撰稿/富錦市老科協副會長張家繁
富錦市地處黑龍江省東北部，松花江下游南岸，1909年設縣，1988年撤縣建市，是國務院確定的黑龍江省區域性中心城市，是國家一類開放口岸城市，行政版圖8224平方公里，轄11個鎮、2個街道辦事處、267個行政村，境內有農墾建三江分局及3個所屬農場，全市總人口46萬，市屬耕地面積570萬畝。是全國生態農業示范縣、國家綠色農業示范區、全國糧食生產先進縣，是“中國大豆之鄉”、“中國東北大米之鄉”，享有“黑土綠谷、北國糧都”之美譽。
一、富錦招商優勢
◆大商貿——區位優勢 富錦處于三江平原腹地中心位置，占整個三江平原面積的近四分之一。輔射周邊同江、撫遠、饒河、寶清 友誼、集賢、樺川、綏濱8個縣市和建三江、紅興隆、寶泉嶺3個農墾管理局，是“一帶一路”重要國際商貿客貨物流節點、各類要素集聚產業帶、互利共贏開放帶，是東北亞經濟圈的大通道樞紐，是佳木斯以東最大的購物中心和商品集散地，也是區域內經濟總量最大、服務功能最全、項目承載能力最強的縣級市。一是公路交通網絡發達。富錦境內有同三、建虎、建黑3條高速公路、還有富密路、樺富路、富宏路、同三輔路等多條國道及富綏松花江大橋，連接承載著周邊8個市縣及農場的公路運輸，方便快捷。二是鐵路運力強。同江鐵路與福前鐵路在富錦交匯，現有4個鐵路戰略裝車點，13條鐵路專用線，連接港口碼頭，鐵路物流、省級開發區、倉儲物流企業，構成了鐵路運輸承載優勢，鐵路年運輸能力約為2000萬噸。三是水路資源獨特。富錦港是松花江內河唯一能保證枯水期過貨的深水良港，下行直航113公里到達俄羅斯下列寧斯闊耶、350公里抵達哈巴羅夫斯克，通過江海聯運可直達韓國、日本及長三角、珠三角等國家和地區，是國家對外貿易大宗貨物轉運港。四是航空交通便捷。富錦周邊建有兩個機場，距佳木斯機場110公里、建三江機場40公里，可直飛北京、上海、廣州、哈爾濱、沈陽、大連、青島。五是商貿繁榮昌盛。富錦有各類物流企業近百戶，年貨物流通量在500萬噸以上。建有大商新瑪特、東方新天地、家世界等大型商場以及富源農貿、家世界家居建材城、溫州輕紡商城等專業市場，形成輻射周邊區域商貿中心功能。
◆大生態——環境優勢 富錦市有媲美歐美國家的空氣環境、未受污染的水資源環境，以及肥沃的三江黑土平原獨特優勢，從農作物種植環節就保證了原糧的質量，為打造綠色食品之都奠定了良好的生態基礎。富錦水資源十分豐富，總量達15.76億立方米，人均占有水量3400立方米，比全省水平高23.6，地下水達國家一類標準。富錦現有濕地面積103萬畝，國家級三環泡自然保護區、4A級國家濕地公園、松花江沿江濕地保護區，構成了富錦生態旅游的節點城市。
◆大農業——規模優勢 富錦是全國耕地面積最大的縣市，轄區內920萬畝耕地，占全國的二百分之一，占黑龍江省的二十分之一，土壤肥沃，地勢平坦，坡降度低于萬分之一，有機質含量是全國平均水平的6倍，是“非轉基因優質玉米、水稻和大豆”主產區，是全國水稻生產第一縣，2018年糧食總產達到53億斤，穩居全省第一。全市耕地已全面積通過無公害農產品產地認定，并建成有機食品原料基地1萬畝、綠色食品原料生產基地250萬畝。認證有機食品4個、綠色食品18個、無公害農產品266個、地理標志1個。富錦是周邊糧食儲備聚集區，倉儲能力達到2000萬噸，輻射周邊縣市。在推進“農頭工尾”、“糧頭食尾”戰略中，全力由“北國糧都”向“綠色食品之都”和“玉米淀粉生化產業之都”轉變，具有得天獨厚的綠色原料資源優勢，為招商引資、項目落地提供豐富優質的原料保障。
