做好農作物病蟲害防控是減損失、提單產、保豐收的關鍵舉措。為科學有效防控農作物病蟲災害，促進農作物大面積單產提升，保障糧食和重要農產品穩定安全供給，特制定本方案。
一、主要病蟲害發生趨勢
據省植檢植保站預報，預計2024年我省農作物主要病蟲草鼠害總體為中等發生，發生程度接近上年，輕于常年，病害重于蟲害。
（一）水稻主要病蟲害。預計全省總體中等發生。稻瘟病偏重流行風險大，以穗頸瘟為害為主；水稻紋枯病中等發生，中南部老稻區及東部稻區局部偏重發生；水稻潛葉蠅、負泥蟲中等發生，局部地區偏重發生；水稻惡苗病偏輕發生，部分地區偏重發生；二化螟偏輕發生，局部地塊中等發生，發生范圍將進一步擴大；水稻立枯病、綿腐病等苗期病害及水稻細菌性褐斑病、葉鞘腐敗病、穗腐病等中后期病害將重于常年；稻曲病、稻飛虱、水稻干尖線蟲病等病蟲害在局部地區呈上升趨勢。稻螟蛉、稻蝗在局部地塊中等發生。稻搖蚊在個別縣份局部地塊可能造成一定危害。
（二）玉米主要病蟲害。預計全省總體中等發生。粘蟲偏輕發生，中南部和東部地區部分縣份的個別草荒較重地塊可能出現幼蟲集中為害；玉米螟中等發生，部分越冬基數較高的縣份偏重發生；玉米大斑病中等發生，部分縣份偏重發生；玉米灰斑病在部分縣份偏重發生；玉米絲黑穗病、瘤黑粉病偏輕發生；玉米北方炭疽病、鞘腐病、小斑病、紋枯病、莖基腐病、穗腐病、根腐病等次要與新發病害發生呈上升趨勢；金針蟲、地老虎等地下害蟲及蒙古灰象甲等苗期害蟲輕發生。玉米蚜蟲、玉米紅蜘蛛、雙斑螢葉甲偏輕發生，局部地塊偏重發生。玉米蛀莖夜蛾在部分縣份發生呈上升趨勢。
（三）大豆主要病蟲害。預計全省總體偏重發生。草地螟輕發生，預計國內越冬蟲源不會遷入我省造成為害，若境外蟲源遷入我省中西部地區，有造成局部為害的可能；大豆根腐病偏重發生，主要發生區域在東部和北部大豆主產區；大豆食心蟲中等發生，個別縣份偏重發生；近年新發病害大豆猝死綜合癥的發生區域將進一步擴大，局部危害加重；大豆蚜蟲、大豆紅蜘蛛偏輕發生，局部地塊偏重發生；大豆胞囊線蟲病、大豆菌核病局部偏重發生；大豆霜霉病、灰斑病、褐斑病、細菌性斑點病、紫斑病等中后期葉部病害在部分縣份將重于常年；蠐螬、地老虎、大豆根潛蠅、大豆薊馬、二條葉甲、蒙古灰象甲等地下害蟲與苗期害蟲偏輕發生；苜蓿夜蛾等夜蛾科食葉害蟲在東部和北部大豆主產區個別地塊中等發生；雙斑螢葉甲、豆稈黑潛蠅偏輕發生。
此外，馬鈴薯晚疫病偏重發生風險較高；土蝗偏輕發生，重點發生區域為中西部農牧交錯區；全省農田鼠害總體為偏重發生，未實施統一滅鼠的局部地塊重發生，農牧農林交錯區、沿江流域水田區及蔬菜和經濟作物主產區為重點發生區域。
二、防控目標
（一）總體思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，充分發揮植保防災減災在推進種植業高質量發展、大面積提升糧食單產、夯實糧食安全根基等方面作用，進一步加強監測預警和防控指導體系建設，加密監測預警，堅持分類指導、分區施策、聯防聯控，推進統防統治、應急防治和綠色防控，強化科學安全用藥指導，嚴防重大病蟲害大面積暴發成災，最大限度降低危害損失，全力實現“蟲口奪糧”保豐收。
（二）主要目標。通過實施“蟲口奪糧”保豐收行動，組織實施三大糧食作物重大病蟲害統防統治，強化生物防治、理化誘控、高效低風險農藥等綠色防控措施的推廣應用，全省統防統治覆蓋率達到64%以上，綠色防控覆蓋率達到65%以上，確保將病蟲害危害損失率控制在5%以內。
三、技術路線
突出主要作物、重大病蟲、重點區域，采取抓早治小、分類指導、聯防聯控、協同治理，同時，結合中后期病蟲害防控適時開展“一噴多防”，實現“一噴多效”，確保及時有效控病防蟲與大面積單產提升有機統一。
