賈立軍
田友種業(yè)是樺川縣老科協科技示范基地也是佳木斯市老科協第一批授牌的農業(yè)示范基地。縣老科協與友田種業(yè)合作在農民科技培訓做了大量工作，取得一定成果。現僅就種業(yè)發(fā)展狀況問題進行調研，并提出建議。
一、田友種業(yè)基本情況：
黑龍江田友種業(yè)有限公司（簡稱田友種業(yè)）位于樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)，成立于1996年，公司注冊資金3095萬元。公司占地面積6.6萬多平方米，固定資產4200多萬元，無形資產6900多萬元。公司擁有水稻種子加工生產線3條，大豆種子精選塔1座，帶選機生產線1條，玉米種子生產線1條，烘干塔2座。年加工能力3-5萬噸，種子資源儲備庫270立方米，可儲存農作物種子及高世代材料10萬份以上。
田友種業(yè)技術力量雄厚，擁有高級農藝師率隊的45人專業(yè)技術員工的研發(fā)隊伍。公司與中科院、中農科院、省農科院分院、省農科院合江分院等科研單位合作，開展水稻、大豆、玉米、高粱的良種選育研發(fā)。
田友種業(yè)下設7個專業(yè)部門、3個專業(yè)合作社、375個營銷網絡、30個加盟連鎖店、77個農場公司，購買了水稻、玉米、大豆三個作物19個品牌的獨家生產和經營權，是一家具有“育、繁、推”一體化的科技型、綜合性、規(guī)模化的民營種業(yè)企業(yè)。2018年通過國家高科技術企業(yè)認證。
二、田友種業(yè)在“育、繁、推”品牌的貢獻
田友種業(yè)承擔著黑龍江省三積溫帶水稻試驗、玉米五區(qū)試驗、高粱晚熟組試驗項目、建有高標準水田試驗基地210畝、旱田試驗地200畝，海南繁育基地45畝。擴繁基地60畝。2014年購置農機具52臺套，成立宜田現代農機專業(yè)合作社，吸收創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)農戶220戶帶地入社，流轉土地10500畝。擴大了繁種基地規(guī)模。2015年，與北京首農集團雙河農場簽訂3500畝土地合同，擴大了異地繁種基地規(guī)模。
田友種業(yè)現有獨家生產經營權品種48個，其中自主研發(fā)品種21個，并實現了單一水稻研發(fā)完成水稻、大豆、玉米、高粱綜合研發(fā)審定軌道及跨省級研發(fā)審定成功：與中國科學院、中國農科院高端合作研發(fā)已有10個以上品種通過審定。
公司在保護自主品種知識產權的同時，也尊重其它品種的知識產權，近幾年已累計投資3000多萬購買了17個廣受種植者稱贊的水稻、大豆、玉米優(yōu)良品種的生產和經營權，在鞏固自身品種競爭優(yōu)勢中，進一步擴大發(fā)展空間。
水稻、大豆營銷以占全省品種總量90%以上的二、三積溫帶區(qū)域為主。其中大豆品種已輻射吉林省敦化、蛟河兩個地區(qū)及新疆、內蒙古等地。現在吉林延邊朝鮮族自治州有6個品種作為主推品種，銷量已達到黑龍江省品種在該地區(qū)的30%。
田友種業(yè)審定認準推廣水稻、大豆、玉米、高粱等新品種，并在農業(yè)生產廣泛應用，滿足了樺川乃至全省對良種的需求，其中輻射到省外的吉林、新疆、內蒙和吉林延邊都行族自治區(qū)等地區(qū)。產生極大的影響。這些良種提高了糧食品質，促進了糧食生產。田友種業(yè)水稻、大豆、玉米和高粱的育種水平處于全少領先位置，良種在農業(yè)增產中的貢獻率高于全國平均水平，對于上述地區(qū)現代大農業(yè)建設起到了極大的推進作用。
三、從田友種業(yè)看種業(yè)發(fā)展存在的問題
1、佳木斯種業(yè)市場潛力雖然很大，但科研育種主要集中在科研單位，種子企業(yè)因缺少資金，科研投入不足，不能有效激發(fā)自主研發(fā)的積極性，制約了科研發(fā)展，導致種子企業(yè)科研發(fā)展的品種選育目標與生產實際相脫節(jié)，突破性品種少，缺少產業(yè)聚集度，沒有形成核心競爭力。
