——樺南縣老科協 李廣興
老科協是黨委領導下的社團組織。多年以來，各級老科協圍繞中心工作，組織會員積極投身于各項經濟和社會活動，較好地發揮了科普宣傳的引領作用、科技應用的示范作用和科學生活的帶動作用，助推了我國經濟和社會事業的發展。但，在國家筑夢、實現兩個百年發展目標的新形勢下，縣域基層老科協面對改革創新形勢下出現的一系列矛盾和問題，也亟需探討和解決。
一、加強基層組織建設是老科協工作的基礎。
老科協是聯結黨委、政府和離退休科技人員的中間環節。一方面，離退休科技人員的訴求、意見和建議要通過基層分會反饋到黨委和政府；另一方面，具備條件并有參加經濟和社會活動意愿的離退休科技人員，也需要基層黨委、政府給他們搭建繼續發揮作用的平臺。通過老科協的橋梁紐帶作用，實現社會實際需要與科技人才資源利用的效能最大化。由此可見，基層組織網絡是老科協工作的基礎。沒有基層組織網絡，老科協的一切工作都是無本之木、無源之水。如何加強基層網絡建設，是我們基層協會必須直面的一個課題。
老科協的本質屬性和現代生活方式等諸多因素決定了基層組織結構的松散性和常務副會長人選的不確定性。特別是鄉（鎮）、部門老科協分會常務副會長人選，由于年齡、身體、住址等諸多原因，變動是經常的，這就加大了老科協組織網絡建設工作的難度。鄉（鎮）、部門分會長由基層黨委主管副職擔任，既加強了黨委對老科協工作的領導，又保證了老科協工作的連續性和經常性。老科協基層分會常務副會長的選用，則要不拘一格，來去自由，但不能斷檔。否則，網底出現漏洞，工作基礎不牢，其他工作也就無從談起。
如何抓住常務副會長這一關鍵人選，把基層老科協工作做好，要注重以下幾點：
一要靠事業感召人。黨中央對老科協這一社會團體高度重視，對老科技工作者倍加關懷。科技就是生產力。老科協這一平臺，也為老科技工作者報效國家、貢獻社會提供了廣闊空間。具有一定文化科技知識、身體條件具備、家庭條件允許的優秀老科技工作者，只要是組織需要、會員認可，一般都愿意擔當起常務副會長的職責。因此，我們要把實現中國夢這一崇高理想作為感召人、選用人的重要標準，適應時代發展、服從事業需要，把事業心強、勇于擔當的優秀老科技工作者選配到常務副會長崗位上來。同時也應看到，選配常務副會長是一項經常性工作，不能一蹴而就，要做到推薦、備用、選任三個環節緊密結合，以保證工作的連續性。
二要靠情感凝聚人。一般說來，基層分會常務副會長人選，大多是從全縣領導崗位上退下來的局級干部或科技戰線上的老同志，彼此都非常熟悉，甚至還有幾十年共事經歷，退下來后還能在老科協崗位上共同工作，是機遇也是緣分，也有共同的感情基礎。老科協工作只講奉獻、不圖索取，注重以情感人。大家彼此在一起，實實在在，相互理解、相互信任、相互支持、相互配合，一言一行都是真情的流露。這樣的環境氛圍，使常務副會長人選感到充實快樂，愿意自覺地組織老科協各項活動，使老科協逐漸形成了一個具有親和力、凝聚力的活動集體。
三要靠精神激勵人。許多老科技工作者，兢兢業業工作幾十年，退休后仍默默無聞，為經濟建設和社會發展繼續奉獻。多了解他們、宣傳他們、表彰他們、激勵他們，並把其中有組織能力的優秀老同志吸收到常務副會長崗位上來，進一步激發他們做好老科協工作的熱情，這不但對他們是一種肯定，也為后來人樹立一種精神影像。激勵優秀老科技工作者自愿為老科協擔當工作。這樣，才能保持老科協組織的活力，打好老科協工作的組織基礎。
四要靠保障留住人。就縣域老科協而言，常務副會長大部分做的都是公益性社會工作，無會費收入。老科協組織召開各種會議、深入基層調查研究、下示范基地科技指導、組織開展相關活動，都需要經費，雖然各地財力有限，但最基本的活動經費應該保證。但目前各地差別較大，無所遵循。如果省、市級出臺相關意見加以明確，那么，基層組織網絡構建工作就好開展得多。
二、切合實際、發展創新是老科協工作的關鍵。
