抓住東北振興的又一輪發展機遇，掌握政策導向，搶占先機，全力幫助工業企業爭取各類扶持政策。增強企業創新發展動力和信心。
5、加強人才隊伍建設，充分挖掘培育本土人才
一是開展定向培養專業人才。通過與東北農大、八一農大等大專院校合作，在企業中選拔一批技術人員進修學習食品加工、機械加工專業，為培養本土人才積累資源。二是發揮我市職業教育中心的作用，搞好與企業人才急需的培訓、儲備，為本土企業培養技術力量。
6、強化創新驅動，推進產學研大數據應用
十四五期間，我市需要加快食品產業創新驅動進程，推進產學研合作，加快創新平臺建設。推動企業與科研院所合作，共建研發中心，共同研發產品，共享科技成果。推動企業自主創新，推動一批新產品產業化生產，加快動能轉換，提升企業核心競爭力。推進工業化與信息化深度融合，做好工業控制系統網絡信息安全工作。加強食品加工企業設備安全、網絡安全、數據安全等信息化建設全方位安全管理。