2、創(chuàng)新能力不到位，科研資源分散，品種選育科技含量較低，種子企業(yè)經營規(guī)模大小不一，科研成果轉化效率低，育種項目多在低水平重復。
3、雖然佳木斯市常規(guī)育種基礎較好，但單純依靠常規(guī)育種技術已無法突破種業(yè)研發(fā)技術瓶頸。盡快實施常規(guī)育種和生物育種相結合育種模式，必將成為種業(yè)未來發(fā)展趨勢。
4、市場秩序不規(guī)范。在種子市場化進程加快和競爭日益激烈的情況下，市場違規(guī)經營現象也在不斷增多，一些種子代理商和農戶不從正規(guī)種企進種，市場白包泛濫。甚至未審先推、虛假宣傳、套牌假冒、隱蔽經銷等，擾亂了種子市場正常經營秩序。
5、據了解我省對種子研發(fā)領域的政策扶持力度不大，經費投入不穩(wěn)定，支持系統不完善，使新品種研發(fā)所需要的科研經費得不到保障，影響了種子研發(fā)工作。田友種業(yè)是一家民營企業(yè)，研發(fā)經費尤為困難，種子研發(fā)時間長，回報慢的情況嚴重制約了民營種業(yè)對新品種研發(fā)的積極性。
6、對良種研發(fā)隊伍建設重視不足，良種研發(fā)、繁育是一項農業(yè)性基礎工作，要經歷一個長期的專業(yè)知識和經驗積累過程。同時，種子研發(fā)也需要工作的連續(xù)性。從全省看，種子研發(fā)部門專業(yè)技術人員都十分短缺，民營種業(yè)的專業(yè)技術人才更為缺少，因此，更需要在人才方面保持穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的研發(fā)人員和團隊，很難保障種子研發(fā)工作的連續(xù)性，制約種業(yè)的發(fā)展的。
四、發(fā)展種業(yè)的幾點建議
黑龍江省是農業(yè)大省，用種量很大。年用種量11億公斤，需要種子企業(yè)供種6.5億公斤。佳木斯市地處世界上僅存的三大黑土地平原之一的三江平原，耕地平坦，集中連片，土壤肥沃，生態(tài)氣候條件優(yōu)良，是種業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢。田友種業(yè)是三江平原最大的各業(yè)集團，在對全省供種上肩負重要的任務。田友種業(yè)占據三江平原的天然優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，奪取了市場優(yōu)勢，占據全生活上種子市場3%的份額。
我們發(fā)展種業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢。佳木斯地處囊括積溫分布從撫遠、同江、樺川、湯原、樺南等市縣2250℃-2700℃活動積溫的五、四、三、二積溫帶，其區(qū)域種子可以覆蓋全省90%以上玉米2100-2500℃，水稻2200-2700℃，尤其個別年份大豆可種植活動積溫在1900-2600℃品種。優(yōu)越的積溫分布帶也決定了種業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。
我們發(fā)展種業(yè)的科研優(yōu)勢。佳木斯區(qū)域內有黑龍江省農科院佳木斯分院、黑龍江省農業(yè)科學院佳木斯水稻所、黑龍江省農科院水稻所等多家科研單位，為佳木斯市種業(yè)發(fā)展奠定了堅實的科技基礎。以墾稻12、空育131、龍粳31、龍粳40、龍粳25、龍粳26為代表的水稻親本材料，以合豐系列、墾豐系列為代表的大豆親本材料，為種企科研發(fā)展提供了寶貴資源。因為有這些大科研單位，才衍生很多民營種業(yè)，成為推動種業(yè)發(fā)展的動力。
我們發(fā)展種業(yè)的市場優(yōu)勢。佳木斯由于擁有良好的種業(yè)科研基礎優(yōu)勢和市委市政府的大力支持，有力促進了種子企業(yè)的集中發(fā)展。田友種業(yè)依托佳木斯市兩大市場及樺川、樺南兩翼市場發(fā)展，逐步發(fā)展成為成果轉化市場主力軍。