老科協作為社團組織，開展工作宗旨就是采取有效措施，最大限度地發揮老年科技人才的潛能，為社會經濟事業發展和人民群眾的文明健康生活獻技出力。因此，老科協工作既要切合實際，又要不斷發展創新。
切合實際：首先，要堅持練好調查研究基本功。當今，隨著科技不斷進步，新技術、新裝備，貫穿工農業生產和社會生活的方方面面。深入基層調查研究，既是學習充實自己的過程，也是了解現狀、分析解決問題的過程。否則，閉目塞聽，既不能有效指導，也不能很好地建言獻策。其次，要有工作針對性。老年科技工作者，就他們的知識技層面來講，涉獵到社會的方方面面；就他們的個人狀況來講，身體、家庭、生活環境也千差萬別。這就需要我們在組織協調中因人因地因事而宜，既尊重個人意愿又要有針對地引導，還要用科學化的手段來組織檢查評價老科協工作。在工作力量的使用上，量力而行、盡力而為；在工作尺度的把握上，盡量不空位，到位不越位；在工作任務分配上，充分發揮個人特長，勉勵不勉強；在工作評價導向上，堅持實事求是和實際效果的統一，充分體現差異性。
發展創新：一是根據老科協組織的自身特點，創新工作機制。由老科技人員擇機安排活動，體現出時間上的靈活性；工作請示、銜接、溝通角度要適當，體現出方式上的多樣性；工作部署落實實事求是，不搞一刀切，體現出內容上的差異性；工作評價要客觀公正，體現出標準的一致性。二是依據現代網絡通訊發展的實際，創新應用機制。互聯網的發展應用是大勢所趨。要把互聯網建設應用作為老科協的主要工作手段。要采取各種有效措施，加強基礎設施建設，學習掌握應用技能，會用互聯網溝通聯絡，指導發展電商業務。盡管目前條件下，面臨著部分人員年紀大、記憶力差，部分分會缺少硬件設備的客觀實際，但只要我們有信心，辦法總比困難多。要把建網、學網、用網工作抓緊抓實，在建中學，在學中用，盡快上線，交流溝通，適應需要。
三、積極爭取黨政支持是老科協工作的保證。
由于人口老齡化的客觀現實和現行干部人事制度的制約，大量60周歲以上的各級各類科技人員退休賦閑。但對其中一部分身體健康、精力充沛、具有一定專業技術的人員來說，能夠重操舊業、發揮余熱，既是他們的一種生活渴望，也是社會發展的現實需求。實踐證明，充分利用科技人才資源優勢，發揮科技人員作用，在應對人口老齡化、全面建設小康社會中是迫切而必要的。但在縣域這個特定范圍內，大多數離退休科技人員發揮作用的途徑多限于公益服務方面。特別是鄉村基礎條件差、工作難度大。因此，積極爭取基層黨政領導關心支持老科協工作就顯得尤為重要。
一要緊緊依靠黨委政府給予基礎建設方面的支持。只要是為了工作，基層黨政領導在忙也能協調溝通，保證老科協的基本工作需要。之所以兩者之間有誤區，就是缺乏溝通。老同志怕打擾黨政領導不愿意主動說，黨政領導怕老同志吃不消不好意思說，于是就出現了兩層皮現象。因此，黨政主管領導和老科協常務副會長溝通就十分必要。只有互相打開心結，形成共識，就能很好地解決老科協基礎工作難題。
二要緊緊依靠黨委政府搭建發揮作用平臺。基層黨委鎮政府主管領導，特別是會長和常務副會長之間，工作要相互支持，配合要默契。結合鄉村部門工作，給老科協開展科普知識講座、示范基地指導、開展大型文化活動搭建平臺。使老科技工作者能夠繼續發光發熱，為經濟社會發展再作貢獻。
三要緊緊依靠黨委政府給予必要的資金支持。縣、鄉（鎮）等基層分會常年深入基層調查走訪、研究指導，其基本的經費需求不能不依靠政府來保障；否則，最基本的工作都難以開展。如何把給予老科協必要的經費投入與個別違規濫發補貼區分開來，既滿足老科協活動的實際需要，又不違背相關紀律規定，需要在認真調查的基礎上，實事求是，采取措施，建立相對穩定的投入機制，在以往資金投入的框架下進行調整完善，應該依據國家相關精神，由省、市級黨委作出明確規定，使縣（區）鄉（鎮）等基層黨委有所遵循，主管副書記也好協調處理，橫向大體平衡。否則，對基層工作不利，對事業發展更不利。
2017年8月28日