◆大園區——承載優勢 黑龍江富錦經濟開發區是全省兩個重點建設的綠色食品基地之一，2016年晉升為省級經濟開發區。園區近期規劃6平方公里，中期規劃12平方公里，遠期規劃30平方公里。目前，6平方公里內已實現“五通一平”，開發區道路、供水、排水、供電、蒸汽、管廊等配套設施完善。建有5條鐵路專用線，近期發運能力220萬噸，遠期發運能力500萬噸。同時，經開區本著資源共享、優勢共享、要素共享、產業集聚的發展原則，以象嶼生化、象嶼農產為龍頭，積極打造水、蒸汽、電等要素平臺，實現降低產業鏈配套企業的投入成本和生產成本，產業鏈企業之間實現抱團發展、實現共贏。經開區堅持“一區多園”發展戰路，即打造綠色食品產業園、食品醫藥生化產業園、小微企業孵化園、倉儲物流園、臨港物流園的發展戰略，著力發展糧食加工及食品制造、生化醫藥、倉儲物流、對俄進出口加工等重點產業。
二、產業扶持政策
1. 整合部門政策全力支持企業。在符合政策的條件下，發改、生態環境、自然資源、市場監督、住建等部門全力支持項目建設，優先為企業爭取國家和省級的政策支持。
2. 為園區的入駐項目建設提供“五通一平”。即通路、通電、通給水、通排水、通訊和平整土地。
3. 協助企業辦理行政審批事項。協調涉及省直單位的行政性收費、中介機構收取的經營性服務收費按低限收取。
4. 給予乙方外聘高管、科技人才相應政策。給予乙方外聘高管、科技人才享受《富錦市引進急需緊缺人才暫行辦法》（富人領[2016]1號）文件規定的相關政策。
5. 根據《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關于支持民營經濟發展的若干意見》共8個方面50條，為支持民營企業創新發展培育壯大市場主體、支持民營企業轉型升級、幫助民營企業開拓市場、降低民營企業生產經營成本、加大金融和財稅支持力度、完善公共服務、優化發展環境等提出了明確的政策支持意見。
三、富錦產業招商指引
富錦市依托資源優勢和已經形成的產業現實基礎、發展潛力，重點招商的產業和方向是：圍繞農副產品產業鏈招商，圍繞秸稈資源綜合利用產業鏈招商；圍繞區域商貿物流服務中心招商；圍繞對外開放進出口工貿產業集聚招商。形成延伸產業鏈招商，做強產業鏈招商，配套產業鏈招商的產業功能優勢、產業引領優勢、產業集聚優勢、產業帶動優勢，全面推動富錦經濟社會高質量發展。
1. 圍繞玉米淀粉加工龍頭優勢，在延長產業鏈上實施精準招商。一是富錦市有充足的優質玉米原料優勢。富錦市玉米種植面積達到210萬畝，百公里半徑內，年際間玉米產量約500多萬噸，可為玉米深加工提供原料保障。二是富錦市有龍頭牽引帶動優勢。以富錦象嶼生化科技有限公司為龍頭，打造玉米食品醫藥生化產業園，圍繞延長玉米產業鏈上的淀粉糖、氨基酸、生物制藥等七大產品、20類產品系列和100余個品種的生產企業開展招商推介，重點引進年產2萬噸玉米胚芽油項目、年產5萬噸黃原膠項目、年產10萬噸低聚糖項目、年產10萬噸麥芽糊精項目、年產10萬噸山梨醇項目、年產5000噸三支鏈氨基酸等項目。三是富錦市有玉米深加工產業共享平臺優勢。象嶼生化年加工玉米85萬噸，生產60萬噸淀粉，為引進延伸下游產業深加工項目提供了優質原料保障。特別是通過經開區配備公共管廊，可直接運送淀粉乳到下游企業生產車間，免去原料烘干、包裝及運輸費用，為企業節省生產工序和成本，減少生產環節費用支出。經開區自備電站可以為下游提供電能、蒸汽，縮短下游建廠時間和減少配套設施設備投入，形成要素共享平臺，增強入駐項目經濟效益和競爭優勢，在玉米淀粉下游產品生產，特別是發酵生產上有無可比擬的獨特優勢。同時，經開區緊鄰松花江，水資源豐富，并建有水廠及污水處理廠，具有良好的給排水保障能力。
