崔國志
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造循環(huán)農(nóng)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明，實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提供有效和中高端農(nóng)產(chǎn)品供給，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇。但發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)最重要的就是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，采取良種化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等先進(jìn)模式，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條循環(huán)體系。
一、推進(jìn)良種化建設(shè)。
優(yōu)良品種是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志，良種化程度的高低，決定著農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益，是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。在循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條中，畜牧業(yè)的養(yǎng)殖業(yè)品種選用上，必須是國外或國內(nèi)優(yōu)良品種，且適合我縣氣候條件等因素。目前，國內(nèi)、外“兩牛一豬”的優(yōu)良品種主要為，國外奶牛主要以荷斯坦和娟珊品種為主，肉牛主要以西門塔爾牛、利木贊、夏洛來、安格斯品種為主，生豬主要以大約克夏豬（大白豬）、長白豬（蘭德瑞斯豬）、杜洛克、漢普夏豬、皮特蘭品種為主。國內(nèi)奶牛主要以中國荷斯坦品種為主，肉牛主要以西門塔爾牛、利木贊、夏洛來品種為主，生豬主要以大白、長白、杜洛克品種為主，國內(nèi)的“兩牛一豬”優(yōu)良品種全部都適合我縣飼養(yǎng)。
種植業(yè)的品種選擇上，要做到三個遵循，一是遵循地區(qū)氣候特點，根據(jù)南北積溫、土壤環(huán)境差異選擇不同品種；二是遵循高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)，選用抗病、抗倒伏、耐低溫冷害的品種；三是遵循市場需求，受國家糧食收儲制度以及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，玉米市場價格走低，因此在種植品種選用上，要適當(dāng)增加以優(yōu)質(zhì)水稻為代表的作物種植面積。2017年主要糧食作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種布局規(guī)劃：水稻主栽品種為龍粳46、綏粳18。搭配品種南部地區(qū)為綏粳4、龍粳31、龍慶稻3號。北部地區(qū)為龍粳47、龍粳53。優(yōu)質(zhì)米品種為龍粳香1號、綏粳15號。玉米南部地區(qū)主栽品種為寧玉735號，搭配品種為綠單4、富爾116；北部地區(qū)主栽品種為德美亞3號、先達(dá)203；搭配品種為綏玉20。粘玉米為墾粘1號、金糯262號。青儲玉米為陽光1號、龍單58號。大豆主栽品種：高油品種為合豐50、合農(nóng)75；高蛋白品種為黑農(nóng)48、東農(nóng)48、綏農(nóng)36、合豐55；極早熟品種為黑河38。
二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化建設(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它在實質(zhì)上是指對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過程。這種經(jīng)營模式從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。山東在這方面走在全國的前列，1993年濰坊就提出了這一概念，并率先做出了重要探索。一是推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)中央一號文件“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的要求，主動適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全高要求的趨勢，堅持市場需求導(dǎo)向，抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇，按照“減玉米、穩(wěn)定并適當(dāng)增加水稻、增加大豆雜糧、擴(kuò)草蓿和果蔬”的總體思路，進(jìn)一步明確主攻方向，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品和高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要質(zhì)量、增效益，增強農(nóng)產(chǎn)品有效供給。二是做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。通過引進(jìn)工商資本入駐建企業(yè)、壯大本地龍頭企業(yè)、支持龍頭企業(yè)組建大型企業(yè)集團(tuán)等方式，積極培育龍頭企業(yè)群體。進(jìn)一步加大扶持工作力度，借助全省政策優(yōu)勢，實施資金整合戰(zhàn)略，支持水稻、玉米加工企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮示范帶動作用，推動我縣兩大品種加工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。堅持把品牌建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的治本措施，著力解決農(nóng)產(chǎn)品品牌散、亂、多和競爭力弱、影響力小等問題，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合提升，提高獨立品牌的市場占有率。重點打造“維維湯旺河大米”“亮子奔騰黑木耳”“波巴布富硒黑木耳”等品牌，形成湯原優(yōu)勢品牌、拳頭產(chǎn)品。突出大品牌的旱地黑土和非轉(zhuǎn)基因的個性化特征，加強形象包裝設(shè)計和差異宣傳，提高消費者對品牌的認(rèn)知度和美譽度，構(gòu)筑銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷開拓市場，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。以大品牌建設(shè)為牽動，吸納農(nóng)民深度參與加工、營銷等環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，讓農(nóng)民分享品牌增值效益。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)合作。