（一）水稻主要病蟲害防控。針對水稻惡苗病，要重點做好種子藥劑處理，宜采取先包衣再浸種的雙重防病措施。針對立枯病等苗期病害，要突出加強苗床的科學管理，重點做好床土調酸、床土消毒和一葉一心至二葉一心期的藥劑防治。針對潛葉蠅、負泥蟲等苗期蟲害，要積極采取“苗床帶藥下田”輕簡化防治技術，同時加入葉面肥、植物生長調節劑，加快移栽后水稻緩苗，縮短返青期。針對稻瘟病、稻曲病、紋枯病，要因地制宜，選用在當地稻瘟病發生風險等級較低的品種，科學合理施肥控水，根據發病風險，抓住水稻分蘗末期至破口期的關鍵防治時期，科學采取“一噴多防”、“一噴多效”等綜合措施，實現精準防控，減少用藥次數和化學農藥使用量，實現“防病、提質、增產、增效”。
（二）玉米主要病蟲害防控。針對莖基腐病、絲黑穗病、地下害蟲和苗期害蟲，應根據不同地塊的病蟲發生種類，優先選用抗（耐）病（蟲）作物品種，科學選用種子處理藥劑，有效控制或減輕危害程度，同時結合田間監測，對局部地塊適時開展藥劑補充防治。針對粘蟲，要重點加強監測預警，采取性誘、燈誘成蟲、谷草把誘卵、田間早期查幼蟲等多種措施，全面掌握田間蟲情，確定應防地塊，抓住幼蟲3齡集中為害前的防治關鍵期，集中統一防治。針對玉米螟，要重點推行放蜂治螟及性誘、食誘等綠色防控措施，重發地塊突出抓好大喇叭口期藥劑防治。針對玉米大斑病、灰斑病、鞘腐病等生長中后期病害，要優先種植抗（耐）病品種，合理密植，科學施肥，重點地塊要抓住大喇叭口期至抽雄期，可結合葉面追肥及玉米螟、蚜蟲或紅蜘蛛等蟲害防治，噴施對路藥劑積極預防，實現“一噴多防”、“一噴多效”，降低后期重發風險。
（三）大豆主要病蟲害防控。針對大豆根腐病和地下害蟲、苗期害蟲，要突出落實種子包衣或藥劑拌種措施，杜絕白籽下地。預防大豆根腐病，應針對當地主要致病菌種類“對癥選藥”，由腐霉菌、鐮刀菌、立枯絲核菌引發的根腐病，可選擇寧南霉素拌種或含精甲霜靈+咯菌腈成分的種子包衣劑；由疫霉菌引發的大豆根腐病，要優先選用抗、耐大豆根腐病的優質大豆品種，包衣選用含有精甲霜靈和咯菌腈成分的種衣劑，并保證每100千克種子精甲霜靈有效成分達到12克~15克。需要防治地下害蟲、苗期害蟲等的地塊，可選擇含有噻蟲嗪成分的種衣劑處理種子。針對遷飛性害蟲草地螟，在我省中、西部地區，要重點做好蟲情監測預警，一旦發現大量成蟲遷入，要全面普查，以及時防治低齡幼蟲為主，誘殺成蟲為輔。針對大豆蚜蟲、大豆紅蜘蛛，要重點做好查田，對達到防治指標的田塊及時噴藥防控。針對大豆苜蓿夜蛾等食葉類害蟲，要落實深翻、滅茬等農業防治措施，對達到防治指標的重點發生地塊，突出生物藥劑防治。針對大豆食心蟲，要優先采用性信息素誘殺成蟲、投放赤眼蜂滅卵等生物措施，在7月底至8月中旬食心蟲幼蟲孵化盛期，可結合“一噴多促”進行施藥防治。
（四）蔬菜及中藥材綠色防控。全面加強蔬菜生產過程中農藥使用的技術指導，通過協調應用健康栽培、生物防治、理化誘控和科學用藥等技術措施，集成示范推廣一批全程綠色防控技術措施，加快推廣物理、理化誘控、生物農藥、免疫誘抗等非化學防治技術手段，嚴格執行農藥安全使用間隔期，做到輪換用藥，切實提升蔬菜及中藥材安全用藥水平，確保農產品質量安全。
四、重點任務
（一）強化監測預報預警。持續加強病蟲疫情監測與防控體系監測，增設農作物病蟲疫情監測點4000個，全省總數達到10000個，增配自動化、智能化監測設備，進一步推廣普及“掌上植保”APP，全面升級全省病蟲疫情信息調度指揮及在線監測體系管理平臺，提升實時監測和早期預報等末端發現能力。不斷提升村級植保員隊伍素質，規范監測調查和信息上報，優化病蟲疫情信息和植保員管理，全面掌握病蟲疫情發生消長動態，及時會商分析，準確發布預報預警信息，全年計劃發布省級預報20期以上、市縣級預報800期以上，科學指導防控。
（二）推進綠色防控與統防統治融合。加快理化誘控、生物防治、生態控制、免疫誘抗、納米農藥等綠色防控產品和技術推廣應用，在水稻、玉米、大豆等主要作物和中藥材上，加速集成示范一批經濟實用、簡便有效、農民樂意接受的綠色防控、農藥減量增效技術模式。加強專業化防治組織管理和服務指導，發揮中央財政農業生產救災資金的引領作用，通過政府購買服務等方式，將生物防治、理化誘控、高效低風險農藥等綠色防控措施納入統防統治服務內容，促進綠色防控與統防統治融合發展，持續推進化學農藥減量增效。
