陳文學
企業是以生產產品為目的，以確保企業安全穩定快速發展為第一要務，以維護職工幸福生活為第一宗旨原則，因此，堅持把強化安全責任意識，履職盡責作為進一步轉變安全生產方式、推進所有企業的實踐行動，城市建設建設企業也是如此。下面就這個問題，談談我們老科協組織在城市建設安全管理方面發揮的作用。
一、助力企業發展，主動參與加強安全生產教育
作為建設系統離退休的老科技工作者，退休前都是建設管理者，基本上都是入黨幾十年的老黨員，從牢記初心使命角度出發，應該是退休不褪色，離崗不離黨，應主動承擔起企業的安全管理責任，尤其要主動建言獻策。根據上級部門和領導對安全生產工作的一系列指示要求，我們協會成立了“城市建設安全生產志愿者宣講團”，針對城市建設企業特點，主動出擊抓牢抓實安全管理教育，利用冬閑時間對所有管理人員進行安全工作培訓，使班組長以上的人員增強做好安全生產監督管理工作的責任感、使命感和緊迫感，要求所有安全管理人員時刻不松動、不懈怠，緊緊圍繞“治隱患、防事故”、堅決防范和遏制重特大事故的發生，一手抓安全教育、一手抓防事故，為完成企業經營發展目標保駕護航。幾年來，隨著互聯網的發展，信息時代來臨，城市建設企業員工對安全生產工作的認識在逐步深化，抓安全生產工作的積極性、主動性、自覺性也在大幅提高，安全生產形勢也在逐步好轉。但是，從一些安全事故中反映出來的問題看，相當多的事故發生是由于安全生產工作參與者認識不到位，導致思想上的大意、麻痹、僥幸，工作上的被動、滯后，安全管控措施上的不力、投入上的不足、管理上的松懈、手段上的相對落后，引發員工違規作業，違章操作。因此，我們會同有關部門采取切實有效的措施，加強安全生產宣傳教育培訓工作，通過廣播、工地板報、網絡以及開展安全知識競賽、宣傳咨詢站、安全知識進工地等方式方法到基層進行廣泛的安全法規知識宣傳教育，解決安全生產知識進企業、進班組的問題，使安全生產知識、技能、素質成為員工教育的重要組成部分，提高廣大企業的安全文化素質，努力營造“關愛生命、關注安全、人人事事保安全”的安全文化氛圍，進一步提高全體員工對安全生產工作重要性的認識，使安全生產成為城市建設企業員工的自覺行為，這是實現安全生產狀況穩定的根本途徑。教育安全管理人員，越是在企業經營發展的關鍵時期和特殊階段，越要加強安全生產工作監督管理，抓好安全比抓生產還要更加重要。要進一步強化宗旨意識、政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，增強進一步做好安全生產監督管理工作的責任感和使命感，不搞好安全生產監督管理工作就沒有認真、全面履職。
二、按照形勢要求，必須加強安全生產監管隊伍建設
眾所周知人是生產力的第一要素，相對而言，在經濟飛速發展的今天，在科技與生產力并不完全統一的條件下，必要的安全生產監督管理隊伍已成為規范生產、科學生產、安全生產必不可少的力量。安全生產監管隊伍建設已成為事關人民群眾生命財產安全、事關經濟建設發展的必要因素之一，同時也是經濟發展方式轉變的需要，更是推進和做好城市建設企業安全生產的基礎保障。因此，要求建設單位必須建立一支有較高素質的安全生產監管隊伍。在安全管理過程中要牢固樹立“安全執法者”思維，善于運用法治思維貫穿安全監督管理全過程。如何更好的用法規制度來指導安全生產監督工作，是我們目前存在的不足，因此我們把對依法依規管理做為日常工作和學習的重點內容進行，在進一步加強安全管理相關法規制度學習的同時,把“安全執法”水平的提高，轉化為謀劃安全管理工作新思路、新舉措，轉化為適應新形勢、解決新問題的履職能力，推動安全生產工作的創新發展。安全生產狀況的穩定好轉，依靠所有安全管理人員腳踏實地、扎實工作，點滴積累、逐步推進。消除每一個隱患，才能避免一起事故。落實每一條措施，才能得來一份安全。安全工作管理過程中，必須真抓實干，在認真、動真、較真上下真功夫，力戒形式主義，不做表面文章。要繼續堅持嚴格安全管理，自覺接受各方面監督。幫助企業建立量化考核機制，完善企業安全生產管理人員工作職責，做到目標任務細化，考核量化，對安全生產管理崗位能力進行評定，實現人盡其能、才盡其用的目標。
三、明確責任分工，狠抓安全生產責任制落實
習近平總書記指示“經濟社會發展的每一個項目、每一個環節都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏”。這就說明責任心是做好安全生產工作的靈魂，要做好安全生產工作，關鍵在于落實力和執行力。認真地落實好監管責任和安全主體責任，關鍵在于領導，尤其是企業主要領導和負責人。我們的工作中出現這樣那樣的問題，發生這樣那樣的事故，往往與一些領導干部責任意識不強、工作不負責任直接相關；一些重大責任事故造成了十幾人、幾十人甚至幾百人喪失生命的慘劇，后果觸目驚心，教訓十分慘痛；如果相關領導干部能夠負起責任，這些重大責任事故大多是可以避免的。因此，要實現安全生產形勢的平穩健康發展，為轉變經濟發展方式提供強有力的保障，必須繼續狠抓安全生產責任制的落實。對因工作失職，致使本單位發生重大事故，或者在較短時間內連續發生重大事故、造成重大損失或者影響惡劣的，嚴肅執行問責制度。
在城市建設企業，我們教育安全管理人員一定要依法依規認真地履行好安全監督管理和監安全檢查職責。同時，還要加強對本單位安全生產工作的綜合監督管理和指導協調。以自己的認真履職來帶動各有關部門工作，最終形成“齊抓共管安全生產”的良好局面。十幾年來我縣建筑企業從未發生重大傷亡事故。
總之，安全管理人員作為城市建設企業安全生產的一道重要管理屏障，我們志愿對企業所作所為，為基層企業排憂解難是我局老科協義不容辭的責任，我們將密切關注基層需要，解決生產一線問題，助力企業發展，為進一步推動高質量發展發揮安全基石的重要作用。
（作者系樺川老科協住建局分會常務會長）