——市老科協對編制“十四·五”規劃提出建
富錦市老科協 張家繁
本報訊:我市啟動“十四·五”規劃編制得到市老科協的重視,老科協專家報告團建言獻策,提出了科學組織編制規劃的建議。
要突出規劃編制的科學性。建議規劃編制單位要充分考量富錦市經濟和社會發展現實基礎及未來五年發展潛力,結合富錦市實際進行設計提綱結構,避免空洞的高大上,或照搬其他地區市縣規劃這般一塊,那抄一塊,拼湊的規劃內容。尤其是一些帶有方向上定位的提綱一定要嚴密推敲,避免提出一些不切實際的概念化語言。這里包括各項經濟指標的確定,增長幅度都要切合實際。重點任務的確定要明確具體,科學實際。
要突出規劃編制的可操作性。建議規劃編制單位要認真研究富錦市各條戰線提供的基礎資料和未來部門發展目標、重點任務及各項措施。編寫提供框架結構設計后,要反復征求各個部門的意見,進行修改完善,從整體布局上考究,應是富錦一個真實、可操作的未來的五年規劃提綱結構,避免富錦市“十二·五”規劃在編制過程中(聘用外地編制),多次上市委常委會、市政府常務會討論反復修改的問題,最后還是由我市一些專業人員修改完成的教訓。建議編制人員既要懂專業,又要深入實際開展調查研究,通過反復論證評估,編制出符合富錦實際,具有可行性、操作性強的規劃。
要突出規劃編制的系統性。建議規劃編制單位要從系統論的思想出發,充分考慮富錦市三次產業結構的現狀和生產力布局,充分考慮社會事業及城市承載功能的優勢與短板,影響富錦市經濟社會發展的區域性、結構性等短板問題。在推進區域性三次產業結構性調整、三產融合發展、城市改造、鄉村振興、人居環境整治等諸多矛盾中規劃出未來五年的發展思路和重點任務及方向定位。建議緊密結合國家、省未來發展政策,編制出符合富錦城鄉發展實際、產業相互促進、生產生活整體布局協調、系統,承載功能完備配套的經濟社會發展規劃。
對編制“十四·五”規劃的要求建議。一是落實專業人員。要求規劃編制單位要選派專業人員承擔富錦市的“十四·五”規劃編制任務。二是深入實際調研。要求編制單位的專業人員要深入富錦各個戰線進行系統調研,廣泛征求意見,提綱結構初稿編制后,要面對面征求修改意見,避免假大空。三是認真研究素材。要求編制人員對各部門提供的材料要認真研究,在熟悉各方面政策的基礎上,把握住定位和方向,重點任務和有效措施,確保規劃編制質量。(市老科協專家報告團)