充分發(fā)揮我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和長三角、珠三角、津京冀等主銷區(qū)的市場資源優(yōu)勢，加強我縣與主銷區(qū)建立平等協(xié)作、互惠互利、長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。通過謀劃好項目、走出去招商、為企業(yè)服好務(wù)等方式積極吸引主銷區(qū)地方政府和工商資本到我縣建設(shè)糧源基地、倉儲物流設(shè)施和發(fā)展加工業(yè)，實現(xiàn)合作共贏，借助外力帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化畜牧業(yè)對外開發(fā)合作，以對俄遠(yuǎn)東地區(qū)和畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家合作為重點，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的畜牧業(yè)投資、貿(mào)易、科技、畜產(chǎn)品加工等合作交流，加快畜產(chǎn)品基地建設(shè)。通過全國供銷總社與主銷區(qū)的供銷社建立密切聯(lián)系，建立平等協(xié)作、長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。五是完善利益連結(jié)機制。通過引導(dǎo)和鼓勵香蘭米業(yè)、四海公司、佳源乳品廠等龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險基金、推行訂單生產(chǎn)、實行保護(hù)價收購產(chǎn)品、墊付生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金、賒銷生產(chǎn)資料和返還加工利潤等方式，進(jìn)一步密切與基地農(nóng)戶的關(guān)系，逐步形成企業(yè)扶持基地建設(shè)，基地支持企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，增強企業(yè)和農(nóng)戶抗御市場風(fēng)險的能力，實現(xiàn)農(nóng)企雙贏，共同發(fā)展。
三、推進(jìn)信息化建設(shè)。
信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)動引擎、是城鎮(zhèn)化的標(biāo)志和象征，現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民中的應(yīng)用和實踐，即產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)信息化。幾年來，我縣在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面做了很多有益探索，建設(shè)了一些示范帶動項目，在一定范圍內(nèi)形成了全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系。但與農(nóng)業(yè)信息化的具體要求還有一定距離。主要表現(xiàn)在：經(jīng)營主體和市場信息交流不暢，信息傳遞不對等；農(nóng)民不了解市場行情，不知道市場需要什么；市場不了解我們農(nóng)民種植了什么，能夠收購哪些產(chǎn)品；缺乏農(nóng)業(yè)信息化農(nóng)村能人，農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善等方面。在這些方面，我們必須加大力度、著力推進(jìn)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化體系，讓湯原的農(nóng)產(chǎn)品走出去。一是完善人才隊伍建設(shè)。積極引進(jìn)精通網(wǎng)上商城銷售、對接大城市電商圈和最新發(fā)展趨勢的復(fù)合型人才，通過培訓(xùn)，著力培育能夠了解農(nóng)村電子商務(wù)實際，能夠整合、挖掘農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)資源的人才，培養(yǎng)有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)技推廣人員、農(nóng)村大中專畢業(yè)生和退役軍人等從事信息化建設(shè)。二是加強技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動，讓更多的農(nóng)民掌握先進(jìn)的實用技術(shù)。切實加強基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，采取定點培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定單培訓(xùn)等方式，提高勞動力素質(zhì)。加強勞動中介的組織與管理，提高勞動力轉(zhuǎn)移組織力度，讓更多農(nóng)戶通過非農(nóng)就業(yè)和勞務(wù)輸出實現(xiàn)致富。鼓勵廣大科技人員利用科技資源和成果到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。通過開展農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)、建立科技示范園區(qū)、擴(kuò)大科技示范戶等方式提高示范帶動效應(yīng)，充分發(fā)揮科技在扶貧中的帶動作用。三是深化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)。落實總書記提出的爭當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵要求，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)為依托，建立全程可追溯體系，健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，確保湯原農(nóng)產(chǎn)品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系，實現(xiàn)種的好向賣得好的轉(zhuǎn)變，由賣得好倒逼種的更好。促進(jìn)湯原縣電子商務(wù)發(fā)展，借船出海、筑巢引鳳，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和市場化營銷，加快推廣“好湯原商城”電子商務(wù)平臺，與“淘寶、美淘村、供稍E家、惠豐通村網(wǎng)、郵樂購”等電商企業(yè)合作，實現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品全網(wǎng)銷售。加快實施農(nóng)資批發(fā)市場項目，建設(shè)縣級大宗商品上下行物流園區(qū)，擴(kuò)建鶴立、香蘭兩個中心鎮(zhèn)物流配送分撥中心，改造升級鄉(xiāng)級電子商務(wù)服務(wù)中心、村級綜合服務(wù)站，完善電商服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。加快供銷社現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效益，逐步破解買難賣難問題。
