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關于我市經濟增長的幾點思考
2017/8/21 9:37:05

——工商分會  王興武

很多人都說佳木斯市是一顆鑲嵌在三江平原的璀璨明珠這里資源富集,土地廣袤,黑龍江東部地區政治經濟科技文化、教育、醫療、商貿和交通的中心周邊有鶴崗、雙鴨山、七臺河伊春、雞西百萬人口城市群。建一百年來,既無大災,也無大害,真是一塊宜人居住的風水寶地。

2016年佳木斯市地區生產總值來看,我市的人均GDP僅占全國均的66%,占黑龍江省人均88%。這個經濟總量與我市的資源優勢、地緣優勢是不相襯的。為了謀求佳木斯市的經濟發展,歷屆市委市政府歷屆領導人,可以說是嘔心瀝血絞盡了腦汁,做足了功課。多少佳木斯人為之努力、拼搏幾十年過去了,我市的經濟發展水平仍處我省下游水平,從國家層面看,屬于第三世界總結歷史的經驗教訓,筆者有下三點思考。

一. 不能盲目

在建國初期,我市工業產值不到2000萬元。到了一九五八,工業總產值猛增到32億元十年間增長了1.7倍。但是一九五八年開始,緊跟以鋼為全面躍進指導思想盲目冒進幾年間先后辦起近千個大小企業,造成了人力、財力、物的極大浪費。后來根據國家的八字方針進行了調整,到一九六五年全市經濟剛剛恢復了一點元氣,又受到了文化大革命的沖擊,使我市經濟發展嚴重受阻,延緩了發展進程。當然文化大革命的影響全國性的,我們左右不了。從一九七八年開始,在黨的十一屆三中全會精神指引下,我市結束了十多年經濟低發展、徘徊的局面經濟結構調整中解決了大而全小而全、設備利用率低、生產效率低等諸多問題,經濟開始復蘇,走向振興和繁榮。工業產值到一九八八年上升21.5億元,十年間工業總產值增加2.63倍。在大好形勢面前,我們或許過于自信,急于求,在大干快上的輿論中,于七五后期八五前期又上了一些不符合我市本地實際情況大的技術改造項目,萬噸環氧乙烷千噸PV聚乙烯“彩色電視機蒽醌。這些工程項目不但沒有形成生產能力,還成為我市經濟發展的沉重包袱。僅一個環氧乙烷工程項目,銀行貸款本息就3.3億元,把財政壓窮了,把企業拖破產了,把職工下崗了。

經濟工作不能靠忽悠不能靠一哄而起。膽子大一點沒有錯,但一定要心細要多謀善斷。

二. 不經意間,我們當了回“熊瞎子

前面說過,佳木斯是一個資源富集的好地方。我們自己有很多別人沒有的好東西,可是我們自己不識貨,或者隨手就丟掉了,或者拱手讓給了別人。比如糧食,近年產量都在150億斤左右,占全國總產量的百分之一點、三左右。做好糧食深加工發展新型農機裝備制造業這兩篇文章,很多佳木斯人的共識。但這么多年過去了,我們做的如何呢?以2016年佳木斯市國民經濟和社會發展的統計公報”公布的數據為例,糧食總產量134.7億斤,合770萬噸,占全國61624萬噸的1.24%;肉類44.6萬噸,占全國8540萬噸的0.52%;禽蛋8.5噸,占全國3995萬噸的0.21%;牛奶10.9萬噸,占全國3602萬噸0.3%水產品6.9萬噸,占全國6900萬噸0.1%;農業機械,如收機械,拖拉機等都呈大幅下降態勢。這些數字說明了我引人自豪資源之一——糧食,其轉化率極低,農機產品發展空間極大。西方發達國家,如美國,他們的農產品轉化率高達80%。我們國家的轉化率本來就低,而我們又處在國內極低的水平,基本上字號。同時我市農產品及其加工品的品質也值得深思。過去引以為豪建國大米、“北方白酒醬菜廠的豆瓣醬、黃豆醬油……現在似乎被人遺忘了。據了解,在經濟條件稍好人群中,大米吃五常的,豆瓣醬吃寶泉嶺的,酒喝外地的,醬油吃東古……,這已不是什么罕見現象。在佳木斯大小超市里,各種方便食品,旅游食品,品種多樣,琳瑯滿目,卻很少見佳木斯當地產的字樣。

