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2025-02-21 09:06:02
原標題:人民日報寰宇平文章:三問世界多極化
來源:人民日報
原標題:人民日報寰宇平文章:三問世界多極化
來源:人民日報
原標題:三問世界多極化(寰宇平)
防止國際秩序變革期出現(xiàn)動蕩失序、沖突對抗,關鍵是要推動平等有序的世界多極化,把規(guī)則挺在第一位,與時俱進更新合作觀
在近日舉行的第六十一屆慕尼黑安全會議上,多極化是各方關注與探討的焦點話題。當今世界是否正向多極化方向發(fā)展?多極化是否會導致國際體系亂象加劇、治理失效?如何才能推動世界多極化健康穩(wěn)定發(fā)展?這三個問題的答案,關乎國際秩序穩(wěn)定,關乎世界和平發(fā)展。
(一)
多極化的世界既是歷史的必然,也正在成為現(xiàn)實。《2025年慕尼黑安全報告》以“多極化”為主題,指出“我們已經(jīng)生活在一個由多極化塑造的世界中”。這一判斷符合當前國際社會的主流認知。
在國際關系中,“極”通常指的是在國際體系中具有關鍵影響力的政治經(jīng)濟力量。多極化的本質(zhì)是國際權力、全球治理由各方共商共建共享。上世紀90年代初,隨著冷戰(zhàn)結束,世界加快走向多極化。各國各地區(qū)都希望在國際事務中獨立自主發(fā)揮更大作用。
當前,多極化已成為國際力量對比演變的直觀映射。國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)顯示,2023年新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球份額已達58.9%。《2025年慕尼黑安全報告》顯示,金磚國家的全球貿(mào)易和原油生產(chǎn)與出口量均占全球的約40%。這不僅是經(jīng)濟發(fā)展故事,也是國際秩序結構變革的基礎。傳統(tǒng)上由歐美唱主角的慕尼黑安全會議,今年約有30%的發(fā)言者來自全球南方國家,正是世界走向多極化的縮影。全球南方國家在處理國際事務時更加自主自信,并積極通過金磚國家、上海合作組織等平臺推動國際關系民主化,為世界多極化進程注入關鍵動力。
《2025年慕尼黑安全報告》指出,多極化不僅體現(xiàn)在物質(zhì)性力量的擴散上,還表現(xiàn)為世界在意識形態(tài)上變得更加多元。冷戰(zhàn)結束初期一度甚囂塵上的所謂“歷史終結論”已經(jīng)徹底終結,廣大發(fā)展中國家自主探索發(fā)展道路的決心和信心不斷增強,推動不同文明平等交流、包容互鑒成為“全球南方”的共同抉擇。
多極化是歷史發(fā)展方向,但其進程不會一蹴而就。面對世界多極化大勢,國際上猶疑不決者有之,逆流而動者亦有之。在慕尼黑安全會議上,仍有所謂“單極”“兩極”等誤讀現(xiàn)實與趨勢的聲音。盡管如此,從歷史的長周期看,多極化進程必然會在曲折發(fā)展中不斷積蓄力量。
(二)
當前國際局勢變亂交織,單邊主義、保護主義明顯抬頭,世界面臨重回叢林法則的風險。有人企圖將責任推給多極化,認為一個多極化的世界,必然是一個碎片化、無序化、沖突化的世界。
將當前世界的亂象歸咎于多極化,無異于“倒果為因”。多極化不是當今世界所面臨問題的“因”,恰恰是個別國家違背多極化大勢,按捺不住單邊主義的沖動,才讓這個世界亂象叢生。“脫鉤斷鏈”“小院高墻”等行為擾亂全球經(jīng)濟合作,動輒退群、單邊施壓等做法嚴重損害國際多邊合作。這些行為的根源,是對單極霸權的留戀,是對零和思維的固守,是對多極化大勢的抗拒。
將多極化視為“混亂配方”的論調(diào),反映的是對權力轉(zhuǎn)移的焦慮。近年來,部分曾經(jīng)主導國際秩序的國家對多極化進程的快速發(fā)展明顯不適,時時徜徉于幻想之中的“黃金過往”:或是繼續(xù)鼓吹所謂“霸權治下的穩(wěn)定”,或是想要恢復所謂“自由主義秩序”的主導地位。這些“懷舊”論調(diào),無視“全球南方”長期遭受的結構性壓制,漠視霸權體系引發(fā)的歷史創(chuàng)傷。《2025年慕尼黑安全報告》的觀察頗能說明問題:對許多全球南方國家來說,過去并不像西方所認為的那樣美好,未來也未必如西方擔憂的那般糟糕;當被問及多極化前景時,金磚國家受訪者整體上比七國集團受訪者更為樂觀。
多極化的世界更能反映國際社會對公道正義和合作共贏的追求,更契合促進世界和平發(fā)展的現(xiàn)實需要,更有助于全球治理體系的改革完善。提升發(fā)展中國家在國際體系中的代表性和發(fā)言權不會導致“西方的缺失”,而將促進世界的正和,有利于在多極世界中維持多邊主義的活力。聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出,多極化有望成為“修復多邊主義的方式”。
(三)
防止國際秩序變革期出現(xiàn)動蕩失序、沖突對抗,關鍵是要推動平等有序的世界多極化。國際社會應合力倡導平等相待、尊重國際法治、踐行多邊主義、堅持開放共贏,共同做多極體系中的確定性因素、變革世界中的建設性力量。
推動平等有序的世界多極化,必須把規(guī)則挺在第一位。聯(lián)合國憲章宗旨和原則是處理國際關系的根本遵循,也是建設多極世界的重要基石。歐盟外交與安全政策前高級代表博雷利表示:“當參與游戲的玩家數(shù)量增加時,自然的應對方式應該是強化管理游戲的規(guī)則。”德國總統(tǒng)施泰因邁爾在慕安會期間發(fā)出警示,缺乏規(guī)則不應成為世界重組的模式。這些聲音道出了一個共同觀點,即在推進世界多極化的進程中,不能迷信實力至上,不能重現(xiàn)弱肉強食。大國要帶頭講誠信、講法治,堅決摒棄言行不一、雙重標準。當權力分散伴隨責任共擔,叢林法則方能被文明秩序替代。
推動平等有序的世界多極化,必須與時俱進更新合作觀。關于多極化的一種突出擔憂是,各方將自行其是,導致全球公共產(chǎn)品供給不足。防止出現(xiàn)這種局面,關鍵是要準確把握本國利益與共同利益的關系,樹立正確的合作觀。巴西總統(tǒng)盧拉指出,要將我們的共同生活“去地球化”是不可能的。換言之,在各國命運與共的當下,沒有國家可以獨善其身,講合作、謀共贏、求正和才是維護自身利益的必由之路。踐行真正的多邊主義,堅持共商共建共享,推動普惠包容的經(jīng)濟全球化,才能讓各方因應挑戰(zhàn)的能力不斷增強,追逐發(fā)展夢想的步伐更加堅實。
國際社會應抓住歷史機遇,展現(xiàn)歷史主動,攜手推動平等有序的世界多極化,以智慧超越恐懼,以合作取代對抗,以規(guī)則消弭混沌,推動歷史車輪向著光明的前途前進。
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