——關于田友種業建設情況的調研報告
賈立軍
保證國家糧食安全，必須推進糧食產能提升工程，而推進糧食產能提升工程，良種則是重要的支撐。因此說，推進糧食產能提升工程，建設現代大農業，種業必須先行。
樺川縣老科協從這一理念出發，深入黑龍江田友種業有限公司（以下簡稱田友種業）進行了專題調研，并提出相關的建議。
一、田友種業基本情況
田友種業位于樺川縣創業鄉，成立于1996年，公司注冊資金3095萬元。公司占地面積6.6萬多平方米，固定資產4200多萬元，無形資產6900多萬元。公司擁有水稻種子加工生產線3條，大豆種子精選塔1座，帶選機生產線1條，玉米種子生產線1條，烘干塔2座。年加工能力3-5萬噸，種子資源儲備庫270立方米，可儲存農作物種子及高世代材料10萬份以上。
田友種業技術力量雄厚，擁有高級農藝師率隊的45人的技術研發隊伍。公司與中科院、中農科院、省農科院分院、省農科院合江分院等科研單位合作，開展水稻、大豆、玉米、高粱的良種選育研發。
田友種業下設7個專業部門、3個專業合作社、375個營銷網絡、30個加盟連鎖店、77個農場公司，購買了水稻、玉米、大豆三個作物19個品牌的獨家生產和經營權，是一家具有“育、繁、推”一體化的科技型、綜合性、規模化的民營種業企業。2018年通過國家高科技術企業認證。
二、田友種業在“育、繁、推”品牌的貢獻
田友種業承擔著黑龍江省三積溫帶水稻試驗、玉米五區試驗、高粱晚熟組試驗項目，建有高標準水田試驗基地210畝，旱田試驗地200畝，海南繁育基地45畝。擴繁基地60畝。2014年購置農機具52臺套，成立宜田現代農機專業合作社，吸收創業鄉農戶220戶帶地入社，流轉土地10500畝。擴大了繁種基地規模。2015年，與北京首農集團雙河農場簽訂3500畝土地合同，擴大了異地繁種基地規模。
田友種業現有獨家生產經營權品種48個，其中自主研發品種21個，并實現了單一水稻研發，完成水稻、大豆、玉米、高粱綜合研發審定軌道及跨省級研發審定成功。與中國科學院、中國農科院高端合作研發已有10個以上品種通過審定。
公司在保護自主品種知識產權的同時，也尊重其它品種的知識產權。近幾年已累計投資3000多萬購買了17個深受種植者歡迎的水稻、大豆、玉米優良品種的生產和經營權，在鞏固自身品種競爭優勢中，進一步擴大發展空間。其中大豆品種已輻射吉林省敦化、蛟河兩個地區及新疆、內蒙古等地。現在吉林延邊朝鮮族自治州有6個品種作為主推品種，銷量已達到黑龍江省品種在該地區的30%。
田友種業審定認準推廣水稻、大豆、玉米、高粱等新品種，并在農業生產廣泛應用，基本滿足了樺川乃至省內外一些地區對良種的需求，產生極大的影響。這些良種提升糧食的單產，提高了糧食品質，促進了農業生產。田友種業水稻、大豆、玉米和高粱的育種水平處于全省領先位置，良種在農業增產中的貢獻率已超過了45%，高于全國平均水平。
三、從田友種業看種業發展存在的問題
1、佳木斯種業市場潛力雖然很大，但科研育種主要集中在科研單位，種子企業因缺少資金，科研投入不足，不能有效激發自主研發的積極性，制約了科研發展，導致種子企業科研發展的品種選育目標與生產實際相脫節，突破性品種少，缺少產業聚集度，沒有形成核心競爭力。
2、創新能力不到位，科研資源分散，品種選育科技含量較低，種子企業經營規模大小不一，科研成果轉化效率低，育種項目多在低水平重復。
