原標(biāo)題：讓政務(wù)服務(wù)更加高效、便捷、暖心——兩會代表委員談數(shù)字政府建設(shè)

來源：新華社

原標(biāo)題：讓政務(wù)服務(wù)更加高效、便捷、暖心——兩會代表委員談數(shù)字政府建設(shè)

來源：新華社

新華財經(jīng)北京3月9日電（記者郝菁、孫廣見）5日提請審議的政府工作報告指出，要加快數(shù)字政府建設(shè)，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，完善覆蓋全國的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺。

隨著“高效辦成一件事”的重點(diǎn)事項(xiàng)陸續(xù)落地見效，企業(yè)群眾辦事更加高效便利，“一件事”改革推動辦事流程再造，推動數(shù)字政府整體建設(shè)進(jìn)程。面對今年的新要求、新任務(wù)，記者采訪了多位代表委員，請他們談一談數(shù)字政府建設(shè)的未來。

人工智能讓政務(wù)服務(wù)“加速度”“更智慧”

目前，人工智能技術(shù)已應(yīng)用于數(shù)字政府建設(shè)多個領(lǐng)域，讓服務(wù)“加速度”“更智慧”。

在上海，浦東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推出的數(shù)字人“小浦”，應(yīng)用了數(shù)據(jù)大模型技術(shù)，辦事人在手機(jī)上和“小浦”進(jìn)行視頻對話，“小浦”可精準(zhǔn)理解辦事訴求，迅速生成全套辦事材料，辦事人輕松點(diǎn)擊提交，足不出戶就能“高效辦成一件事”。

在深圳，“i深圳”App上線的AI政務(wù)助手“深小i”可為辦事人提供全場景政策解答和辦事引導(dǎo)。福田區(qū)啟用70名智慧政務(wù)助手，運(yùn)用大模型技術(shù)，輔助政府感知民情民意。

廣州12345政務(wù)服務(wù)便民熱線也接入了人工智能技術(shù)，數(shù)據(jù)標(biāo)注、辦理分析等方面有了技術(shù)輔助，市民訴求被更快理解和回應(yīng)。同時，智能技術(shù)還能對市民訴求進(jìn)行全量分析，給出優(yōu)化建議，有效提升各部門服務(wù)水平。

全國政協(xié)委員、武漢大學(xué)校長張平文認(rèn)為，人工智能技術(shù)在一體化政務(wù)服務(wù)體系中得到廣泛使用，為數(shù)字政府建設(shè)帶來新的機(jī)遇。未來要構(gòu)建起覆蓋產(chǎn)學(xué)研用全鏈條的“超常規(guī)”人工智能育人新生態(tài)，讓創(chuàng)新技術(shù)更好地回應(yīng)企業(yè)群眾辦事訴求，推動數(shù)字政府建設(shè)更有實(shí)效。

“當(dāng)前，人工智能在數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域的使用主要集中在智能應(yīng)答、分撥、文檔處理等基礎(chǔ)領(lǐng)域，后續(xù)應(yīng)向智能審批、城市規(guī)劃等方向拓展。”全國政協(xié)委員、西南財經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)研究院院長寇綱認(rèn)為，要讓大模型能在海量數(shù)據(jù)信息中提煉出決策需要的關(guān)鍵信息，提升治理精準(zhǔn)化水平；同時要構(gòu)建全流程數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，建立AI應(yīng)用質(zhì)量管控機(jī)制，讓數(shù)字政府更快適配社會發(fā)展的新需求。

政務(wù)數(shù)據(jù)共享為“一件事”夯實(shí)基礎(chǔ)

庾俊泓自湖南退休回老家武漢后，在武漢看病常常面臨墊資、往返報賬等問題，自從湘鄂兩地的社保實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通后, 他通過社保卡就能享受異地就醫(yī)直接結(jié)算。這是湘鄂兩地打通數(shù)據(jù)壁壘、高效共享的結(jié)果。目前，在湖南和湖北，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、異地就醫(yī)結(jié)算、公積金提取等53個事項(xiàng)，刷社保卡即可跨省通辦。

江西省推進(jìn)學(xué)位關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)共享協(xié)同，研發(fā)了集學(xué)籍、戶籍、房產(chǎn)、婚姻等信息的比對、查詢、應(yīng)用功能于一體的入學(xué)服務(wù)平臺，將人工審核轉(zhuǎn)化為實(shí)時智能核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)管理流程優(yōu)化重組，將招生工作時間從1至2個月壓縮到1周內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)招生錄取“零跑腿”“零證明”。