從種業(yè)發(fā)展這些優(yōu)勢條件和市場需求情況看，佳木斯的田友種業(yè)有條件成為三省乃至全省的種源基地，成為全國種業(yè)新品種科技示范場。
為了進一步推進種業(yè)的良性發(fā)展，提出以下幾條建議：
1、構建組織建設一體化平臺
由政府牽頭搭建政府、科研院所、種企合作平臺。針對農業(yè)企業(yè)相對落后的管理機制，借鑒其他行業(yè)先進管理模式和經驗，不斷探索和完善管理機制，達到有效提升企業(yè)管理機能，形成科學的管理體系。
鼓勵種子企業(yè)采取多種形式整合現有育種力量和資源，通過合作育種、委托育種等形式，與國有科研機構實現戰(zhàn)略合作，以實力達到國家和省有關部門的支持條件，積極爭取國家和省有關部門更多支持，加快育種成果的轉化。
2、實現戰(zhàn)略規(guī)劃一體化功能
通過政府、科研院所、種企合作平臺，合理規(guī)劃全市科研發(fā)展方向，根據市場需求確定研發(fā)方向和研發(fā)種類，加快企業(yè)商業(yè)化育種步伐。在不斷提升種企科研團隊技術創(chuàng)新，服務于農業(yè)生產的同時，更加廣泛的開展與中科院、中農科院等高端科研機構深度對接。進一步拓展分子標記育種、基因編輯技術合作空間，有效加快育種進度，縮短育種進程，實現育種的模擬化向數字化轉變。
3、發(fā)揮市場管控一體化作用
針對種業(yè)市場套牌、套包、無證經營現象嚴重，“雜牌”種子泛濫的問題，在不斷加強政府監(jiān)管力度的同時，充分發(fā)揮各種子企業(yè)及合作社、農戶監(jiān)督作用。形成全民監(jiān)督種質質量的有機結合，把串貨、亂價管控工作捆綁在共同的利益鏈條中，達到有效遏制假種子危害農民現象。
4、積極爭取省對民營種子研發(fā)領域政策扶持，經費投入的份額，將民營種子研發(fā)項目經費納入規(guī)劃，列入預算，保證以支持保持種子研發(fā)項目的研發(fā)工作的連續(xù)性。
5、良種研發(fā)，繁育是一項農業(yè)專業(yè)性基礎工作，要經歷一個長期的專業(yè)知識和經驗積累過程，人才短缺是制約種業(yè)發(fā)展的重要因素。政府相關部門要在人才吸納方面給予相應的支持和政策傾斜，以激勵專業(yè)科技人才。如，田友種業(yè)是樺川縣老科協建立的市級農業(yè)科技示范基地，基地有尚未退休較年輕的一批育種專業(yè)人員。這些人員不是公職人員不能晉升職稱，又不到退休年齡，不享受老科協的職稱呈升條件，職稱評定問題也影響了這部分的專業(yè)人員工作的積極性和穩(wěn)定性。這批人工作在老科協和種業(yè)公司創(chuàng)建的科技示范基地，屬于老科協體系范疇。建議省人事廳和省老科協對這種情況的專業(yè)人員放寬政策，允許省老科協給這部人評聘職稱。
6、田友種業(yè)是具有較強創(chuàng)新能力的種質資源研究、良種繁育的民營企業(yè)，是樺川縣農業(yè)的龍頭企業(yè)。樺川縣委、縣政府要重視田友種業(yè)對促進樺川縣現代農業(yè)建設，助推樺川由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣、種業(yè)強縣發(fā)展，鞏固精準扶貧成果，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的作用，給予適當的政策傾斜和資金扶持，為企業(yè)發(fā)展提供保障。
種業(yè)是現代農業(yè)發(fā)展的“生命線”是國家優(yōu)先支持的戰(zhàn)略核心產業(yè)，是保障國家糧食安全和主要農產品有效供給的基礎，如果說黑龍江省是國家糧食安全“壓艙石”，那么，田友種業(yè)等種子企業(yè)則是“壓艙石”上較有份量的一部分，必將在“十四五”時期黑龍江率先實現農業(yè)現代化，建成農業(yè)強省發(fā)揮更大的作用。
（作者系樺川縣老科協副會長）