（三）加強科學安全用藥指導。堅持達標防治、對癥選藥、適時適量用藥，嚴格執行安全間隔期用藥規定，嚴防違規用藥，避免亂用藥。組織開展新農藥、新技術試驗示范，篩選推廣一批用量少、防效好的高效低風險農藥。以推動落實防風節藥噴頭更換、配套大型先進的節藥風幕式噴桿噴霧機示范為契機，積極舉辦綠色防控、安全用藥、規范施藥技術現場培訓活動，大力宣傳推廣高效低風險農藥品種和規范安全施藥技術。普及推廣“掌上植保”APP，持續舉辦“黑龍江省植保技術網絡大講堂”，組織開展“科學用藥”專題宣傳，營造良好輿論氛圍，提升科學用藥水平。
（四）加強植物檢疫監管。以國家級種苗繁育基地、大中型種苗生產經營企業、主要種苗集散地為重點，著力加強農作物種苗生產、調運、銷售等全鏈條檢疫監管。扎實做好種子苗木產地檢疫，加大跨區調運檢疫證書查驗和抽樣復檢力度。發現染疫種苗，強化溯源追蹤，依法依規科學處置。嚴厲打擊無證調運、使用假證、貨證不符等違法違規行為。加強國外引進種苗的檢疫監管。
五、保障措施
（一）強化責任落實。重大病蟲害防控是糧食安全黨政同責考核的重要內容，要按照考核內容和《農作物病蟲害防治條例》規定，強化政府主導、屬地負責、聯防聯治等要求，層層壓實防控責任，細化工作措施，及早安排部署，強化督促指導和績效管理，確保“蟲口奪糧”保豐收行動順利開展。
（二）強化指導服務。及時發布農作物重大病蟲預報，因地制宜提出防控技術方案，層層建立分片包干責任制，防控關鍵時期組派精干力量深入生產一線開展指導。充分發揮村級植保員作用，舉辦田間技術培訓，面對面指導生產主體采取綜合防控措施，科學選藥、安全用藥、綠色防控，確保科學防控技術落到實處，嚴防因農藥使用出現安全事故。
（三）強化資金支持。各地在管好用好中央財政和省級財政重大病蟲害監測與防控資金的同時，進一步加大地方財政資金支持力度，確保監測和防控措施落實到位。
（四）強化宣傳引導。要加強信息報送，做到對上有信息、對外有聲音。充分利用廣播電視等傳統媒體和“掌上植保”等各類新型媒體，大力宣傳農作物病蟲綠色防控、統防統治、科學安全用藥以及各地的好經驗、好做法、好典型，為工作推進營造良好的輿論氛圍。
六、行動安排
（一）制定行動方案。省農業農村廳制定印發《2024年黑龍江省“蟲口奪糧”保豐收行動方案》，明確目標任務、技術路線和工作要求；各市（地）農業農村部門因地制宜，細化制定具體實施方案，于4月22日前報省植檢植保站（報送地址：hljyaoxie@126.com，聯系人：原曉華，電話：0451-82310543轉8232）。
（二）及時動員部署。4月至8月，根據糧食生產和重大病蟲害發生形勢，采取線上線下相結合方式，組織各級農業農村部門和植物保護機構召開防控推進會、現場觀摩會，以及技術培訓示范和網絡講堂，分階段、分作物、分區域動員安排防控工作。
（三）及時發布病蟲預報。5月至8月，各級、各地農業農村主管部門及其植物保護機構，適期開展重大病蟲發生趨勢會商，組織專家準確分析研判，及時發布預報預警，提出防治建議，指導科學防控。
（四）嚴格信息報送。5月至9月，加強監督管理，指導病蟲疫情監測網點嚴格按照調查技術規范和信息上報要求，及時開展監測調查和信息上報，全面準確掌握病蟲疫情發生動態。
（五）加強調研指導。在重大病蟲防治關鍵時期，省農業農村廳將組派10個工作組，分片包干，深入重點縣份，采取日常聯系和關鍵時期現場指導相結合方式，及時調度重大病蟲發生和防控進展及存在的問題，督促指導并協助各地落實防控措施。同時，適時開展綠色防控和安全用藥巡回調研指導，確保農產品質量安全。
黑龍江省農業農村廳
2024年4月8日