張雪嬌
強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，重在一個(gè)“實(shí)”字，即貧困戶識(shí)別要按實(shí)際，做到精準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決排除在外；各方面脫貧信心要實(shí)打?qū)嵉淖悖皇亲焐险f說而已；組織領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)，不只是開開會(huì)、講講文件了事兒；脫貧措施要落在實(shí)處，不搞紙上談兵的形式主義。這四方面缺一不可，否則很難打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
一、識(shí)別貧困要準(zhǔn)
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。高樓大廈平地起，靠的是埋在地下的地基。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)，容不得半點(diǎn)馬虎。識(shí)別不準(zhǔn)，所有后續(xù)的工作都是在做無用功。將非貧困人員納入到貧困戶當(dāng)中，不但會(huì)引起民怨，也直接導(dǎo)致后續(xù)工作量加大，浪費(fèi)國(guó)家資源用到不需要的人身上；將貧困人員忽略在外，達(dá)不到扶貧的目的，違背國(guó)家扶貧初衷。各級(jí)扶貧工作者，特別是鎮(zhèn)村級(jí)工作者，在精準(zhǔn)識(shí)別過程中一要吃透政策規(guī)定，將政策熟記于心，做到用之即來。二要嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)則識(shí)別貧困，不偏親向友，杜絕雙重標(biāo)準(zhǔn)。三要頂住輿論壓力，不怕挑事的百姓，不畏說情的“權(quán)貴”。
二、脫貧信心要足
世上無難事，只怕有心人。一味的將工作往難處想，人的思維將走向死胡同，開展工作也會(huì)舉步維艱。作為親身體驗(yàn)過扶貧工作酸甜苦辣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，我深深的體會(huì)到信心對(duì)工作在扶貧戰(zhàn)線的同仁們是多么重要。一線扶貧工作量大、壓力大，需要吃透上級(jí)繁多的要求、規(guī)定；需要頂住百姓各種輿論壓力；需要頂住家人不滿的抱怨；需要完善各種資料檔案；需要統(tǒng)計(jì)各種報(bào)表等等，在這樣的環(huán)境壓力下，樹立強(qiáng)大的信心，扶貧工作就贏了一半。自己樹立信心的同時(shí)，更要幫助百姓樹立脫貧信心，對(duì)扶貧政策及有關(guān)要求進(jìn)行大力宣傳，做到耐心細(xì)致、家喻戶曉，加深人民群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的理解和支持。“扶貧先扶志，脫貧先脫心”，幫助百姓擺脫“我貧困，我能干什么”的心態(tài)，樹立“只要肯干，一定能脫貧”的志向，這樣，我們的脫貧工作就完成了一半。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)
一方面上級(jí)政策要避免朝令夕改。出臺(tái)政策規(guī)定之前，要加強(qiáng)研判，避免跟風(fēng)，別的地區(qū)適合的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不一定適合本地區(qū)。朝令夕改不但增加基層工作量，而且不利于政府樹立威信，會(huì)讓基層無所適從。另一方面要加強(qiáng)隊(duì)扶貧一線的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧工作多面對(duì)的是農(nóng)村居民，村干部素質(zhì)和能力有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)各村的領(lǐng)導(dǎo)，派精干鎮(zhèn)干部到村指導(dǎo)扶貧工作，傳達(dá)扶貧政策精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把握政策方向，村級(jí)干部把握民心民情，這樣才能搞好工作。
四、脫貧措施要實(shí)
精準(zhǔn)扶貧落在實(shí)處是要幫貧困戶增收脫貧，紙上談兵脫不了貧，空有志向也脫不了貧，只有實(shí)實(shí)在在的干事、謀發(fā)展，才能脫貧。總的原則是分類實(shí)施。
不同貧困家庭、貧困群眾的情況千差萬別，只有根據(jù)實(shí)際推出有針對(duì)性的政策措施，才能提高扶貧成效。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，就要在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)扶貧政策進(jìn)行科學(xué)分類，做到因地制宜、因人施策。對(duì)于有勞動(dòng)能力的貧困群眾，可以通過產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等，幫助他們實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、增加收入；對(duì)于因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因殘等致貧的人口以及喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，可以通過完善基本公共服務(wù)和社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)脫貧；對(duì)于因突發(fā)情況造成返貧的群眾，努力做到當(dāng)年核查、當(dāng)年救助、當(dāng)年解決問題；對(duì)于貧困村，可以通過改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等，逐步實(shí)現(xiàn)整體脫貧。具體要做到三動(dòng)：
一是實(shí)施政策牽動(dòng)。充分利用國(guó)家、地區(qū)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，扶貧金融貸款，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干事、創(chuàng)業(yè)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。通過新建、擴(kuò)建原有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，落地新項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。例如，2017年我鎮(zhèn)新建設(shè)食用菌小區(qū)一個(gè)，新建木耳大棚29棟，通過大棚租賃分紅和貧困戶入社務(wù)工，可帶動(dòng)貧困戶48戶，戶均增收2000元以上。推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目落地，每個(gè)村建設(shè)300千瓦的小型基站，每個(gè)基站年純收益可達(dá)15萬元以上，帶動(dòng)250戶貧困戶脫貧。三是實(shí)施能人聯(lián)動(dòng)。通過能人帶動(dòng)、推動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明、動(dòng)力不強(qiáng)和信心不足等問題。其實(shí)老百姓有很多想法，但思考問題不夠全面，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力很低，通過能人牽頭干事，幫助貧困戶分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，能夠極大地提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。我鎮(zhèn)興華村黨員張福宏的福宏葡萄專業(yè)種植合作社，通過擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)3戶貧困戶加入合作社，帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元以上。德勝村黨員曹志敏吸納9戶貧困戶加入綠田糧食種植合作社，利用小額扶貧貸款45萬元，發(fā)展高油高質(zhì)綠色有機(jī)大豆450畝，預(yù)計(jì)年利潤(rùn)可達(dá)20萬元左右，年底可帶動(dòng)9戶貧困戶戶均增收4500元以上。能人帶動(dòng)效應(yīng)不可估量。
精準(zhǔn)扶貧，功在當(dāng)代，立在千秋。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，空喊口號(hào)、好大喜功、盲目蠻干不行，大水漫灌、走馬觀花、大而化之也不行。要取得實(shí)實(shí)在在的效果，就必須在實(shí)干、狠抓落實(shí)上下功夫，一切重在一個(gè)“實(shí)”字。只要在實(shí)字上下真功夫、硬功夫、苦功夫，再硬的骨頭我們都能啃下來，打贏這場(chǎng)殲滅戰(zhàn)。
（作者系湯原縣老科協(xié)會(huì)員）