多地在“一件事”改革過程中，通過數(shù)據(jù)共享減材料、減環(huán)節(jié)，許多事項(xiàng)不再需要辦事人填寫相關(guān)信息，由系統(tǒng)自動帶出進(jìn)行預(yù)填寫，大幅縮減辦理時長和辦事成本。

在全國人大代表、江西財經(jīng)大學(xué)校長鄧輝看來，數(shù)據(jù)有序共享是辦事流程系統(tǒng)性重構(gòu)的重要基礎(chǔ)，也是推進(jìn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同和應(yīng)用的基石。數(shù)字政府建設(shè)的底層邏輯在于利用數(shù)據(jù)進(jìn)行治理，未來要加強(qiáng)數(shù)據(jù)法制保障，確保數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用符合公共利益和社會價值，在數(shù)據(jù)管理、釋放數(shù)據(jù)資源等方面加強(qiáng)制度供給。

全國政協(xié)委員、遼寧省醫(yī)療保障局副局長岳澤慧認(rèn)為，“高效辦成一件事”有力推動了政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層，不論是在窗口辦事還是在手機(jī)上辦事，辦事效率都在大幅提升，這離不開各地區(qū)形成的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，未來各部門各地區(qū)的“聯(lián)動”還要加大力度，形成數(shù)字政府建設(shè)合力，讓數(shù)據(jù)有序共享，讓服務(wù)更加高效。

“一件事”改革為發(fā)展增信心、添活力

“我從事餐飲行業(yè)都20多年了，第一次在網(wǎng)上申請開餐飲店，5天就拿到了證件，比之前跑大廳可快多了。”近期，徐杰在烏魯木齊市沙依巴克區(qū)新開了一家餐飲店，提起如今的開店速度，他贊不絕口。這得益于新疆在“一件事”改革過程中，推進(jìn)了“一門一網(wǎng)一線”政務(wù)服務(wù)模式。

“這項(xiàng)服務(wù)幫了我們大忙。”天津市德嶼港務(wù)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡立偉在德嶼碼頭建設(shè)中遇到施工用水用電的難題，“津心辦”上的水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”一次性解決，保障了工程建設(shè)順利開展。

“拿稅務(wù)電子申報來說，以前我們企業(yè)申報稅務(wù)需要帶著厚厚一沓資料去稅務(wù)局排隊(duì)審核，折騰大半天，現(xiàn)在點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)填數(shù)據(jù)，幾分鐘就能完成申報。”全國政協(xié)委員、河北旅游投資集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理韓謙說，一體化政務(wù)服務(wù)平臺的建設(shè)讓辦事流程大大簡化，為企業(yè)節(jié)省了大量人力精力和時間成本，優(yōu)化了營商環(huán)境。

截至2024年11月底，我國實(shí)有登記注冊經(jīng)營主體數(shù)量達(dá)1.89億戶。經(jīng)營主體在發(fā)展過程中需要辦理的高頻重點(diǎn)事項(xiàng)已陸續(xù)納入“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單，如企業(yè)信息變更、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝、個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)等。

在國家政務(wù)服務(wù)平臺，“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)服務(wù)專區(qū)匯聚了重點(diǎn)事項(xiàng)服務(wù)，并接入各地區(qū)特色“一件事”事項(xiàng)、國務(wù)院有關(guān)部門提供的“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)，提供不打烊的“一件事”在線服務(wù)。

全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士鄭永飛表示，數(shù)字政府建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，“高效辦成一件事”作為數(shù)字政府建設(shè)的有力抓手，顯著降低了制度性交易成本，提升企業(yè)的運(yùn)營效能，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能的不斷強(qiáng)化，讓數(shù)字政府建設(shè)的各項(xiàng)成果更多更公平惠及企業(yè)，提振經(jīng)營主體信心，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。

全國人大代表、衢州市市長徐張艷認(rèn)為，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，通過“一件事”改革引領(lǐng)、數(shù)字賦能，以整體政府理念推動跨區(qū)域、跨層級、跨部門高效協(xié)同，不僅方便了企業(yè)群眾辦事，還推動著經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。未來要推出更多企業(yè)有需、群眾有感的“一件事”服務(wù)場景，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能。（參與采寫：于子童 海報制作：王子月）

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