孫少堂
加快推進農村人居環境整治，不斷改善提升農村生產生活條件和生態質量，建設生態宜居美麗鄉村，事關農村經濟社會的協調發展，事關精準脫貧全面建成小康社會。近年來，樺川縣積極推進農村人居環境整治工作，農村人居環境得到不斷改善，但也存在規劃不夠、投入不足、機制不全、氛圍不濃，整體整治水平不高等問題，急需從根本上改善。為此，建議：
一、因地制宜，科學編制規劃。要堅持規劃先行，控制無規劃盲目施行，根據村屯人居環境現狀，突出實用性，符合農村實際，滿足農民需求，體現鄉村特色，實行多規合一，進一步完善全縣鄉村規劃編制，科學做到鄉村建設規劃與土地利用總體規劃、生態環境建設規劃，產業發展規劃等規劃的有機銜接統一，避免規劃上各吹各的調，強化村屯房屋建設管控，實現鄉村規劃管理全覆蓋。
二、把握重點，綜合整治上水平。一是要加快推進垃圾治理，向分類處理發展，加大農村垃圾收運設施，無害化設施建設力度，加快清除歷史存量垃圾，加快建立分級負責，全面覆蓋和“戶分類、街保潔、村收集、鎮（或縣）處理‘"的運行管理體系，形成從生活垃圾產生到終端處理全過程的城鄉一體，全域覆蓋的鏈條式管理體系，全面提高農村垃圾減量化，資源化、無害化水平。二是加快推進農村廁所革命，堅持因地制宜，合理布局，分類施策，通過新建一批、改造一批、提升一批、開放一批，提升整體功能。三是全面開展農村污水治理。按照區域條件，村屯人口聚集度，，污水產生量，經濟發展水平等，堅持治污與控污并重，建立完善上下游聯防控機制，提升污水治理水平。四是有效提升村容村貌，健全交通網絡體系，推進村屯道路硬化，嚴控“腰條路”推進村屯綠化，消滅“光腚屯”完善照明設施，推進村屯亮化開展綜合整治，統一房屋外形，推進村屯美化，促使村容村貌有根本改善。
三、建管并重，完善長效機制。探索建立農村污水垃圾處理統一運營管理體制，創新投資運營機構和模式，通過政府購買服務等多種方式，推進農村垃圾污水治理市場化改革，建立完善管護制度，完善相關體制、機制建設、制定農村污水垃圾治理管理辦法。廣泛開展鄉村振興，“十星級”文明戶，“美麗庭院”等創制活動，及“家規家訓進萬家”活動，推進移風易俗，培養良好生活習慣，鼓勵和引導農民自我約束，自我管理 ，自我提高，自我改善人居環境。
四、拓寬融資渠道，破解環境改善難題。整合設立農村人局環境整治專項資金，保障農村人居環境基礎設建設和運行資金，積極向上爭取資金項目支持，通過財政適當補助，鎮村自籌，社會資金投入，受益村民投工投勞等形式，多渠道籌資籌勞，采取以獎代補，先建后補，以工代賑籌多種方式，提高資金使用效益，鼓勵各類金融機構加大信貸支持力度，在信貸投放計劃安排上向農村人居環境整治領域傾斜。
五、加快產業轉型，促進現代集約高效。加強禽獸養殖從農戶分散型向集約化，規模化養殖轉變，提升處理禽獸糞便污染系統性和科學性。實施農村清潔衛生工程，改變農民生活方式，鼓勵農民使用電、煤氣、沼氣等新型能源，減少秸稈、木料、柴草等燃料的使用，實現經濟發展與環境改善良性循環，深入推進現代化農業園區建設，加快農業規模化，標準化和產業化經營，加快生態循環農業發展，嚴控農藥、化肥過量使用，擴大無公害農產品，綠色食品和有機食品生產。
六、廣泛宣傳發動，大力營造濃厚氛圍。通過群眾喜聞樂觀的形式，在全縣上下大力宣傳農村人居環境整治的重大意義，總體要求和主要任務，充分運用報刊、電視、廣播等傳統媒體和微信、微博等網絡新媒體，宣傳好典型、好經驗、好做法、在全社會倡導減少浪費、使用再生產品等綠色生活方式，努力營造全社會關心、支持、參與農村人居環境改善與整治的良好氛圍。
（作者系樺川縣老科協會員）