3、雖然佳木斯市常規育種基礎較好，但單純依靠常規育種技術已無法突破種業研發技術瓶頸。盡快實施常規育種和生物育種相結合育種模式，以適應種業未來發展趨勢。
4、市場秩序不規范。在種子市場化進程加快和競爭日益激烈的情況下，市場違規經營現象也在不斷增多，一些種子代理商和農戶不從正規種企進種，市場“白包”泛濫。甚至未審先推、虛假宣傳、套牌假冒、隱蔽經銷等，擾亂了種子市場正常經營秩序。
5、據了解，種子研發的政策扶持力度不大，經費投入不穩定，支持系統不完善，使新品種研發所需要的科研經費得不到保障，影響了種子研發工作。田友種業是一家民營企業，研發經費尤為困難，種子研發時間長，回報慢的情況嚴重制約了民營種業對新品種研發的積極性。
6、良種研發隊伍建設不足，良種研發、繁育是一項農業性基礎工作，要經歷一個長期的專業知識和經驗積累過程。同時，種子研發也需要工作的連續性。從全省看，種子研發部門專業技術人員都十分短缺，民營種業的專業技術人才更為缺少。因此，更需要在人才方面保持穩定，沒有穩定的研發人員和團隊，很難保障種子研發工作的連續性，制約種業的發展的。
7.種業科研院所，種子企業多是依靠數個育種專家及其帶領的小團隊，進行家庭作坊式的育種，缺乏育種企業團隊全面的合作與交流。
四、佳木斯市區發展種業的優勢和建議
國以農為本，農以種為先，種業是現代農業發展的“生命線”，是國家的戰略核心產業，是保障國家糧食安全和建設現代大農業的基礎所在。
黑龍江省是農業大省，種業發展尤為重要。據了解，黑龍江。年用種量11億公斤，需要種子企業供種6.5億公斤。佳木斯市地處世界上僅存的三大黑土地平原之一的三江平原，耕地平坦，集中連片，土壤肥沃，生態氣候條件優良，是種業發展的天然優勢。田友種業是三江平原較大的種業集團，占據三江平原的天然優勢科研優勢和市場優勢，在全省種子市場占有3%的份額，對全省供種肩負重要的任務。其種業發展具有以下優勢：
1.種業發展的生態優勢。佳木斯地處囊括積溫分布從撫遠、同江、樺川、湯原、樺南等市縣2250℃-2700℃活動積溫的五、四、三、二積溫帶，其區域種子可以覆蓋全省90%以上玉米2100-2500℃，水稻2200-2700℃，尤其個別年份大豆可種植活動積溫在1900-2600℃品種。優越的積溫分布帶決定了種業發展的優勢。
2.種業發展的科研優勢。佳木斯市區域內有黑龍江省農科院佳木斯分院、黑龍江省農業科學院佳木斯水稻所、黑龍江省農科院水稻所等多家科研單位，為佳木斯市種業發展奠定了堅實的科技基礎。以墾稻12、空育131、龍粳31、龍粳40、龍粳25、龍粳26為代表的水稻親本材料，以合豐系列、墾豐系列為代表的大豆親本材料，為種企科研發展提供了寶貴資源。因為有這些科研單位，才衍生很多民營種業，成為推動種業發展的動力。
3.種業發展的市場優勢。佳木斯市區由于擁有良好的種業科研基礎優勢和市委市政府的大力支持，有力促進了種子企業的集中發展。田友種業依托佳木斯市兩大市場及樺川、樺南兩翼市場發展，逐步發展成為成果轉化市場主力軍。
從種業發展這些優勢條件和市場需求情況看，田友種業有條件成為三江乃至全省的種源基地，成為全國種業新品種科技示范農場。
為了進一步推進種業的良性發展，提出以下幾條建議：
1、構建組織建設一體化平臺
由政府牽頭搭建政府、科研院所、種企合作平臺。針對農業企業相對落后的管理機制，借鑒其他行業先進管理模式和經驗，不斷探索和完善管理機制，達到有效提升企業管理機能，形成科學的管理體系。