四、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)為對象的標(biāo)準(zhǔn)化活動，即運用“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，通過制訂和實施標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。通俗的講就是用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、最低投入，實現(xiàn)最大產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是“科技興農(nóng)”的載體和基礎(chǔ)。它通過把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗組裝成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動中，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，從而取得經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的最佳效益，達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的目的。它融先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體，使農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)化、系統(tǒng)化，是實現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。一是建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強示范推廣力度，創(chuàng)新推廣方式，提高科技成果轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條改造升級。探索推進(jìn)優(yōu)良種植經(jīng)驗與生產(chǎn)技術(shù)的積累與轉(zhuǎn)化，形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。達(dá)到“技術(shù)可應(yīng)用，模式可借鑒，標(biāo)準(zhǔn)易實現(xiàn)”的效果。二是推進(jìn)推廣隊伍建設(shè)。依托國家重點項目，搭建科研院所合作平臺，合理整合農(nóng)業(yè)科技資源，引入先進(jìn)技術(shù)和科研成果。加強示范推廣力度，創(chuàng)新推廣方式，提高科技成果轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條改造升級。逐步建立以縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為基礎(chǔ)，村級農(nóng)技服務(wù)站為輻射，吸納種植大戶為補充，農(nóng)業(yè)科研院校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。支持農(nóng)技推廣人員與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)開展技術(shù)合作，加快落實科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定。三是加強職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。2012年至今的中央一號文件均對職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)提出了明確要求，將其作為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一個重要抓手和開發(fā)農(nóng)村人力資源的重要保障。從現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢來看，職業(yè)農(nóng)民必須要具備駕馭生產(chǎn)的專業(yè)能力、解決問題的方法能力、善于交流的社會能力、認(rèn)同價值的人格能力這四種能力。這就要求我們要以農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、科技種糧大戶、專業(yè)合作社為重點，加快培養(yǎng)經(jīng)營型、科技型、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。要探索引導(dǎo)在龍頭企業(yè)中培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)民參與企業(yè)的生產(chǎn)運作，熟悉生產(chǎn)流程，掌握企業(yè)運行規(guī)律和方式。要讓職業(yè)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中成長，參與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，使其掌握生產(chǎn)的全過程，讓其經(jīng)常接受鍛煉，得到成長。要促進(jìn)職業(yè)農(nóng)民在生產(chǎn)服務(wù)中成熟，不斷提升職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理水平。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點。突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品種植基地建設(shè)，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)融合。做大做強綠色水稻、乳品、肉類、水產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快復(fù)制“魚稻”“鴨稻”“蟹稻”森林有機食品等生產(chǎn)模式，推進(jìn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶率先實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，目前省農(nóng)科院正在幫助制定肉牛成母牛秸稈飼養(yǎng)、肉牛后備小母牛秸稈飼養(yǎng)、架子牛選購、架子牛育肥飼養(yǎng)、秸稈打包、秸稈發(fā)酵、生物肥生產(chǎn)、有機水稻生產(chǎn)等各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，待各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范出臺后，將下發(fā)到循環(huán)單元手中。同時農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要深入循環(huán)單元開展全面指導(dǎo)、服務(wù)工作，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)揮最大效應(yīng)。在這里我還要強調(diào)下用典型推動工作，要帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看、給農(nóng)民做示范，充分發(fā)揮典型和榜樣的示范帶動作用，進(jìn)一步加大各類典型的培養(yǎng)力度，積點成線、織線為免，打造可復(fù)制、能推廣的典型，通過典型引路，以點帶面，走活全盤。
（作者系湯原縣老科協(xié)會員）