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世紀八九十年代,我們佳木斯人創造很多具有自身優勢的產品如各種型號、系列的收獲機械、犁地機械、亞麻生產機械、礦業開采機械、用改性聚丙烯絲晨星島豆粉橡膠配件等,現多數不見了蹤影,實在可惜。雖然熊瞎子掰苞米的故事形容此事會有很多人不認可,但確實應該引起我們的思索。

經濟工作,像做人一樣,應該靜下心來,一步一個腳印埋頭苦干若干年,乃至幾十年,找出屬于自己,有利于自己的路子來。

三. 把握經濟發展趨勢,做好服務員工作

隨著市場經濟的深入發展,我市公有制經濟在經濟總量中所占的比例逐年下降,這是一個必然趨勢,非公有制經濟的貢獻在二零一零年左右就已經占據了我市經濟的半壁江山。在這種情況下,我們的政府部門應該在更好的激發非公有制經濟活力方面有所作為。制定落實、支持非公有制經濟發展的政策措施,大力推進大眾創業,萬眾創新這方面,我們已經積累了不少經驗,現在的問題發揚光大。如蘭馬橡膠制品有限責任公司,原國有企業——佳木斯市橡膠機帶廠破產后,三名職工為了生計而自發成立的一家個體企業,政府關部門的支持,經過多年發展,到去年為止,已成為年產值8000萬左右,容納近百名職工的民營企業。湯原縣海瑞特工程塑料有限公司,與科研院所合作,在縣委縣政府鼎力支持幫助下,二零一三年成立至今,僅四年多就取得了可喜成績,不但吸納了當地近百名職工就業,還成為政府的穩定稅源。戶企業近期改造工程完成后,可望成為年產值2~3億、中國北方地區生產特殊工程塑料的基地。上述兩戶企業在起始階段都是幾個人的微企業,他們是真正的創業創新者但是在政府有關部門社會組織的支持下,他們內在的頑強的生存與發展動力激活了他們創造力被充分挖掘出來了。設想一下,我市如果有幾十個、幾百個甚至上千個這樣民營企業,我市的經濟還愁不能實現跨越式發展嗎?有人說農產品加工業一個萬歲產業,是開發不完金礦這話說的很準確。這個產業覆蓋了食品、紡織、皮革、木材等若干個行業,可容納較多的微小企業。作為全國都有一定位置的農業大市,如果利用膨化技術、冷凍技術、高壓煮技術、焙烤技術等,把我們生產的農副產品加工成休閑旅游產品,建立饅頭花卷、豆包方便米飯、冷凍食品等各種加工廠,那未來我市的經濟實現跨越式發展將不是遙遠的事情。

在幾十年的經濟發展中,我市的各部門、各級公務員,作為企業的服務員,做了很多出色的工作,做出了自己應有的貢獻。但是我們也應該看出,距離“全心全意完全要求,還是有一點差距的。據知情人士透露,懶政惰政現象,一些部門還是存在的。有些至今仍不適應黨的十八大以來國家出臺的各項政策,經常把不好干沒法干掛在口頭上下去執法,怕掌握不好分寸被告到紀檢委,戴上“勒卡企業帽子;下去調研,怕被企業招待而違紀……索性就在辦公室里坐著,等著聽喝或者企業主動找上一種表現就是我們相當一部分人并不了解企業和企業負責人究竟需要什么在歷史上,我市出現為數不少的明星企業。當時各個部門大張旗鼓宣傳他們,給他們各種榮譽、獎勵讓他們當各種層級的代表,榮譽職務、社會兼職等回過頭來看,很多都是曇花現。為什么?除了他們自身的原因外,作為服務員,我們沒有了解他們的真需求我們過度宣傳和給予,可能是在捧殺他們,過多的榮譽和社會兼職,可能影響他們的企業經營管理工作,不恰當地抬高他們,可能使其忘乎所以……

在計劃經濟條件下,政府與企業的關系是“父子關系。市場經濟條件下,各自的角色有了明顯的轉換,但也絕對不是路人關系我國現在與將來實現的都是中國特色的社會主義市場經濟。經濟上不去,企業發展不起來,政府有著不可推卸的責任。

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計劃經濟時期,從國家角度看,佳木斯是人流、物流、信息流的末端。而在市場經濟條件下,隨著互聯網技術高速發展,這種情況有了翻天覆地的變化。作為佳木斯人,我們應該珍惜這塊風水寶地,發揚北大荒人精神,摒棄舊有不適應市場經濟的習慣,提高自身的綜合素質,為我市經濟發展做出應有的貢獻。