2. 圍繞非轉基因大豆資源優勢，在做強大豆產業鏈上實施精準招商。一是富錦市有優質的非轉基因高蛋白大豆資源優勢。富錦利用“中國大豆之鄉”的品牌影響力，以及2018年我省大豆補貼政策的出臺拉動，為發展大豆種植面積，建立種植基地，延伸一二三產業提供了市場機遇。富錦利用大豆種植面積達到165萬畝，百公里半徑內，年際間大豆產量達到100多萬噸，具有大豆品質好，蛋白含量達到40的優質原料優勢，為開發大豆食用產品，發展大豆深加工奠定了產業延伸基礎。富錦具有大豆產地價格優勢，加工成本優勢，極易促成招商項目落地。二是富錦市有大豆產業發展初加工原料優勢。富錦市金正油脂有限公司、富錦福慧食品科技有限公司具有發展大豆食用油和延伸豆粕深加工的粗加工原料保障。兩家企業達產可提供25萬噸粗加工豆粕，為延伸下游產業鏈項目提供原料保障。三是富錦市有開發大豆食品產業鏈的市場優勢。圍繞富錦區域非轉基因大豆綠色品牌種植，引進大豆食品深加工產業鏈項目，重點引進年加工大豆2.5萬噸腐竹系列項目、2萬噸大豆食用醬油項目，1萬噸豆掰醬項目，發展大豆制品腐竹、豆皮系列食品產業鏈，做精做專產品優勢、市場優勢。重點圍繞優質豆粕，大豆高油類產品開發，高蛋白類產品開發，招商引進具有專業實力強的企業，開發大豆濃縮蛋白、大豆低聚糖、大豆異黃酮、大豆皂苷、大豆磷脂、大豆膳食纖維等產品的高端精深項目，做強做精大豆深加工產業鏈。
3．圍繞水稻高品質資源優勢，在拓展大米銷售提升價值鏈上精準招商。一是引進稻米加工品牌企業。依托富錦水稻年種植面積230萬畝基地優勢，稻米品質優良，大米食味好的產品市場需求，重點招商引進有市場有品牌的加工企業，投資建廠，打造富錦富硒大米、稻鴨米、長粒香等稻米綠色品牌、有機品牌。二是延伸稻米增值鏈。重點開發米糠油系列產品、大米蛋白、米淀粉、大米休閑小食品等產品。以富錦市金瑪農業有限公司（已開發大米面膜項目）等稻米加工企業為牽引，招商發展稻米產業集群，做強做大稻米深加工增值鏈。
4. 圍繞畜牧飼料原料資源優勢，在畜牧全產業鏈上精準招商。一是富錦養殖優勢明顯。富錦所處的經緯度是世界黃金奶牛養殖帶，已經建成頭興牧業、天野牧業2個國家級千頭奶牛標準化示范場，優質奶牛存欄2500頭，日產鮮奶50噸，是供應伊利、雀巢的優質奶源。富錦肉牛飼養量達到1.35萬頭，高端“龍江和牛飼養量達到2000頭，并將繼續擴大和牛養殖數量，為引進畜牧加工項目奠定了基礎。二是富錦養殖飼料優勢明顯。富錦招商引進的國投30萬噸燃料乙醇項目已經落地，其副產品原料優質量大，可為招商引進開發DDGS飼料加工項目，提供新型蛋白飼料原料，在畜禽及水產配合飼料中添加比例最高可達30，并且可以直接飼喂反芻動物。富錦招商引進的福慧食品科技有限公司15萬噸大豆深加工項目已經開工投產，其深加工豆粕可以轉化為優質飼料，開發包括過瘤胃脂肪粉、豆餅粉、過瘤胃豆餅粉等主要飼料產品。其產品銷往國內高端食品企業和養殖企業及出口歐美等國家，具有打造富錦飼料產品出口品牌，拓展飼料市場產業鏈優勢。富錦有2萬畝優質紫花苜蓿草種植基地和各鎮青儲飼料基地，可為畜牧產業發展提供青儲飼料保障。三是重點發展奶牛、和牛、肉牛養殖產業，招商引進乳品加工及和牛屠宰加工項目。富錦市大力發揮頭興牧業龍頭引領示范帶動作用，實施全市奶牛產業振興發展規劃，以建成5—7個奶牛標準化養殖示范場為契機，引進優質奶牛養殖項目、引進高端和牛規模養殖項目、引進肉牛集群養殖項目。在大力發展規模養殖的同時，招商引進伊利、雀巢等國內外知名乳制品企業，大上乳品加工配方奶粉等項目，并引進和牛、肉牛屠宰、分割深加工項目。
5．圍繞秸稈資源豐富優勢，在秸稈綜合利用上開展精準招商。一是富錦市具有豐富的秸稈資源。重點圍繞富錦市340萬噸秸稈資源優勢，將其打造成為新能源綜合利用優勢產業，結合近年來招商引資所接觸洽談跟蹤的國內秸稈企業狀況，大力發展秸稈產業鏈。二是富錦市有秸稈綜合利用多種選擇方向。主要是秸稈肥料化利用，秸稈飼料化利用，秸稈基料化利用，秸稈原料化利用，秸稈燃料化利用成果轉化項目。三是重點引進招商項目。主要引進秸稈生物質發電項目、秸稈天然氣項目、秸稈板新材料項目、秸稈地膜紙項目、秸稈纖維素項目、秸稈生物有機肥項目等。通過引進優選項目，轉化區域可再生能源，形成生物質綜合利用產業鏈優勢。
