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關于建立涉農信息發布機制的建議
2023/3/20 9:22:43

李偉銘

信息時代背景下,互聯網技術在各行各業中不斷得到廣泛普及和推廣,農業經濟管理中應用信息技術,能夠有效地提升農業生產的效率和質量,降低農業工作的強度,同時提高農業經濟的收益。現代商業社會信息的作用越來越突出。建立完善的涉農經濟信息發布機制,是加快振興鄉村經濟的重要推力。本文就此進行分析,進而提出在基層政府建立涉農經濟發布機制的方略,提出應用信息化技術的措施。

一、目前農村經濟信息現狀

1、在信息爆炸的時代,農村也和其他領域一樣,各類信息蜂擁而至,而農民最關心的,最想知道的,與農民的生產生活息息相關的經濟信息,或者對未來各類農產品的價格走向有預期指導意義的信息,卻顯得緊俏。以至于因農業產品價格的暴漲暴跌造成不必要的經濟損失。以大來鎮生豬為例:前幾年在穩定增長的情勢下,農民養豬從不在意到積極參與,從分散飼養到規模飼養,養豬積極性有了很大的提高,高鋒時期養豬產值,甚至達到農業總產值的50%,成了農業生產的半壁江山。可是的由于非洲豬瘟的侵害,市場銷售動力劇減,加之飼料成本的增加,兩面夾擊下,養豬成了賠本的買賣,低潮期農民紛紛砍掉養殖業另謀生路。當時仔豬白給都沒人要,可繁母豬被大量淘汰。隨后又由于豬源的減少豬肉價格猛漲,豬價隨之增高升到了天花板,一頭豬的純利潤,比先前的銷售總額還要高出許多,農民又掙了大錢。這樣的大起大落對于市民來說影響不大,有錢人根本不考慮飲食成本問題,豬肉價格的變化幾乎可以忽略不計,經濟不寬裕的人家頂多少吃點豬肉。可是農民就不同了,農產品的大起大落可以左右一家人的命運。有的農戶因此搭上了多年的積蓄,個別戶甚至被打入了貧困戶的行列,苦不堪言。種植業亦如此,常因市場信息的不準確而出現豐產不豐收的現像(如2018年的糧食滯銷)。

2、在品種,技術等生產資料的選擇上多數人都不知所措,互相打聽,看別人,隨大流,陪賺聽天由命。目前農業技術推廣的工作重點是操作技術和病蟲害防治,經營管理的工作重點是把控村集體經濟的來源和去向,都沒把涉農信息的發布、分析和指引農民生產方向作為工作重點,甚至不在工作范圍之內。

3、各個層面的現狀。

國家層面:為了適應信息時代的經濟發展需要,國家在2008年就建立了工業和信息化部,后來相繼建立了“農業信息發布中心”、“三電合一”平臺等信息發布機制。利用“三電合一”開展信息服務,是農村計算機網絡普及率低的情況下的現實選擇,是提高信息服務覆蓋面的好辦法,農業部正在將其作為一項信息化的大工程來謀劃,進一步加大投入力度,不斷擴大覆蓋面,為農業生產經營者提供權威、及時、準確的各類農業信息,爭取讓更多農民增收、農業增效。

省級層面:江蘇、遼寧等省也相繼建立了涉農經濟信息平臺,不定期的發布各類農業信息,其中江蘇省還發文對各級信息平臺做了統一標識規定,即“(某某鄉鎮、縣、市)農村綜合信息服務平臺”

縣級以下:多是各職能部門自己的網絡群體,發布一些與地方發展有聯系的鏈接信息,少有經過政府統一部署牽頭建立的,設有專業技術人員負責篩選、分析,結合本地發展實際需求,定期向農民發布經濟信的平臺。

二、建立基層農業經濟信息發布機制的建議

從目前的農業發展情況來看,與以往形成了極大的差別,比如,農產品生產的效率獲得提升過程當中,農業經濟增長的形式呈現出集約型的發展特征。尤其網絡信息時代的來臨,將信息化技術科學運用到農業、農村、農民的具體工作當中可謂至關重要,有利于加快我國農業經濟信息改革的速度。

1、大力提高農民信息意識

由于農村信息閉塞,農民的文化水平較低,經濟發展相對落后,信息化意識無法根植于農民的心中。大量進城務工的農民把青壯年勞動力帶離農村,只剩下受傳統思想影響較為濃厚的老年人,他們文化程度不高,對于社會日新月異的發展和信息的快速更新無法適應,也較難接受新的技術。這就大大限制了農村信息平臺的構建,也就談不上發揮信息化的作用了。綜上所述,提高農民的信息化意識,建立名符其實的基層農業經濟信息發布平臺,設專業人員負責搜集、整理、提取與當地農業發展相關的有用信息,進行定期或不定期的信息發布。必要時由專業人員對重要信息進行點評分析,引導或警示農民注意事項,尤為重要。充分利用農村大喇叭、各職能部門的微信群、網格群宣傳黨的各項方針政策、各類、各地農產品價格浮動情況,預期發展走向;新品種新技術的推廣,適時病蟲害防治等“解渴”信息,助力振興鄉村經濟的國家大政方針。

2盡快建立政府層面的信息發布平臺

現代農業生產過程中應當加快信息化建設的步伐,注重以信息化的方式幫助農民快速實現增產增收。為了能夠確保在農業經濟管理中應用信息化技術,首先政府相關部門學習借鑒山東等農業強省的經驗,由政府出頭為農民穿針引線,尋找客戶,簽訂合同,保底價收購。在信息發布上引起重視,在廣大干部中樹立“信息就是生產力,信息就是效益,信息就是金錢,抓住信息就等于抓住財富。”的理念,立足于構建農業經濟信息的服務體系,配備專業人員,指導農民生產。其次,通過及時的向基層農村發布農業經濟信息,從而更好的解決農民從事農業生產的需要。第三,依托智能化的平臺建立針對性的農業信息供給機制。達到有效滿足農戶從事農業生產經營需要的目標。

(作者系佳木斯市郊區老科協大來鎮分會會長)