鼓勵種子企業采取多種形式整合現有育種力量和資源，通過合作育種、委托育種等形式，與國有科研機構實現戰略合作，以實力達到國家和省有關部門的支持條件，積極爭取國家和省有關部門更多支持，加快育種成果的轉化。
2、實現戰略規劃一體化
通過政府、科研院所、種企合作平臺，合理規劃全市科研發展方向，根據市場需求確定研發方向和研發種類，加快企業商業化育種步伐。在不斷提升種企科研團隊技術創新，服務于農業生產的同時，更加廣泛的開展與中科院、中農科院等高端科研機構深度對接。進一步拓展分子標記育種、基因編輯技術合作空間，有效加快育種進度，縮短育種進程，實現育種的模擬化向數字化轉變。鼓勵科技資源合理流動，逐步建立運行高效的種子成果轉化機制，助推我省農業大省鄉農業強省，種業強省轉變。
3、發揮市場管控一體化作用
針對種業市場套牌、套包、無證經營現象嚴重，“雜牌”種子泛濫的問題，在不斷加強政府對種子市場監管力度的同時，充分發揮各種子企業及合作社、農戶監督作用，形成全民監督種質質量的有機結合，把串貨、亂價管控工作捆綁在共同的利益鏈條中，達到有效遏制假種子危害農民現象，為種業發展營造良好環境。
4、積極爭取省對民營種子研發領域政策扶持，經費投入的份額，對種子研發基于穩定而持續的支持，增加基礎性、公益性種子科研投入。對種子類基礎性、公益性研究、行業關鍵技術研究應逐步提高非競爭性撥款額度，由科研部門組織立項和加強管理，建立科研啟動資金。將民營種子研發項目納入規劃，列入預算，保證以支持保持種子研發項目的研發工作的連續性。同時，對于企業研發作物品種立項獎勵和研發出的新品種獎勵，對市企通過的品種一次性研發獎勵，對推廣面積達到規模的予以資金獎勵，讓種業及其科研人員的“知識財富”，有條件轉化為“經濟財富”。
5、良種研發、繁育是一項農業專業性基礎工作，要經歷一個長期的專業知識和經驗積累過程，人才短缺是制約種業發展的重要因素。政府相關部門要在人才吸納方面給予相應的支持和政策傾斜，加強種業創新團隊建設。政府部門在種業人才管理上應適當給予政策支持和待遇傾斜，以調動種業科技人員的工作積極性和主動性。政府人才交流部門，從農科院所退下來的人員和高校畢業生中幫助企業引進種業專業人才。政府財政部門要對種子企業引進的專業人才，給予適當的工資補貼和福利待遇。做到引進專業人才，留住專業人才，用好專業人才。為種子企業發展提供保障，使其在“穩面積、提單產、增總產”提高糧食綜合產能，在實施千萬噸糧食增產計劃上聚焦發力，發揮更大的作用。
6、我們要充分利用佳木斯市區種業發展的優勢，立足現代大農業建設，充分挖掘、整合全市科研院所，農墾系統和種業企業的良種研發資源，組建政府+科研部門+種業企業的規模化良種生產集團，選取較大的種業為龍頭，在種子研發上創建百畝攻關田、千畝示范帶、萬畝創建片的優良品種研發推廣基地，帶動全市種業進入現代農業發展軌道，促進品種更新換代，確保全市優良品種覆蓋率100%。
種業是現代農業發展的“生命線”，是國家優先支持的戰略核心產業，是保障國家糧食安全和主要農產品有效供給的基礎。如果說黑龍江省是國家糧食安全“壓艙石”，那么，田友種業等種子企業則是“壓艙石”上較有份量的一部分，必將在“十四五”時期黑龍江率先實現農業現代化，實現農業強省中發揮更大的作用。
（作者系樺川縣老科協副會長 副編審）