垃圾治理是環境整治的重要組成部分,是生態環保的重要舉措,也是城鄉現代化建設的重要內容。
自2016年習總書記提出我國“普遍推行垃圾分類制度”以來,城鄉衛生環境有了明顯改善,呈現出從城市向農村漸次推進的態勢,在垃圾治理中積累了成功經驗。但也應當看到,垃圾分類處理作為社會發展進程中一項全民性產業,必需自上而下統籌推進。因此,要堅持從本地實際出發原則,切實做到“三個先行”。
一是頂層設計先行。為落實習總書記提出的垃圾分類治理“三化、四分類、五原則”要求,2019年黨中央、國務院“兩辦”印發了《關于構建現代環境治理體系的指導意見》,從黨和國家頂層制定了垃圾治理的任務目標和推進措施。在此基礎上,各省(區)相繼完成了頂層治理架構,各市縣也充分考慮到本地人口分布、產業布局、資金支撐等其它因素的影響,提出符合本地實際的垃圾治理規劃,形成村屯收集、鄉鎮運轉、市縣集中處理模式。
二是基礎建設先行。垃圾處理的系統性設施建設是垃圾治理的重點,“各地在編制市、縣空間規劃中要對垃圾焚燒廠提早布局”。特別是市、縣垃圾處理產業園區規劃建設,垃圾分類處理基礎設施建設(如生活垃圾焚燒發電廠、人畜糞便堆肥場、危險品垃圾轉運處理場等)都要先行建設到位。否則,就不能有效地實現分類處理,也不可避免地會出現先分后混、勞民傷財問題。
三是宣傳引導先行。由于村戶居住分散偏遠、生活方式傳統落后、觀念意識淡薄,垃圾分類監督管理難以一步落實到位。因此,宣傳引導工作要先行開展,不能等也不能拖。要通過各種形式開展廣泛深入的宣傳引導教育工作,讓廣大人民群眾深刻認識垃圾分類、源頭治理的重要性。宣傳教育還要從源頭抓起,把垃圾分類作為幼兒、小學生教育的一項重要課程。
垃圾分類是一項系統工程。只有自上而下統籌運作、循序漸進、分步進行,才能取得實效,把好事辦好。
樺南縣老科協
2021年3月4日