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貧困縣工業發展的點滴思考與建議
2016/12/16 9:51:46

 樺川縣老科協網絡專家 ——李永山

貧困縣要實現“兩個一百年”的奮斗目標,摘掉貧困縣的帽子,我縣光靠第一產業是不行的;只有第二、第三產業發展了,財政收入增加了,老百姓脫貧致富了,縣域經濟才能更強了,才是目標實現的根本保證。站在樺川縣工業發展的角度,我認為貧困縣工業發展要解決“三心”問題。

一、開拓創新,一心一意謀化工業經濟

首先要謀化,就是要結合樺川實際尋求發展思路,思路決定出路。

在謀化上要集全縣人民之才智,聚全縣各界之力,心往一處想,勁往一處使,來想發展,做到“三個緊緊圍繞”一是緊緊圍繞國家、省、市“一帶一路”戰略大格局,把握大方向,把縣域工業納入到區域經濟一體化軌道上,實行開放包容、凸顯特色,上聯哈佳、下聯同江,依托俄羅斯的開放型多元化經濟。第二個是緊緊圍繞“供給側改革”做文章,樹立“無工不富”的思想,全面建設小康工業先行。第三是緊緊圍繞招商引資實施多輪驅動戰略,項目招商與人才招商并重,公有與非公有并重,掛靠大中企業與建立中小企業并重,利用信貸杠桿與利用外資并重,發展合作經濟與私營經濟并重。

二、萬眾一心,千方百計地發展工業經濟

萬眾一心,就是調動一切可調動的力量,來推動經濟發展。在發展工業上要做到“三個多措并舉”:一是多措并舉,要認清縣情,理清思路,取長補短規劃工業經濟。樺川縣情是農業小縣、佳木斯衛星城;工業小而少,大多都是個體民營,規模較小,大米加工企業較多;精深、高端、規模企業更少。二是多措并舉求發展。找準短版,用產業化發展,系列化壯大統領工業經濟,圍繞農副產品深加工、畜產品、林產品、棚室產品等一系列深加工來上項目;具體打法:鞏固現有的,改造升級落后的,培育扶持新興的,投產達產新招的,治理轉型“騙地的”、“污染的”,掛靠配套小型的,大力發展互聯網的;突出做好“兩篇大文章”:第一是“糧頭食尾”的大文章;第二是“農頭工尾”的大文章;從而推動糧食精深加工,做強綠色食品加工業。三是多措并舉轉方式,引領、支持、培植非公有制經濟發展,擴大民營經濟、合作經濟、股份制企業,向規模發展要質量、要效益,助推工業大發展。總之,要形成強筋骨、補短板、企業發力、政府給力、上下齊心合力、朝氣蓬勃的發展新勢頭。

三、真抓實干,凝心聚力,領導工業經濟

主要做到:“三個強化”,一是強化領導。健全機制,配強工業領導班子,專門成立工業領導小組,縣委、縣政府主管工業領導要親自抓負總責;充分發揮職能部門作用:發改委、工信局、招商局等部門頭上有任務、有指標、有擔當,其它部門有配合,定期有考核,一抓到底,抓出成效。二是強化隊伍,實施人才戰略,大力培育人才隊伍,變雁南飛,為北雁來,廣招人才,建立人才庫,充分發揮科技人才作用,在人才這個內生動力上下大功夫。三是強化激勵機制,吸納天下英才,招得來、留得住、有作用、貢獻大。做到人盡其才,物盡其用,在機制上形成:制度化、規范化、序列化、常態化。握緊抓工業的拳頭,像抓農業那樣抓工業。