孫偉經
(2024年5月)
近年來,佳木斯市老科協在省老科協的指導下,發揚“燃燒自己,溫暖社會,不求索取,無私奉獻”的佳木斯老科協精神,在努力打造“學習平臺、工作平臺、網絡平臺、活動平臺和服務平臺”的基礎上,充分發揮老科技工作者的智庫作用,緊緊圍繞省市重點工作、社會關注的熱點難點問題持續開展建言獻策,收到了較好的效果。近年來,全市老科技工作者撰寫了建言獻策文章(專輯)389篇,被省、市及縣(市)區領導批示118份,黨政部門采納的建議22項,《省老科協通訊》、《佳木斯日報》、《佳木斯論壇》等轉載和刊發30篇。先后獲得省老科協優秀老專家建議一等獎1項,特別獎2項,二等獎2項。
一、圍繞黨委政府決策,選準議題建言獻策。
每年省市兩會結束后,我們都組織老科協會員傳達學習會議精神,了解和掌握黨委政府的重大安排和重點工作。然后結合老科協的工作實際,提出當年的建言獻策議題范圍,經上下征求意見,會長辦公會確定,隨年度工作要點一并下發建言獻策參考選題。2017年,我們在富錦市召開了“佳木斯市老科協建言獻策現場會”,對工作提出全面要求。2018年,同江鐵路大橋建成后,我們組織力量先后到滿洲里、綏芬河、東寧等口岸進行調研,在此基礎上召開了“同江口岸通道建設研討會”,就“打造聯合通歐黃金通道、開通鐵路口岸、建設跨境經濟合作區、辟建中俄保稅區”等方面提出了一系列建議。市委對老科協的建議高度重視。時任市委書記徐建國親自批示,責成有關領導和部門“認真研究老科協的建議,提前著手研究同江鐵路大橋建成后對全市經濟發展的思路、對策,發揮好大橋的紐帶作用。”
二、圍繞國家重大戰略,多角度開展建言獻策。
2017年,我們按照中央深入推進農業供給側結構性改革的精神,組織老科技工作者,深入鄉村開展大規模調研,形成調研文章51篇,很多調研內容被納入到了地方黨委政府的決策之中。2018年,在助力鄉村振興工作中,我們就農村的產業發展、社會發展、生態保護、基層組織建設等內容,提出了十幾類調研專題,從不同側面為農村產業振興建言獻策,通過調研形成報告37篇。近年來,佳木斯市老科協先后編寫了《供給側結構性改革》、《深化農業供給側結構性改革》、《關于鄉村振興的戰略思考》、《關于農村人居環境整治》、《2022年度建言獻策文集》等5本論文集,近70萬字,分別榮獲2018、2019年省老科協優秀老專家建議特別獎。富錦市老科協積極開展調查研究和建言獻策,近年來先后編輯了兩本調研文集,收集調研報告148篇。全程參與了富錦市“十四五”規劃綱要的編制,對《規劃》稿的框架結構、編制內容、指導思想、基本原則、戰略目標、重點任務等方面提出了修改意見。
三、圍繞社會熱點難點,在深入調研的基礎上建言獻策。
2019年,按照佳木斯市委的要求,我們就農村人居環境整治,組成了有156人參加的30多個調研組,帶著課題走訪了42個鄉鎮、136個村屯,形成調研報告73篇,得到了市委主要領導的充分肯定。2022年,時任佳木斯市市長的叢麗把整頓市區主要街道行車難停車難的調研課題交給老科協,我們根據佳木斯市區機動車行車難、停車難的問題,聯合城管、規劃、建設、交通和交警等部門進行了為期兩個月的調查研究,寫出了《關于解決好機動車擠占人行道問題的建議》,得到了省老科協會長朱清文和時任佳木斯市長叢麗的批示,建議獲得省老科協優秀老專家建議一等獎。
四、圍繞國家和省老科協的安排部署,結合實際開展建言獻策。
樺川縣老科協對照省市老科協的參考選題,結合樺川實際情況,按照分會的特點給基層分會布置“作業“,把工作落實到分會,落實到人頭。對征集上來的建言獻策稿,老科協組織審議會,領導、專家把關,確保建言獻策質量。幾年來,樺川縣老科協就農業供給側結構性改革、鄉村振興戰略、農村人居環境整治、科技興農、文化教育旅游等方面,撰寫50多篇調查報告,提出150多條建議和意見。有11篇調研報告、30多條建議得到縣委縣政府領導批示并被相關部門采納。其中《關于在農村中小學中開展農業科普教育的建議》獲省老科協老專家優秀建議二等獎。《互聯網+農業,現代農業的新模式》等2篇調研報告刊發在《佳木斯日報》上。僅2023年,縣委書記徐宏軍就為老科協《加快農業生產基地建設,推進鄉村振興的調研報告》等4篇調研報告作了批示。佳木斯市老科協密切關注產業發展動態,通過查閱大量資料和數據,結合我省、我市農業強省目標,提出的《關于加快預制菜產業發展的建議》,得到省政協主席藍紹敏和佳木斯市委書記從麗的批示,為推動該產業在全省的發展起到了促進作用。
五、圍繞建議實施,協調落實好建言獻策。
湯原縣老科協針對縣城主要街道商業區不集中,建筑風格簡單,缺少地域特色等問題,在學習借鑒外地經驗的基礎上,結合湯原實際提出了建設歌舞美食街,特色燒烤街,夜市網紅街,小客棧街等建議。縣委、縣政府對老科協的建議高度重視,佳木斯政協副主席、縣委書記徐鳳軍和縣長楊宏志相繼做出批示,指示相關部門研究落實,并向老科協及時反饋落實情況。現在,湯原縣勝利街周邊街區的改造已初具規模。特色燒烤街,夜市網紅街已建成營業,生意火爆。佳木斯市老科協《關于解決好機動車擠占人行道問題的建議》提出后,佳木斯在市區開展了機動車停車秩序大整治活動,新增停車位近萬個,使停車難問題得到了有效緩解。
以上是我們近幾年在建言獻策上做的主要工作,不當之處請批評指正。
謝謝大家!