6. 圍繞擴大對外開放，搶抓中俄同江鐵路大橋開通機遇，在引進進出口工貿產業項目上開展精準招商。一是富錦口岸優勢明顯。富錦是國家一類口岸，具有進出口經貿權。富錦籌建“多式聯運中心”，推進大屯村占地11萬平方米對外保稅項目孵化園建設，推進富錦新港一級疏港公路項目開工建設，制定了《鼓勵口岸經濟發展獎勵辦法》，與俄羅斯列寧斯闊耶簽訂友好合作協議，對外經貿、人文交流合作全面展開。富錦區域公路、鐵路、水路連接通暢，配套齊全，具備貨物運輸交通便捷優勢，以及具有貨物集散、落地、配送、多種功能要素優勢。富錦人力資源充足，可以滿足進出口工貿企業用工需要。二是重點招商引進進口木材精深加工項目。富錦規劃了進口木材加工產業園區，并利用富錦現有木材加工基礎和已經形成的板芯產品品牌市場影響力，為招商引進木材深加工項目提供市場優勢。富錦重點發展板芯產品深加工項目，擴大富錦木材板芯質量在10品牌生態板原料質量中名列前矛的優勢，市場誠信度在行業內所具有的重要影響，打造富錦板芯原料提供地和提供商的品牌，并延伸形成富錦市木材產業鏈的板芯品牌。三是重點招商引進有實力的進出口貿易企業。通過招商引資，引進國內有實力的進出口工貿企業，利用富錦口岸吞吐能力優勢，鐵路運輸配貨能力優勢，重點進口俄羅斯產品，主要以煤炭、小麥等資源大宗類產品為主，開展加工或貿易。同時，利用俄羅斯對進口商品的需求，重點出口輕工產品及農副產品，提升口岸進出口能力，增強口岸經濟綜合實力。
7．圍繞區位優勢和交通優勢，在打造區域商貿物流、服務中心上開展精準招商。一是富錦具有三江平原中心城市輻射帶動優勢。富錦區位優勢明顯，輻射核心圈8個市縣及農墾農場，多年來形成了區域商品物流集散中心、區域旅游休閑商飲服務中心、區域醫療康養宜居中心，區域文化體育教育中心，具有發展現代服務業的項目開發空間優勢。二是重點招商引進汽車、農機產業城項目。近年來，富錦市汽車產業呈現出迅猛發展之勢，交通路網結構全面優化，汽車保有量迅猛增加。富錦市現有自用車輛4.5萬臺，并以每年20－30的速度遞增，市場需求的攀升，給整車銷售、二手車交易、維修保養等汽車產業服務業提供發展機遇和市場空間，為富錦市招商建設三江平原汽車產業城項目奠定了市場開發基礎。富錦市被國家農業部列為全國100個農業機械化示范區之一。全市擁有拖拉機3.6萬臺、農機具4.2萬臺套、聯合收割機5046臺、插秧機1.4萬臺，農機總動力達到131.7萬千瓦時。全市共組建45個農機專業合作社，全市農機田間綜合機械化水平達到98.5％。是黑龍江省農機裝備和運用水平較高的市（縣）之一，被國家農業部列為全國農業機械化示范區、全國平安農機示范市。富錦市農機銷售、配件、修理網點遍布城鄉各處，為富錦構建農機產業園項目帶來區域市場輻射優勢。富錦市為規范發展汽車、農機產業鏈，形成規模輻射優勢，重點招商引進有實力商家，開發占地面積20萬平方米汽車、農機產業城項目。三是重點招商引進現代服務業項目。主要招商引進城市星級酒店、城市綜合體、家具建材城、金融服務、醫療康養等城市服務功能產業項目。同時，根據富錦沿江景觀總體設計規劃，招商引進有實力的投資企業，精準開發建設沿江景區景點、廣場、雕塑等風格各異的項目。
目前，富錦市全力推進“三大一城”建設（大農業、大園區、大商貿，三江平原區域中心城市），根據富錦的優勢和特色，突出抓好“農頭工尾”、“糧頭食尾”，在深度開發“原字號”上做文章，一產抓特色，二產抓提升，三產抓拓展，持續發力，廣泛合作，共謀發展。